Na podlagi tretjega odstavka 8. člena ter 87. člena zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97) in 21. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93, 23/96 in 47/97) izdaja Vlada Republike Slovenije

Ta uredba predpisuje način opravljanja obveznih gospodarskih javnih služb:
– rednega vzdrževanja državnih cest,
– organiziranja obnavljanja državnih cest.
Obvezni gospodarski javni službi predpisuje 8. člen zakona o javnih cestah. Naloge obveznih gospodarskih javnih služb so določene s to uredbo in s pravilnikom o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih cest, ki ga na podlagi drugega odstavka 8. člena zakona o javnih cestah sprejme minister, pristojen za promet in zveze.

Direkcija Republike Slovenije za ceste v skladu z zakonom o javnih cestah organizira opravljanje rednega vzdrževanja in organizira obnavljanje državnih cest in državnih kolesarskih poti, razen cest iz 3. člena te uredbe.

Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., v skladu z zakonom o javnih cestah organizira opravljanje rednega vzdrževanja in organizira obnavljanje avtocest in cest, ki jih je družba dobila v upravljanje v skladu s pogodbo, ki jo je sklenila z Vlado Republike Slovenije na podlagi 3. in 10. člena zakona o družbi za avtoceste v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 57/94).

Obvezno gospodarsko javno službo rednega vzdrževanja državnih cest iz 2. člena te uredbe opravlja koncesionar, izbran na javnem razpisu. Direkcija Republike Slovenije za ceste, kot koncedent in izbrani koncesionar skleneta koncesijsko pogodbo v skladu s koncesijskim aktom za dobo petih let.

Koncesija za opravljanje obvezne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja državnih cest na določenem območju se podeljuje, opravlja in nadzira na podlagi zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in zakona o javnih cestah.

Koncesijski akt za obvezno gospodarsko javno službo rednega vzdrževanja je uredba Vlade Republike Slovenije, ki določa tudi območja državnih cest, na katerih se izvaja obvezna gospodarska javna služba rednega vzdrževanja in določa javna pooblastila, ki jih opravlja koncesionar. Če koncesijski akt določa, da koncesionar lahko odda podizvajalcu posamezna dela, jih mora oddati v skladu s predpisi o javnih naročilih.
Direkcija Republike Slovenije za ceste pripravi koncesijski akt, izvaja postopek izbire koncesionarja in izbere koncesionarja za redno vzdrževanje državnih cest. O izbiri izda upravno odločbo.

Obvezno gospodarsko javno službo rednega vzdrževanja avtocest in državnih cest, določenih v 3. členu te uredbe, opravlja javno podjetje Podjetje za vzdrževanje avtocest Ljubljana, d.o.o., ki ga je za ta namen ustanovila Vlada Republike Slovenije z uredbo o preoblikovanju Podjetja za vzdrževanje avtocest Ljubljana, p.o., v javno podjetje Podjetje za vzdrževanje avtocest, d.o.o. (Uradni list RS, št. 56/96).
Ne glede na določilo prvega odstavka tega člena, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., lahko brez javnega razpisa odda opravljanje te službe na določenem območju tudi drugi usposobljeni gospodarski družbi, ki že ima koncesijo za vzdrževanje državnih cest na tem območju. Za tako oddajo rednega vzdrževanja je potrebno predhodno soglasje Direkcije Republike Slovenije za ceste.
Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., in Javno podjetje za vzdrževanje avtocest, d.o.o., oziroma drugi izvajalec gospodarske javne službe rednega vzdrževanja urejata medsebojne obveznosti in pravice za dobo veljavnosti nacionalnega programa razvoja in vzdrževanja avtocest z osnovno pogodbo, ki jo z letno pogodbo prilagajata programu rednega vzdrževanja iz letnega plana razvoja in vzdrževanja avtocest za tekoče leto. Če pogodba določa, da izvajalec lahko odda podizvajalcu posamezna dela, jih mora oddati v skladu s predpisi o javnih naročilih.

Direkcija Republike Slovenije za ceste organizira obnavljanje državnih cest iz 2. člena te uredbe. Direkcija Republike Slovenije za ceste pripravi strokovne podlage za letni plan, ki opredeljuje obseg del in potrebna sredstva za izvajanje obnavljanja državnih cest. Vlada Republike Slovenije, na predlog Ministrstva za promet in zveze, sprejme letni plan razvoja in vzdrževanja državnih cest za določeno leto. Direkcija Republike Slovenije za ceste organizira izvajanje obnavljanja državnih cest, ki so v njeni pristojnosti, skladno s predpisi o javnih naročilih.

Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., organizira obnavljanje državnih cest iz 3. člena te uredbe. V skladu z nacionalnim programom izgradnje avtocest v Republiki Sloveniji Družba za avtoceste Republike Slovenije, d.d., pripravi strokovne podlage letnega plana razvoja in vzdrževanja avtocest, ki opredeljujejo obseg del in potrebna sredstva za njegovo izvajanje. Državni zbor Republike Slovenije, na predlog Vlade Republike Slovenije, sprejme letni plan razvoja in vzdrževanja avtocest za določeno leto. Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., organizira izvajanje obnavljanja avtocest in cest, ki so v njeni pristojnosti, skladno s predpisi o javnih naročilih.

Sredstva za obvezno gospodarsko javno službo vzdrževanja državnih cest iz 2. člena te uredbe se zagotavljajo v proračunu Republike Slovenije.

Obvezno gospodarsko javno službo za vzdrževanje državnih cest iz 3. člena te uredbe financira Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji, d.d., s prihodki od cestnin in najemnin.

Gospodarska družba, v katero je vloženo ali drugače dano v uporabo premoženje države, ugotovljeno po 76. členu zakona o gospodarskih javnih službah in posebej opredeljeno s sklepom Vlade Republike Slovenije, št. 340-03/96-27/3-4 z dne 24. 10. 1996, ima ne glede na določilo 4. člena te uredbe pravico pridobiti prvo koncesijo za opravljanje obvezne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja za določeno območje državnih cest iz 2. člena te uredbe brez javnega razpisa za dobo treh let in pravico podaljšanja za dve leti ob izpolnjevanju vseh pogodbenih določil in ohranjanju pogoja dodelitve.
Gospodarska družba iz prejšnjega odstavka tega člena mora v 15 dneh po uveljavitvi koncesijskega akta vložiti koncedentu vlogo z dokazili, da izpolnjuje pogoj iz prejšnjega odstavka tega člena in pogoje iz koncesijskega akta.
Gospodarska družba iz prvega odstavka tega člena je dolžna skleniti koncesijsko pogodbo s koncedentom najkasneje v 30 dneh po prejemu upravne odločbe o izbiri. Koncedent mora pogodbeno ceno preveriti po postopku, ki je predpisan za oddajo del z neposredno pogodbo skladno s predpisi za javna naročila.

Gospodarske družbe, ki imajo z Direkcijo Republike Slovenije za ceste sklenjene pogodbe za redno vzdrževanje cest, opravljajo delo po teh pogodbah do uveljavitve pogodbe sklenjene z izbranim koncesionarjem. Ob zaključku dela po tej pogodbi so družbe dolžne na zahtevo koncedenta predati vso dokumentacijo o državnih cestah.

Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.