Na podlagi prvega odstavka 21. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93, 71/94, 23/96 in 47/97) za izvrševanje zakona o ratifikaciji Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (Uradni list RS, št. 36/95-MP, št. 10/95) izdaja Vlada Republike Slovenije

Ta uredba določa način dela in sodelovanja pristojnih državnih organov v postopkih notifikacije na področju priprave standardov, tehničnih predpisov in postopkov za presojo skladnosti (v nadaljnjem besedilu: dokument) pri izvajanju posebnih obveznosti, ki jih je prevzela Republika Slovenija na podlagi sporazuma o tehničnih ovirah v trgovini (v nadaljnjem besedilu: sporazum WTO/TBT), in priprave sanitarnih ali fitosanitarnih predpisov na podlagi sporazuma o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov (v nadaljnjem besedilu: sporazum WTO/SPS), ki sta oba sestavni del Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (WTO).
Določbe te uredbe se na področjih, navedenih v prejšnjem odstavku, smiselno uporabljajo tudi pri postopkih notifikacije v okviru drugih mednarodnih pogodb o vzpostavitvi območij proste trgovine, ki obvezujejo Republiko Slovenijo.
Pomen uporabljenih izrazov standard, tehnični predpis in postopki za presojo skladnosti je podan v Prilogi 1 sporazuma WTO/TBT.
Pomen uporabljenega izraza sanitarni ali fitosanitarni ukrep je podan v Prilogi A sporazuma WTO/SPS.

Državni organ, ki začne s pripravo dokumenta (v nadaljnjem besedilu: državni organ), o tem obvesti informacijski center za področje standardov in tehničnih predpisov v Republiki Sloveniji, ki deluje v okviru Urada Republike Slovenije za standardizacijo in meroslovje (v nadaljnjem besedilu: poizvedbena točka WTO/TBT).
V obvestilu iz prejšnjega odstavka navede zlasti:
– zakonsko podlago za pripravo dokumenta,
– podatke o kontaktni osebi za stike s poizvedbeno točko WTO/TBT,
– podatke o proizvodih, ki so zajeti v dokumentu v pripravi,
– cilje in razloge, ki narekujejo pripravo dokumenta,
– podatke o mednarodnih ali evropskih standardih, smernicah in priporočilih, ki bodo tvorili podlago za dokument oziroma se nanašajo na iste proizvode,
– razloge za morebitno odstopanje od dokumentov, navedenih v prejšnji alinei,
– oceno o tem, ali je dokument v pripravi v skladu s točko 2.9 sporazuma WTO/TBT treba notificirati drugim članicam WTO.
Obvestilo se poda na obrazcu, ki ga izdela poizvedbena točka WTO/TBT. Obvestilu se priloži tudi morebiti že izdelan osnutek dokumenta v pripravi.

Če poizvedbena točka WTO/TBT po prejemu obvestila iz prejšnjega člena soglaša z oceno državnega organa, da je dokument v pripravi treba notificirati drugim članicam WTO, predloži zadevo v odločitev Ministrstvu za ekonomske odnose in razvoj (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo). To stori tudi, če med državnim organom in poizvedbeno točko WTO/TBT ni mogoče doseči soglasja o potrebnosti oziroma nepotrebnosti take notifikacije.
V primeru pozitivne odločitve poizvedbena točka WTO/TBT prek Stalne misije Republike Slovenije pri Organizaciji združenih narodov v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: misija) notificira dokument v pripravi Sekretariatu WTO. Sočasno o izvedeni notifikaciji obvesti državni organ, ki v roku najmanj 60 dni od dne obvestitve Sekretariata WTO ne sme sprejeti predmetnega dokumenta.
Izvedeno notifikacijo poizvedbena točka WTO/TBT objavi v uradnem glasilu Urada RS za standardizacijo in meroslovje.

Zahteve in pisne pripombe drugih članic WTO v smislu točk 2.9.3 in 2.9.4 2. člena oziroma točk 5.6.3 in 5.6.4 5. člena sporazuma WTO/TBT, ki jih prejme poizvedbena točka WTO/TBT, le-ta posreduje državnemu organu iz 2. člena te uredbe in ga zaprosi za dostavo prevoda dokumenta ali njegovega povzetka v angleškem jeziku oziroma pripravo odgovora na prejete pripombe, iz katerega mora biti jasno razvidno, ali bodo pripombe v nadaljnji pripravi dokumenta v celoti ali delno upoštevane kakor tudi razlogi za njihovo morebitno neupoštevanje. Prevod oziroma odgovor mora biti izdelan v najkrajšem možnem času.
Poizvedbena točka WTO/TBT po prejeti odobritvi ministrstva nemudoma posreduje dobljeni prevod oziroma odgovor članici WTO, ki je poslala zahtevo oziroma posredovala pisne pripombe. Ministrstvo lahko ob odobritvi v soglasju z državnim organom iz 2. člena te uredbe določi podaljšanje 60-dnevnega roka iz prejšnjega člena. Če zaradi neupoštevanja njenih pisnih pripomb druga članica WTO predlaga pogajanja, le-ta vodi ministrstvo v sodelovanju z državnim organom.

Določbe o postopku iz 2., 3. in 4. člena te uredbe se smiselno uporabljajo tudi pri izjemoma dovoljenem naknadnem obveščanju o že sprejetem standardu, tehničnem predpisu oziroma postopku za presojo skladnosti na podlagi točke 2.10 2. člena oziroma točke 5.7 5. člena sporazuma WTO/TBT.

Vse določbe te uredbe, ki se nanašajo na pripravo in notificiranje dokumentov, veljajo tudi za vse njihove bistvene spremembe in dopolnitve glede pravil oziroma obsega proizvodov, na katere se nanašajo.

Notifikacije drugih članic WTO o njihovi pripravi standardov, tehničnih predpisov in postopkov za presojo skladnosti, ki jih prejme od Sekretariata WTO, misija nemudoma posreduje poizvedbeni točki WTO/TBT. Ta takoj po prejemu notifikacije njeno kopijo posreduje državnemu organu, ki je v Republiki Sloveniji pristojen za pripravo enakovrstnih dokumentov. Kopijo notifikacije pošlje tudi tistim gospodarskim subjektom, ki so jo predhodno zaprosili za dostavo notifikacij, ki se nanašajo na določene proizvode. V spremnem dopisu opozori na možnost zaprositi poizvedbeno točko WTO/TBT za dostavo popolnega besedila notificiranega dokumenta oziroma dodatnih pojasnil.
Prispelo notifikacijo poizvedbena točka WTO/TBT objavi v uradnem glasilu Urada RS za standardizacijo in meroslovje.

Če državni organ iz prejšnjega člena oceni, da sprejem notificiranega dokumenta lahko povzroči nepotrebno oviro v mednarodni trgovini, mora o tem obvestiti poizvedbeno točko WTO/TBT, obrazložiti razloge za svojo oceno in predlagati spremembe dokumenta. Enako oceno lahko posredujejo tudi gospodarski subjekti in drugi zainteresirani.
Vsi subjekti iz prejšnjega odstavka lahko predlagajo podaljšanje roka, v katerem druga članica WTO ne sme sprejeti notificiranega dokumenta, in začetek meddržavnih pogajanj glede njegove vsebine, če niso upoštevane predhodno poslane pisne pripombe.
Poizvedbena točka WTO/TBT dostavljene ocene in predloge nemudoma posreduje ministrstvu, ki v sodelovanju z državnim organom, po potrebi pa tudi z drugimi subjekti iz prvega odstavka tega člena, odloči o vsebini in obliki morebitnih pisnih pripomb, posredovanju predloga za podaljšanje roka iz prejšnjega odstavka in meddržavnih pogajanj. Po sprejetih odločitvah ministrstvo prek poizvedbene točke WTO/TBT dostavi pripravljena gradiva tisti članici WTO, ki je posredovala notifikacijo.

Notifikacija priprave sanitarnega ali fitosanitarnega ukrepa v obliki zakonov, uredb ali pravilnikov, ki imajo splošno veljavo, v skladu s 7. členom in Prilogo B sporazuma WTO/SPS se izvede smiselno enako kot notifikacija dokumentov v okviru sporazuma WTO/TBT v skladu z II. poglavjem te uredbe.
Naloge poizvedbene točke WTO/SPS, ki so identične nalogam poizvedbene točke WTO/TBT iz II. poglavja te uredbe, izvaja Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Ta uredba začne veljati tri mesece po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.