Na podlagi 3. člena zakona o pospeševanju turizma (Uradni list RS, št. 57/98), 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 55/92, 13/93, 66/93, 45/I/94 in 8/96) in 16. člena statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/96, 68/97 in 31/98) je Občinski svet občine Postojna na 35. seji dne 30. 9. 1998 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi Zavoda za turizem Postojna
I. UVODNA DOLOČBA
1. člen
Občina Postojna s tem odlokom ustanovi Zavod za turizem Postojna (v nadaljevanju: zavod), za načrtovanje, organiziranje in izvajanje promocijskih in informativnih dejavnosti v Občini Postojna z namenom pospešitve in trženja turističnih storitev doma, predvsem pa na tujih trgih ter za sodelovanje in povezovanje s sorodnimi organizacijami doma in v svetu.
Zavod zagotavlja izvajanje tistih dejavnosti, ki so pogoj za pospeševanje turizma, in sicer:
– oblikovanje celovite turistične ponudbe,
– spodbujanje razvoja turistične infrastrukture,
– promocija celovite turistične ponube,
– informiranje obiskovalcev.
2. člen
Zavod deluje kot lokalna turistična organizacija.
Zavod je pravna oseba.
II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA
3. člen
Ustanovitelj zavoda je: Občina Postojna, Ljubljanska c. 4, 6230 Postojna.
III. IME IN SEDEŽ ZAVODA
4. člen
Ime zavoda je: Zavod za turizem Postojna.
Skrajšano ime zavoda je: ZT Postojna.
Sedež zavoda je: Postojna, Ljubljanska c. 4, 6230 Postojna.
Sestavni del imena sta tudi znak in grafična oblika imena, ki se določita s statutom zavoda.
5. člen
Zavod lahko spremeni ime in sedež po predhodnem soglasju ustanovitelja. V pravnem prometu mora zavod uporabljati ime iz 4.člena tega odloka.
IV. ORGANIZIRANOST ZAVODA
6. člen
Notranja organizacija zavoda se določi s statutom zavoda.
7. člen
Soustanoviteljice tega zavoda so lahko tudi druge lokalne skupnosti.
Prevzem ustanoviteljskih pravic in obveznosti novih ustanoviteljev se uredi s posebno pogodbo.
8. člen
Člani ZT Postojna so pravne osebe in podjetniki posamezniki, katerih dejavnost je neposredno povezana s turizmom in sobodajalci ter tisti kmetje, ki opravljajo gostinsko dejavnost.
Članstvo v ZT Postojna je obvezno za osebe iz prejšnjega odstavka, ki imajo v občini svoj sedež, poslovno enoto ali drugo obliko registrirane dejavnosti, na podlagi akta pristojnega ministra.
V. DEJAVNOST ZAVODA
9. člen
Zavod opravlja naslednje naloge:
– oblikovanje celovite turistične ponudbe območja,
– informiranje obiskovalcev v okviru turistično informacijskega centra,
– promocijo turistične ponudbe,
– sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije in njene promocije,
– vključevanje aktivnosti turističnih društev s statusom društva, ki deluje v javnem interesu,
– spodbujanje razvoja in urejanje objektov turistične infrastrukture na območju,
– pripravlja strategijo razvoja turizma,
– pospešuje turistično dejavnost,
– načrtuje in izvaja marketinške in informacijsko promocijske dejavnosti,
– organizira in izvaja skupne nastope na sejmih in borzah ter drugih predstavitvah turizma in z njim povezanih dejavnosti doma in v tujini,
– organizira in izvaja prireditveno dejavnost,
– organizira in izvaja informacijsko dejavnost,
– organizira in izvaja stike z javnostjo in skupno ekonomsko propagando,
– raziskuje in analizira posamezne turistične trge,
– spremlja in analizira podatke o turističnem prometu,
– analizira učinke promocijskih aktivnosti,
– sodeluje in se povezuje z drugimi turističnimi subjekti,
– sodeluje in se povezuje s nacionalno turistično organizacijo in z drugimi sorodnimi organizacijami,
– skrbi za celostno podobo območja, na katerem deluje.
Zavod opravlja tudi vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje v prejšnjem odstavku navedenih nalog.
10. člen
Dejavnost zavoda je:
DE/22.150 Drugo založništvo
DE/22.220 Drugo tiskarstvo
I/63.300 Storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane dejavnosti, d.n.
K/72.300 Obdelava podatkov
K/72.400 Dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami
K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja
K/74.140 Podjetniško in poslovno svetovanje (stiki z javnostjo in komuniciranje)
K/74.400 Ekonomsko propagiranje
K /74.810 Fotografska dejavnost (propagandno fotografiranje)
K/74.832 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje
K/74.833 Druga splošna tajniška dela
K/74.841 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
K/74.843 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
M/80.422 Drugo izobraževanje, d.n.
O/91.110 Dejavnost poslovnih in delodajalskih združenj
O/92.120 Distribucija filmov in videofilmov
O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti, d.n.
O/92.400 Dejavnost tiskovnih agencij
O/92.522 Varstvo kulturne dediščine
O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.
11. člen
Zavod opravlja gospodarske dejavnosti določene s tem odlokom kot neprofitne.
Zavod lahko opravlja posamezne naloge v obliki dodatnih programov in projektov. Pri tem zavod lahko pridobiva sredstva za izvajanje takih programov in projektov od zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb.
VI. ORGANI ZAVODA
12. člen
Organi zavoda so:
– svet,
– direktor,
– programski svet.
Svet
13. člen
Organ upravljanja je svet zavoda.
Svet šteje devet članov, in sicer:
– tri predstavnike ustanovitelja,
– pet predstavnikov članov,
– enega predstavnika zaposlenih.
Ustanovitelj imenuje svoje predstavnike v skladu z določili statuta občine.
Predstavnike članov posameznih dejavnosti imenuje občinski svet tako, da je zagotovljena sorazmerna zastopanost.
Predstavnika zaposlenih izvolijo delavci zavoda.
Člani sveta imenujejo izmed sebe predsednika in namestnika predsednika sveta.
14. člen
Mandat članov sveta traja štiri leta.
Član sveta zavoda je lahko v svet ponovno izvoljen oziroma imenovan.
15. člen
Naloge sveta so predvsem:
– sprejem statuta oziroma pravil,
– sprejem programa dela in razvoja zavoda in posredovanje le-tega v soglasje ustanovitelju,
– spremljanje izvrševanja programa dela in razvoja zavoda,
– sprejem letnega finančnega načrta in posredovanje le-tega v soglasje ustanovitelju,
– sprejem zaključnega računa in posredovanje le-tega v soglasje ustanovitelju,
– ustanovitelju predlaga spremembo ali razširitev dejavnosti,
– imenovanje direktorja zavoda in posredovanje tega predloga v soglasje ustanovitelju,
– imenovanje programskega sveta na predlog direktorja,
– ostale v statutu in tem odloku določene naloge.
Ostale naloge sveta določata zakon o zavodih in statut zavoda.
Direktor
16. člen
Poslovodni organ zavoda je direktor.
Direktor organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.
Direktor vodi tudi strokovno delo zavoda in je odgovoren za strokovnost dela zavoda.
Direktorja zavoda imenuje svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
Podrobnejše pravice in obveznosti direktorja so določene v statutu zavoda.
17. člen
Direktor zavoda mora imeti visoko strokovno izobrazbo družboslovne ali gospodarske usmeritve, najmanj pet let delovnih izkušenj, aktivno pa mora obvladati vsaj en tuj jezik.
Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat z izkušnjami na področju turizma, ki predloži program dela za mandatno obdobje.
18. člen
Mandat direktorja traja štiri leta. Direktor je po prenehanju mandata lahko ponovno imenovan.
Programski svet
19. člen
Programski svet je kolegijski strokovni organ zavoda.
Programski svet šteje pet članov. Člane programskega sveta imenuje svet zavoda na predlog direktorja.
Naloge programskega sveta so predvsem:
– obravnavanje vprašanj s področja strokovnega dela zavoda,
– določanje strokovnih podlag za programe dela in razvoja zavoda,
– dajanje mnenj in predlogov glede organizacije dela in pogojev za razvoj dejavnosti svetu in direktorju zavoda.
Podrobnejše naloge programskega sveta določa statut zavoda.
VII. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ZAČETEK DELA, VIRI, NAČIN IN POGOJI FINANCIRANJA ZAVODA TER OGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
20. člen
Sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda v višini 5,000.000 SIT zagotovi ustanovitelj.
21. člen
Sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti, zavod pridobiva:
– iz sredstev ustanovitelja,
– sredstev članarine, turistične takse in proračunska sredstva občine,
– prostovoljnih finančnih prispevkov ustanoviteljev zavoda,
– lastnih prihodkov zavoda,
– sredstev nacionalne turistične organizacije za pospeševanje razvoja turizma,
– sredstev proračuna Republike Slovenije iz naslova koncesijskih dajatev za prirejanje posebnih iger na srečo, ki so namenjena lokalnim skupnostim v zaokroženem turističnem območju in se uporabljajo za ureditev prebivalcem, obiskovalcem in turistom prijaznejšega okolja in za turistično infrastrukturo,
– daril in dotacij.
Poleg sredstev iz prejšnjega odstavka, pridobiva zavod sredstva za opravljanje dejavnosti tudi iz plačil za storitve, ki jih opravlja in drugih virov.
Sredstva za izvrševanje dejavnosti se zagotavljajo letno v obsegu potrebnem za izvajanje ovrednotenega in sprejetega programa dela zavoda, nakazujejo pa mesečno.
22. člen
Ustanovitelj za obveznosti zavoda ne odgovarja.
VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN POKRIVANJA PRIMANJKLJAJA
23. člen
Zavod samostojno gospodari s prihodki, ki jih ustvari s povračili za storitve, ki jih opravlja ter z drugimi lastnimi dohodki.
Morebiten presežek prihodkov nad odhodki, sme zavod uporabljati le za opravljanje in razvoj svojih dejavnosti.
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
24. člen
O načinu pokrivanja primanjkljaja oziroma zagotovitvi manjkajočih sredstev odloča svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.
IX. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
25. člen
Premoženje zavoda je last ustanovitelja.
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
26. člen
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle v okviru dejavnosti, ki je določena s tem odlokom in vpisom v sodni register.
27. člen
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru svoje dejavnosti.
Zavod sprejema in izvršuje vse pravice in obveznosti v pravnem prometu.
28. člen
Za upravljanje s premoženjem zavod odgovarja ustanovitelju.
29. člen
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor.
X. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA
30. člen
Zavod je ustanovitelju dolžan enkrat letno predloži podatke o poslovnih rezultatih zavoda.
31. člen
Zavod mora od ustanovitelja poleg soglasij določenih v tem odloku pridobiti tudi soglasje k statutu in njegovim spremembam ter dopolnitvam.
32. člen
Ustanovitelj je dolžan zavodu zagotoviti sredstva za njegovo delo v okviru sprejetega programa.
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti izven sprejetega programa.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
33. člen
Za vršilca dolžnosti direktorja zavoda, ki je pooblaščen, da pod nadzorstvom ustanovitelja opravi priprave za začetek dela zavoda se imenuje Valič Stane, rojen 31. 5. 1956 v Postojni, za čas do imenovanja direktorja zavoda, vendar najdalj za dobo enega leta.
34. člen
Člani sveta zavoda se imenujejo najkasneje v šestdesetih dneh po uveljavitvi statuta zavoda.
35. člen
Svet zavoda sprejme statut zavoda najkasneje v treh mesecih po uveljavitvi odloka in ga predloži v soglasje občinskemu svetu.
36. člen
Zavod je lahko tudi soustanovitelj nacionalne turistične organizacije.
37. člen
Prve člane sveta zavoda imenuje ustanovitelj v skladu s statutom občine v roku šestdeset dni po uveljavitvi tega odloka. Mandat članov sveta zavoda traja do imenovanja oziroma izvolitve članov sveta zavoda v skladu s statutom zavoda.
38. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 03201-2/98
Postojna, dne 30. septembra 1998.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Postojna
Danijel Mislej, dipl. inž. str. l. r.