Na podlagi 68. člena zakona o cestah (Uradni list RS, št. 29/97) in 16. člena statuta Občine Sežana (Uradni list RS, št. 28/95, 35/95 in 55/98) in 105. člena zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 61/96 in 35/97) je Občinski svet občine Sežana na seji dne 29. 9. 1998 sprejel
O D L O K
o oglaševanju in plakatiranju v Občini Sežana
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja postavljanje in upravljanje objektov in naprav (v nadaljevanju: reklamni objekti) za nameščanje obvestil v obliki plakatov, napisov, znakov, transparentov, simbolov ipd. (v nadaljevanju: oglasi) ob vseh cestah v Občini Sežana.
II. VRSTE REKLAMNIH OBJEKTOV
2. člen
Reklamni objekti so stalni in prenosni. Stalni reklamni objekti so: reklamni stebri, reklamne table, na steno pritrjene vitrine, svetlobni (elektronski) panoji in prikazovalniki (displayi), na drogove pritrjene reklamne table ter prostostoječi panoji.
Prenosni reklamni objekti so: prenosni panoji, transparenti in zastave ter napisi na javnih in drugih vozilih.
Za objekte, navedene v tem členu, se ne plačuje komunalne takse, če so po zakonu ali odloku Občine Sežana le-ti obvezni.
3. člen
Reklamni objekti so glede na velikost in obliko naslednji:
1. Veliki panoji (jumbo panoji) dimenzij 5,1x 2,4 in 4x3 m,
2. Prostostoječe in stenske reklamne table ter reklamni panoji velikosti od 2,5 m2 – 12 m2,
3. Prostostoječe in stenske reklamne table ter reklamni panoji velikosti od 0,5 m2 – 2,5 m2,
4. Prostostoječe in stenske reklamne table ter reklamni panoji velikosti do 0,5 m2,
5. Reklamni stebri,
6. Svetlobni (elektronski) panoji in prikazovalniki (displayi) velikosti do 5 m2,
7. Plakati, transparenti in zastave,
8. Reklamne table na drogovih velikosti do 1,5 m2,
9. Reklamne vitrine do 2 m2,
10. Reklamne vitrine nad 2 m2.
III. POSTAVLJANJE REKLAMNIH OBJEKTOV IN DEJAVNOST OGLAŠEVANJA
4. člen
Za izvajanje reklamnega oglaševanja na reklamnih stebrih, reklamnih stenah, vgrajenih tablah, na steno pritrjenih vitrinah, ki so v lasti Občine Sežana in za obešanje transparentov in zastav se v skladu z odlokom o gospodarskih javnih službah v Občini Sežana podeli koncesija za plakatiranje, obešanje transparentov in zastav za dobo treh let.
Nameščanje oglasov in plakatov je dovoljeno samo na oglasnih mestih, ki so določena v koncesijski pogodbi in jih lahko namešča oziroma odstranjuje samo izbrani izvajalec oglaševanja.
5. člen
Dejavnost oglaševanja na velikih panojih in na drogovih javne razsvetljave ima praviloma značaj dobičkonosne dejavnosti.
Cena se določa v pogodbi z občino. Izvajalec oglaševanja se izbere na podlagi javnega razpisa za celotno območje Občine Sežana.
Izvajalec oglaševanja mora obmogočiti nedobičkonosnim organizacijam, katerih dejavnost se sofinancira iz proračuna občine, brezplačno oglaševanje. V dogovoru z izvajalcem oglaševanja in občino lahko nedobičkonosna organizacija, v skladu z določili tega odloka, izvaja oglaševanje tudi sama.
Prepovedno je odstranjevati in poškodovati oglase, ki so pravilno nameščeni na oglasnih mestih.
6. člen
Lepljenje in nameščanje plakatov z volilno propagandnimi sporočili je v času volilne kampanije dovoljeno na plakatnih mestih, ki jih določi občina v skladu z zakonom o volilni kampanji.
7. člen
Reklamne objekte je dovoljeno postaviti, pritrditi ali vgraditi na mestih, za katera je postavitelj reklamnega objekta pridobil soglasje s strani pristojnega upravnega organa Občine Sežana.
Osnova za izdajo soglasja je študija vizualnih komunikacij v širšem mestnem prostoru Sežane, ki jo je pridobil Urad za urbanistično načrtovanje Občine Sežana.
Upravljalec reklamnega objekta je pravna ali fizična oseba, ki ureja in vzdržuje objekt, nanj namešča reklame in obvestila skladno z določili tega odloka.
Postavitelj je hkrati upravljalec reklamnega objekta, lahko pa objekte odda v upravljanje drugi pravni ali fizični osebi. Občina sklene z upravljalcem reklamnih tabel iz 5. člena tega odloka pogodbo, katere upravljalec odgovarja za morebitne podizvajalce.
Obliko, velikost in ostale pogoje za postavitev reklamnega objekta potrdi pristojni občinski upravni organ.
Distribucija obvestil ter nameščanje letakov na vetrobranska stekla avtomobilov brez posebnega pisnega dovoljenja pristojnega občinskega upravnega organa ni dovoljeno.
8. člen
Po prenehanju pravice oglaševanja reklamnega objekta oziroma reklamnega plakata, ga mora postavitelj oziroma upravljalec v roku osmih dni odstraniti.
Če postavitelj oziroma upravljalec objekta oziroma reklamnega plakata ne odstrani v predpisanem roku, ga na njegove stroške odstrani občina oziroma pooblaščena organizacija.
9. člen
Stalne in prenosne reklamne objekte lahko, v skladu s tem odlokom, postavijo pravne in fizične osebe tudi na lastnih objektih oziroma funkcionalnih zemljiščih.
10. člen
Upravljalci reklamnih objektov so dolžni reklamne objekte redno urejevati in vzdrževati ter jih po potrebi obnavljati.
Prepovedano je poškodovati reklamne objekte in oglase, nameščene na njih.
11. člen
Izvajalec oglaševanja je dolžan izvajati dejavnost oglaševanja tako:
1. da poškodovane oglase nadomesti z novimi oziroma jih odstrani v najkrajšem času, najkasneje v roku dveh dni,
2. da so oglasna mesta vzdrževana in njihova okolica urejena,
3. da po preteku datuma veljavnosti oglasa le tega odstrani, najkasneje v roku dveh dni,
4. da poravna obveznosti iz naslova komunalnih taks v skladu z določili odloka o komunalnih taksah v Občini Sežana.
IV. POGOJI ZA POSTAVITEV REKLAMNIH OBJEKTOV
12. člen
Reklamnih objektov iz 1., 2., 3., 4. in 6. točke 3. člena tega odloka (velikih panojev, svetlobnih in reklamnih panojev in reklamnih tabel) ni dovoljeno postaviti v naslednjih primerih:
– na objektih, kjer bi pritrditev kvarila izgled objekta,
– na energetskih napravah, stebrih, drogovih javne razsvetljave, ograjah in drugih objektih ter drevesih.
13. člen
Vlogi za postavitev reklamnega objekta je potrebno priložiti soglasje lastnika zemljišča, mesto, obliko, velikost in vsebino, kakor tudi dokazilo o prijavi komunalne takse.
14. člen
Z barvo kot reklamnim sporočilom je dovoljeno, v skladu s tem odlokom, označiti objekte ali dele objekta v soglasju vseh lastnikov in uporabnikov objekta.
15. člen
Svetlobni panoji in prikazovalniki (displayi) se lahko postavijo le znotraj ureditvenih območij naselij mesta Sežana.
V. OBLIKA IN VSEBINA REKLAMNIH OBJEKTOV
16. člen
Največja dovoljena velikost reklamnih tabel in panojev je 6 m2
(3x2m), velikih panojev – jumbo panojev pa 5,1x2,4m oziroma 4x3 m. Oblika je lahko kvadratna ali pravokotna (pokončna ali ležeča).
Največja višina reklamne table oziroma panoja ne sme presegati 3 m, skupna višina v podstavkom pa ne sme biti višja od 3,5 m.
17. člen
Na enem mestu je lahko postavljenih več reklamnih objektov, ki morajo biti ločeni med sabo.
18. člen
Obveščanje in reklamiranje na reklamnih objektih se mora izvajati v skladu s sprejetimi moralnimi in družbenimi normami.
VI. IZDAJANJE DOVOLJENJ
19. člen
Za postavitev, vgraditev ali pritrditev reklamnih objektov je potrebno dovoljenje pristojnega upravnega organa Občine Sežana.
Pred izdajo dovoljenja si upravni organ pridobi mnenje Urada za urbanistično načrtovanje.
20. člen
Dovoljenje se izda za določen oziroma nedoločen čas. Dovoljenje se lahko prekliče, če to zahtevajo novonastale prometne in druge razmere, če znak ni več potreben ali primeren, če objekt ali bližnja
okolica nista primerno vzdrževana ali niso izpolnjeni pogoji iz dovoljenja pristojnega upravnega organa Občine Sežana.
VII. PREHODNA DOLOČBA
21. člen
Za vse reklamne objekte na območju Občine Sežana, ki so ob sprejetju tega odloka že postavljeni, vgrajeni ali pritrjeni brez dovoljenja, si morajo investitorji pridobiti dovoljenje pristojnega upravnega organa Občine Sežana najkasneje v roku treh mesecev po veljavnosti tega odloka.
VIII. NADZOR
22. člen
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja občinski inšpektor in komunalni redar (v nadaljevanju: uradna oseba).
Uradna oseba ima pravico z odločbo:
1. odrediti, da se nepravilnosti, ki jih ugotovi, odpravijo v roku, ki ga določi,
2. odrediti, da je potrebno reklamni objekt odstraniti:
– če preneha pravica postavljanja,
– če upravljalec reklamnega objekta ne vzdržuje skladno z določili tega odloka,
– če je postavljen brez ustreznega dovoljenja.
IX. KAZENSKE DOLOČBE
23. člen
Z denarno kaznijo najmanj 180.000 SIT se za prekršek kaznuje pravna oseba, če:
1. ravna v nasprotju s 7. členom,
2. reklamnega objekta ne odstrani po prenehanju pravice oglaševanje v skladu z 8. členom,
3. reklamnega objekta ne vzdržuje v skladu z 10. členom,
4. izvaja dejavnost oglaševanja v nasprotju z določili 11. člena,
5. postavi reklamni objekt v nasprotju z določili 12. člena odloka,
6. označi z barvo kot reklamnim sporočilom objekt ali dele objekta v nasprotju z določili 14. člena,
7. postavi ali namesti svetlobne panoje v nasprotju s 15. členom,
8. ne upošteva določil glede velikosti, oblike in vsebine reklamnih objektov v skladu s 3., 16., 17. in 18. členom tega odloka.
Z denarno kaznijo najmanj 25.000 SIT se kaznuje posameznik in odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
24. člen
Z denarno kaznijo najmanj 25.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki ni izvajalec oglaševanja, če namešča oglase in plakate v nasprotju s 4. členom tega odloka, odgovorna oseba pa z denarno kaznijo najmanj 15.000 SIT.
Z mandatno denarno kaznijo 5.000 SIT se kaznuje posameznik, ki ravna v nasprotju s 4. členom tega odloka. Mandatna kazen se zaračuna za vsak nepravilno nameščen plakat.
Plačilo in izterjava mandatne kazni se izvajata v skladu z zakonom.
25. člen
Z denarno kaznijo najmanj 15.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik, če odstrani ali poškoduje oglase, ki so pravilno nameščeni na oglasnih mestih v skladu s 5. in 10. členom tega odloka.
X. KONČNI DOLOČBI
26. člen
Z dnem uveljavitve tega doloka prenaha veljati odlok o plakatiranju in o postavljanju reklam na območju Občine Sežana (Uradne objave št. 20/91).
27. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 352-03-4/98
Sežana, dne 29. septembra 1998.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Sežana
Pavel Macarol, dipl. inž. l. r.
