Na podlagi 17. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 39/95, 25/97 in 47/98), 43. in 100. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) in 6. člena pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev (Uradni list RS, št. 52/95 in 2/98) je Občinski svet občine Kamnik na 39. seji dne 4. novembra 1998 sprejel

Pomoč na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo.
Socialni servis obsega pomoč pri hišnih ali drugih opravilih v primerih otrokovega rojstva, bolezni, invalidnosti, starosti, v primeru nesreč ter v drugih primerih, ko je ta pomoč potrebna za vključitev osebe v vsakdanje življenje.

Pomoč na domu organizira in izvaja Center za socialno delo Kamnik kot javno službo.

Upravičenci do socialne oskrbe na domu so:
– osebe, stare nad 65 let, ki lahko z občasno ali nekaj urno dnevno pomočjo ohranijo zadovoljivo duševno in telesno počutje tako, da jim institucionalno varstvo ni potrebno;
– osebe, mlajše od 65 let, ki so se znašle v stiski zaradi invalidnosti ali akutnega zdravstvenega stanja;
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu telesno prizadetih oseb oziroma delovnih invalidov I. kategorije, ki so po oceni pristojne komisije nesposobni za samostojno življenje, vendar jim uporaba storitve nadomešča institucionalno varstvo;
– družine s kronično bolnimi otroki ali otroki z motnjami v telesnem in duševnem razvoju, če jim uporaba storitev nadomešča institucionalno varstvo.

Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev:
– gospodinjska pomoč;
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene;
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov.

Kot gospodinjska pomoč, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 10 ur tedensko, se šteje:
– vzdrževanje stanovanjskega prostora;
– čiščenje;
– pranje;
– likanje;
– postiljanje;
– nakupovanje;
– kurjava;
– kuhanje in prinašanje hrane;
– druga dela po dogovoru.
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 6 ur tedensko, se šteje:
– pomoč pri oblačenju;
– pomoč pri hranjenju;
– pomoč pri opravljanju osnovnih življenjskih potreb;
– kopanje in umivanje.
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov, do katere je upravičenec upravičen v obsegu praviloma največ 1 uro tedensko, se šteje:
– družabništvo;
– pomoč za samopomoč;
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem in sorodstvom;
– spremljanje pri opravljanju nujnih obveznosti;
– informiranje ustanov, priprava upravičenca ter njegove družine na institucionalno varstvo.
Obseg posameznih vrst storitev glede na specifike koristnikov določi socialna delavka, ki posamezni primer obravnava.

Vrednost urne postavke znaša 1.400 SIT in se usklajuje z rastjo vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu.

Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačati celotne stroške storitve.
Zavezanci za plačilo storitev po teh kriterijih so poleg upravičenca osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost, ki izhaja iz samega zakona ali pogodbenega razmerja.

Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne zadoščajo za plačilo stroškov storitev pomoči na domu, nimajo niti premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili po zakonu ali iz kakega drugega pravnega naslova dolžni preživljati, lahko vložijo pri Centru za socialno delo Kamnik zahtevo za delno ali celotno oprostitev plačila stroškov.

O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča Center za socialno delo Kamnik po postopku in na način, kot je to določeno po predpisih o socialnem varstvu.

V celoti so vsi upravičenci oproščeni plačila strokovne priprave izvajanja storitev v obliki analize primera, priprave dogovora in kontakta z udeleženci.
V celoti so oproščeni plačila storitev pomoči na domu tudi:
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot edinega vira preživljanja;
– upravičenci, ki so prejemniki nadomestila za invalidnost po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih;
– upravičenci, ki so prejemniki denarnega dodatka.
Ostali upravičenci so dolžni plačevati celotne stroške izvajanja storitev v višini veljavne cene storitev.

Višina delne oprostitve plačila pomoči na domu je odvisna od materialnega stanja upravičenca in zavezancev ter od zdravstvenega stanja upravičenca in zavezancev.
Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja v odstotku prekoračitve cenzusa za denarni dodatek (26. člen zakona o socialnem varstvu), in sicer:

--------------------------------------------------------------------
      % preseganja mesečnega      % prispevka k ceni
   dohodka na druž. člana od                storitev
          cenzusa za denarni                              več članov
                     dodatek   en član gospodinjstva   gospodinjstva
--------------------------------------------------------------------
1.                   do 100%                      5%             10%
2.            od 101 do 200%                     10%             20%
3.            od 201 do 300%                     20%             30%
4.            od 301 do 400%                     30%             50%
5.            od 401 do 500%                     50%             80%
6.            od 501 do 600%                     80%            100%
7.            nad 600                           100%            100%
--------------------------------------------------------------------

Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki, ki štejejo po zakonu o družinskih prejemkih (57.a člen) ter dodatek za tujo nego in pomoč.
Slabo zdravstveno stanje zavezancev se ugotavlja na podlagi predloženega sklepa, po katerem so upravičenci upravičeni do dodatka za tujo nego in pomoč.

V samem dogovoru o nudenju pomoči na domu je opredeljen tudi način plačila oziroma doplačila storitev.
Če je upravičenec lastnik nepremičnega premoženja, ki mu ne daje dohodkov za plačilo stroškov, je praviloma oproščen plačila storitev le, če pristane na zemljiško-knjižno zavarovanje terjatve občine, ki ustreza ocenjenim stroškom oprostitve.
Zemljiško-knjižno zavarovanje opravi občina sama na podlagi predloga Centra za socialno delo.

Oprostitev plačila ali doplačila storitev na domu se lahko dodeli za določen čas, največ za dobo 6 mesecev.

Oprostitev plačila ali doplačila storitev se ponovno dodeli za isti čas, če se ugotovi, da je to najbolj racionalen in primeren način za razreševanje trenutne situacije upravičenca in je sklenjen nov dogovor o izvajanju.

Upravičenec izgubi pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev pomoči na domu v naslednjih primerih:
– če gre v institucionalno varstvo;
– če je pridobil pravico do doplačila oziroma plačila ne da bi predhodno izrabili vse pravne možnosti za določitev in izterjavo preživninske upravičenosti, če je do njih upravičen;
– če je pridobil dovolj lastnih sredstev ali sredstev zavezancev, da do oprostitve ali delnega doplačila ni več upravičen.

Upravičenec ali zavezanec je dolžan Centru za socialno delo obvestiti o vsaki spremembi dejstev in okoliščin, ki so bile podlaga za odločitev o delni ali celotni oprostitvi plačila storitev pomoči na domu v roku 15 dni od nastanka spremembe.
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne oprostitve plačila storitev pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov ali ni sporočil spremembe stanja, je dolžan sam oziroma zavezanec vrniti vsa sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica z zamudnimi obrestmi, ki veljajo za davke in prispevke, od dneva, ko je neupravičeno pridobil oprostitev plačila oziroma doplačila.

Prispevki uporabnikov se bodo nakazovali na žiro račun Centra za socialno delo Kamnik. Sredstva se bodo porabila za razvijanje ponudbe storitev pomoči na domu in za povračilo stroškov, ki jih ima center.

Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo mesečno pri Centru za socialno delo Kamnik na obrazcu »Evidenca pomoči na domu« in obsega:
– evidenco dogovora;
– delovne naloge za laične delavce;
– vsebino pomoči;
– izvajalce storitev;
– evidenco opravljenih poti.

Pomoč na domu organizira in opravlja Center za socialno delo Kamnik na podlagi pogodbe, ki jo sklene z Občino Kamnik. Pogodba se sklene za dobo 5 let.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.