Na podlagi 7., 58., 59., 60. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89 ter Uradni list RS, št. 44/97) ter 9. člena statuta Občine Mozirje (Uradno glasilo občin Mozirje, Nazarje, Gornji Grad, Ljubno in Luče, št. 1/95) je Občinski svet občine Mozirje na 28. redni seji dne 13. 11. 1998 sprejel
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
V Občini Mozirje se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo).
Ta odlok določa območja na katerih se v Občini Mozirje plačuje nadomestilo, merila za določitev višine nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč ter merila za popolno in delno oprostitev plačila nadomestila.
2. člen
Nadomestilo se plačuje na območjih mest, naselij in na drugih območjih, katera so predvidena za graditev in so opremljena najmanj z dvema infrastrukturnima objektoma ali napravama.
Nadomestilo se plačuje za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče.
Nadomestilo na nezazidanem stavbnem zemljišču se plačuje za površino na nezazidanem stavbnem zemljišču, katera je po veljavnem prostorsko izvedbenem aktu določena za graditev oziroma za katero je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje za graditev.
II. OBMOČJA, NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO
3. člen
Območja, na katerih se plačuje nadomestilo, se razvrstijo v štiri kakovostne skupine. Kakovostne skupine so določene po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske ugodnosti posameznih stavbnih zemljišč, in sicer:
– gostoto javnih funkcij in poslovnih dejavnosti,
– dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi,
– opremljenost s komunalno infrastrukturo,
– ustrezno namensko rabo po prostorskem dokumentu.
I. območje: Mozirje – ulični sistem
II. območje: Rečica, Varpolje, Grušovlje, Nizka,
Spodnja Rečica, Šentjanž, Ljubija-del,
Loke pri Mozirju.
III. območje: Dol Suha, Homec, Poljane, Spodnje
Pobrežje, Trnovec, Zgornje Pobrežje,
Brezje, Lepa Njiva, Šmihel nad Mozirjem,
Radegunda, Ljubija-del, Dobrovlje pri
Mozirju. To so naselja in deli naselij ob
kategoriziranih občinskih cestah (lokalna
cesta ali javna pot) – relativno dobra
opremljenost s komunalnimi napravami.
IV. območje: deli naselij in zaselkov, ki so opremljeni z
najmanj dvema javnima komunalnima
napravama. Do stavbišča lahko vodi tudi
nekategorizirana občinska cesta vendar
mora biti le-to opremljeno s še najmanj
dvema komunalnima napravama.
Za vsa ostala stavbišča, ki ne izpolnjujejo niti kriterijev za IV. območje, se nadomestilo ne plačuje, razen vikendov.
4. člen
Območja iz prejšnjega člena tega odloka so vrisana na grafičnih kartah, ki so sestavni del tega odloka in so na vpogled na Oddelku za okolje in prostor Občinske uprave občine Mozirje.
Pri opredeljevanju lege in namembnosti zemljišča se upoštevajo tudi določila veljavnih prostorsko planskih dokumentov, prostorsko izvedbenih aktov ter prostorskih ureditvenih pogojev za območje Občine Mozirje.
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
5. člen
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami ter dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave.
2. Lega in namembnost stavbnega zemljišča.
3. Smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča.
4. Izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v gospodarskih dejavnostih.
5. Zapuščenost in dotrajanost objekta in stavbnega zemljišča na območju 1. skupine.
6. člen
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in skupne rabe in dejanska možnost priključka na te objekte in naprave se vrednoti z naslednjim številom točk:
1. omrežje javnih cest v oddaljenosti 200 m
v asfaltni izvedbi 20
v makadamski izvedbi 10
2. kanalizacijsko omrežje 25
3. električno omrežje 25
4. vodovodno omrežje 25
5. telefonsko omrežje 25
6. toplovodno omrežje (ali plinsko) 20
7. javna razsvetljava 20
8. omrežje kabelske televizije 20
9. urejena javna parkirišča – samo za
poslovne površine 20
7. člen
Namen uporabe stavbnega zemljišča se razvrsti glede na lego, namembnost in smotrno uporabo zemljišča v vseh štirih kakovostnih skupinah in se jim določi naslednje število točk:
--------------------------------------------------------------------------
Vrsta dejavnosti I. obm. II. obm. III. obm. IV. obm.
--------------------------------------------------------------------------
1. stanovanja, samski domovi 90 60 30 15
2. počitniški domovi, vikendi,
objekti brez prebivalcev s
stalnim prebivališčem 200 200 200 200
3. družbene in sorodne dejavnosti 300 200 100 50
4. gospodarske dejavnosti
– 1. skupina 600 400 200 100
– 2. skupina 180 120 60 30
--------------------------------------------------------------------------
4. Vrsta dejavnosti - Skupine gospodarske dejavnosti zajemajo:
1. skupina: skladišča, mehanične delavnice, proizvodne dejavnosti, trgovina na debelo in drobno, gostinski objekti in restavracije, storitvene dejavnosti
2. skupina: površine zemljišč namenjene poslovni dejavnosti kot na primer nepokrita skladišča, interna parkirišča in dvorišča, delavnice na prostem, kampi in športnorekreacijski objekti v sklopu turističnih objektov itd.
8. člen
Odprta skladišča, interna parkirišča, delavnice na prostem in javna parkirišča, za katera se plačuje parkirnina ali najemnina, so po tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po vrsti dejavnosti oziroma namenu uporabe, kot določa prejšnji člen tega odloka.
9. člen
Za smotrnost uporabe stavbnega zemljišča se objekti razvrstijo v pet razredov objektov ter se točkujejo z naslednjim številom točk:
--------------------------------------------------------------------------------
Tip – vrsta objekta I. obm. II. obm. III. obm. IV. obm.
--------------------------------------------------------------------------------
1. enodružinske hiše, vikendi 40 20 10 5
2. blokovna gradnja do 20 stanovanj 20 10 5 0
3. večstanovanjski objekti
nad 20 stanovanj in objekti
poslovnih in družbenih dejavnosti 10 5 0 0
4. gospodarski objekti, proizvodne
hale, itd. do 200m2 tlorisne površine 40 20 10 5
5. gospodarski objekti , proizvodne
hale itd. nad 200m2 tlorisne površine 30 15 10 0
--------------------------------------------------------------------------------
10. člen
V posameznih dejavnostih se pri uporabi stavbnega zemljišča upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih, ki je posledica izrazito ugodne lokacije stavbnega zemljišča. Izjemno ugodne lokacije so na stavbnih zemljiščih znotraj 1. kakovostne skupine iz 3. člena tega odloka.
Dodatne točke za vrednotenje nadomestila na izjemno ugodnih lokacijah iz prvega odstavka tega člena se obračunajo naslednjim dejavnostim:
bančništvo, zavarovalništvo, poslovne storitve 150 točk
trgovina na debelo in drobno, gostinske storitve 100 točk
obrtne storitve in popravila, osebne storitve 50 točk
11. člen
Vsi nedograjeni objekti na stavbnih zemljiščih na območju 1. in 2. kakovostne skupine se ovrednotijo z naslednjim številom točk:
– v območju 1. in 2. kakovostne skupine 200 točk.
Za nedograjene objekte se štejejo objekti, ki niso vseljeni več kot 5 let od izdaje gradbenega dovoljenja.
IV. OPROSTITVE PLAČILA NADOMESTILA
12. člen
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča, ki se uporabljajo za potrebe obrambe, za objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva, za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno in za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost.
Nadomestila se na lastno zahtevo za dobo 5 let oprosti občan, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih zemljiščih.
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča in objekte, ki jih uporabljajo humanitarna, kulturna in športna društva.
Nadomestila se tudi ne plača od kmetijskih objektov.
Nadomestila so oproščeni občani, ki jih prizadene škodni dogodek iz razlogov višje sile (poplava, potres, požar ipd.) do odprave posledic, praviloma največ do 5 let.
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča in objekte v lasti občine in krajevnih skupnosti, kateri so namenjeni za opravljanje njene lastne dejavnosti (šole, vrtci).
Nadomestila ne plačujejo občani, ki so prejemniki stalne oblike socialne ali materialne družbene pomoči.
Odpis, obročno plačilo in odlog plačila lahko zavezanec zahteva pri davčnem organu v skladu z zakonom o davčnem postopku.
13. člen
Po prejemu letne odločbe o odmeri nadomestila lahko zavezanec v zakonitem roku ugovarja odmeri nadomestila pri Republiški upravi za javne prihodke – izpostava Mozirje.
Zahtevo za oprostitev ali delno oprostitev plačila nadomestila mora zavezanec vložiti praviloma do 31. 12. za naslednje leto pri Oddelku za okolje in prostor Občinske uprave občine Mozirje.
VI. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA
14. člen
Mesečna višina nadomestila po merilih iz 5. člena tega odloka se določi tako, da se skupno število točk iz 6., 7., 9., 10. in 11. člena pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.
Za nezazidano stavbno zemljišče, ki je z veljavnim prostorsko izvedbenim aktom opredeljeno kot stavbišče, znaša vrednost točke 200% vrednosti točke za izračun nadomestila. Pri izračunu stanovanjske ali poslovne površine objekta se upošteva podatek iz prostorsko izvedbenega akta, če je znan, če pa le ta ni znan, pa se za stanovanjske objekte vzame povšalna stanovanjska površina predvidenega objekta 200 m2.
15. člen
Vrednost točke za izračun nadomestila določa s sklepom Občinski svet občine Mozirje na predlog odbora za gospodarske javne službe in komunalno infrastrukturo.
Vrednost točke se določi letno, najkasneje do 31. 12. za naslednje leto.
16. člen
Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki in evidence. Zavezanci so dolžni na poziv pristojnih občinskih upravnih in državnih organov sporočiti vse osnovne podatke, ki so potrebni za izračun nadomestila.
Zavezanci so dolžni sproti sporočati pristojnim organom tudi vse spremembe, ki vplivajo na določanje višine nadomestila.
Kolikor zavezanci zahtevanih podatkov pristojnemu občinskemu organu ne posredujejo ali posredujejo napačne podatke, lahko občinski organ na podlagi geodetskih podatkov sam oceni osnovo za izračun nadomestila.
VI. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
17. člen
Podatke pripravi oddelek za okolje in prostor do 31. 1. tekočega leta.
18. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list SRS, št. 17/88), odlok o spremembi odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list SRS, št. 25/89) Občine Mozirje in sklep o vrednosti točke za določitev letnega nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v letu 1997 (Uradno glasilo občin Mozirje, Nazarje, Gornji Grad, Ljubno In Luče, št. 6/97).
19. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne s 1. 1. 1999.
Št. 012-1/98-13
Mozirje, dne 13. novembra 1998.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Mozirje
dr. Anton Jezernik l. r.
