Na podlagi 34. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 71/93 in 44/97) in 17. člena statuta Občine Šentjernej (Uradni list RS, št. 43/95) je Občinski svet občine Šentjernej na 2. seji dne 28. 1. 1999 sprejel

S prostorskimi sestavinami planskih aktov Občine Šentjernej je za stanovanjsko gradnjo srednje gostote v naselju Šentjernej predvideno območje južno od regionalne ceste R 2-419/1205 Šentjernej-Križaj, to je med starejšo individualno pozidavo na zahodu ter blokovno gradnjo na severu in vzhodu. Predlagana namembnost prostora je skladna s prostorsko razmestitvijo posameznih dejavnosti v okviru urbanistične zasnove naselja Šentjernej (sprejeta kot sestavni del dolgoročnega plana Občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 2000 /Skupščinski Dolenjski list št. 3/90/ in dopolnjena v spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenega plana Občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Šentjernej – dopolnjene 1997 /Uradni list RS, št. 16/98/).
V veljavnih spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin planskih aktov občine je območje že opredeljeno kot stavbno zemljišče oziroma je zanj predvidena izdelava zazidalnega načrta.

1. Območje urejanja in obseg priprave zazidalnega načrta
Območje urejanja vključuje sedaj njivske in travniške južno od regionalne ceste R 2-419/1205 Šentjernej-Križaj, to je med starejšo individualno pozidavo na zahodu ter blokovno gradnjo na severu in vzhodu in meri ca. 1,45 ha. V območje so vključena zemljišča parc. št. 474/1, 475/3, 478/5, 478/2 del, 478/3 del, 478/4 del, 475/2, 479/4 k.o. Šentjernej.
Ob pripravi prostorskega izvedbenega načrta bo treba posebno pozornost nameniti dejstvu, da se bo stanovanjska soseska umestila med obstoječo pozidavo. Iz karakterja te pozidave izhaja tudi namembnost in zazidalni princip nove zazidave; predvideno območje se zasnuje kot strnjena stanovanjska gradnja srednje gostote (predvidoma vrstne stanovanjske hiše ali nižji bloki). Strukturni vzorec naj izhaja iz analize obstoječih struktur ter naj upošteva najbolj smiselno orientacijo (osvetlitev, dostopi). Posebej pazljivo je treba določiti dostop (ali dostope), da ne bodo moteče posegali v obstoječa območja, skupne površine (za igro, parkirišča), ki se lahko kombinirajo z obstoječimi ter priključitve na komunalno infrastrukturo. Na stičnih območjih z obstoječo strukturo naj se nova pozidava sprosti (zeleni pas) ter čimbolj spoštuje pogoje za zagotovitev čim manjših vplivov na obstoječe bivalno okolje.
Zazidalni načrt se pripravi v vsebini, kot je predpisana z zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) – v nadaljevanju ZUNDPP in z podzakonskim navodilom o vsebini potrebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85).
2. Predhodno pripravljene strokovne podlage
Predhodno pripravljene strokovne podlage in veljavna planska in urbanistična dokumentacija, ki se jih mora upoštevati pri pripravi zazidalnega načrta so:
– spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenega plana Občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Šentjernej – dopolnjene 1997 (Uradni list RS, št. 16/98),
– podatki o obstoječih infrastrukturnih vodih in napravah,
– podatki o naravnih lastnostih prostora,
– drugi elementi obdelave (veljavne urbanistične rešitve sosednjih območij, prometne rešitve...),
– vse predhodne študije o vplivu dejavnosti na širšo okolico.
3. Posebne strokovne podlage za zazidalni načrt
V skladu z ZUNDPP in z podzakonskim navodilom o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85) se za izdelavo osnutka ZN pripravijo potrebne posebne strokovne podlage.
4. Organi in organizacije, ki morajo podati predhodne pogoje in mnenja za pripravo osnutka zazidalnega načrta ter soglasja k dopolnjenem osnutku zazidalnega načrta:
– JP Komunala Novo mesto,
– JP Elektro PE Elektro Novo mesto,
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto,
– Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto,
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste Ljubljana,
– Cestno podjetje Novo mesto.
Kolikor se v postopku priprave posebnih strokovnih podlag za zazidalni načrt ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodna mnenja in pogoje ter soglasja tudi drugih organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ta pridobe v postopku.
Pred pričetkom priprave ZN morajo organi in organizacije iz te točke na zahtevo izdelovalca ZN podati v zvezi s predvidenimi prostorskimi ureditvami usmeritve, zahteve in omejitve (pogoje), ki jih izdelovalec upošteva pri pripravi posebnih strokovnih podlag oziroma pri pripravi osnutka ZN. Organi in organizacije morajo v skladu s 35. členom ZUNDPP podati svoje pogoje in soglasja v tridesetih dneh od zahteve. V fazi priprave predloga ZN s soglasjem potrdijo upoštevanje predhodnih pogojev in usmeritev. Če v predpisanem roku ne podajo pogojev, se šteje, da jih nimajo oziroma, da z rešitvami v ZN soglašajo.
5. Vsebina zazidalnega načrta
Zazidalni načrt se pripravi kot smiselni izvleček sestavin iz 28., 29. in 30. člena ZUNDPP in mora vsebovati:
Osnutek
a) v tekstualnem delu
– splošne podatke o zazidalnem načrtu ter o izdelovalcu le-tega,
– opise prostorskih pogojev za realizacijo planskih odločitev:
– pogoje za funkcionalne in oblikovalske rešitve objektov,
– opis idejnih rešitev prometnega, energetskega, vodovodnega in kanalizacijskega omrežja ter omrežja zvez;
– opise prostorskih rešitev po posameznih področjih:
– naravna in kulturna dediščina,
– ukrepi za varovanje in izboljšanje bivalnega in delovnega okolja,
– zasnova ureditve zelenih površin,
– rešitve v zvezi z zaščito pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– seznam parcel, ki se nahajajo znotraj meje obravnavanega območja s podatki o zakoličbi, površini, vrsti rabe in lastništvu,
– faznost izvajanja zazidalnega načrta,
– pogoje pristojnih organov in organizacij,
b) v grafičnem delu
– izsek iz kartografskega dela dolgoročnega plana občine,
– izsek iz kartografske dokumentacije družbenega plana občine,
– kopijo katastrskega načrta,
– kopijo katastrskega načrta z vrisom območja zazidalnega načrta,
– geodetski načrt v M 1: 500 ali M 1: 1000,
– zazidalno situacijo, ki vsebuje tehnične rešitve, urbanistične, krajinske, oblikovalske, okoljevarstvene ureditve,
– idejne rešitve prometnega, energetskega, vodovodnega in kanalizacijskega omrežja ter omrežja zvez,
c) v osnutku odloka
– opis meje območja in seznam parcel, ki ležijo znotraj območja urejanja,
– funkcijo območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov v prostor,
– pogoje za urbanistično, arhitektonsko in krajinsko oblikovanje območja in posegov v prostor na obravnavanem območju,
– druge pogoje, ki so pomembni za izvedbo predvidenih posegov,
– tolerance pri legi in funkciji, ki so še dopustne v projektni dokumentaciji, z uporabo katerih pa se ne sme spreminjati vpliv na sosednje objekte in parcele ter na načrtovani videz obravnavanega območja in poslabšati bivalne in delovne razmere na tem območju,
– možnost faznega izvajanja zazidalnega načrta,
– režim in začasna namembnost zemljišč,
– obveznosti investitorja pri izvajanju zazidalnega načrta.
Predlog
Po sprejetju stališč do pripomb se v skladu s pripombami izdela predlog ZN, ki mora vsebovati še vsa predpisana soglasja ter tehnične elemente za zakoličenje objektov in gradbenih parcel ter pogoje za določitev funkcionalnih zemljišč k objektom. Ustrezno tekstualnemu delu se dopolni tudi grafični del.

Posebne strokovne                                  60 dni po podpisu pogodbe
podlage za ZN                                      z izdelovalcem
Osnutek ZN                                         60 dni po potrjeni varianti možne
                                                   pozidave in zunanje ureditve
Stališča do pripomb                                15 dni po prejemu pripomb iz
                                                   javne razgrnitve
Predlog ZN                                         45 po sprejetju stališč do
                                                   pripomb
Kompletacija dokumenta                             15 dni po sprejetju ZN na
                                                   občinskem svetu

– S pripravo posebnih strokovnih podlag za zazidalni načrt se prične po podpisu pogodbe z izdelovalcem.
– Osnutek ZN se izdela na podlagi posebnih strokovnih podlag in programske zasnove.
– Po ugotovitvi občinske strokovne službe, da osnutek ZN vsebuje vse sestavine predpisane s programom priprave, župan predlaga občinskemu svetu, da se osnutek javno razgrne.
– Občinski svet občine Šentjernej sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi osnutka ZN; sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS.
– Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Šentjernej za 30 dni od dneva objave sklepa o javni razgrnitvi iz prejšnje alinee.
– V času javne razgrnitve se organizira javna obravnava na sedežu Občine Šentjernej.
– Občani, organi in organizacije, krajevna skupnost ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve osnutka ZN.
– Po končani javni razgrnitvi Občinski svet občine Šentjernej zavzame stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve in zadolži pristojno službo za pripravo predloga.
– Župan Občine Šentjernej posreduje predlog ZN s poročilom o pripombah iz javne razgrnitve občinskemu svetu v obravnavo in mu predlaga sprejem ZN z odlokom.
– Odlok se objavi v Uradnem listu RS.

Naročnik zazidalnega načrta je Občina Šentjernej. Koordinator pri izdelavi naloge je župan Občine Šentjernej oziroma po njegovem pooblastilu strokovni sodelavec za področje urejanja prostora.
Izdelovalec zazidalnega načrta se določi po sprejetju programa priprave na podlagi zbranih ponudb.

Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem sprejetja na Občinskem svetu občine Šentjernej.