V skladu s 49. členom zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98) je Občinski svet občine Bloke na 2. redni seji dne 28. 1. 1999 sprejel

V tem odloku se ureja organizacija, pristojnosti in delovno področje občinske uprave Občine Bloke (v nadaljevanju: občinska uprava).

Območje pristojnosti občinske uprave obsega območje Občine Bloke.

V okviru občinske uprave se izvršuje pravice in dolžnosti občine, ki jih ima občina v skladu z zakonodajo.

Občinska uprava je samostojna pri opravljanju svojih nalog in je za svoje delo odgovorna županu oziroma občinskemu svetu glede izvrševanja odločitev, ki jih sprejme občinski svet.

Občinska uprava lahko opravlja določene strokovne naloge za občinske sklade, upravno enoto ter druge pogodbene partnerje na podlagi pogodb, ki jih sklene župan ali po njegovem pooblastilu tajnik občine.
Posamezna dela iz pristojnosti občinske uprave se lahko s pogodbo prenesejo na druge strokovno usposobljene izvajalce. O prenosu odloča župan oziroma po njegovem pooblastilu tajnik občine.

Predstojnik občinske uprave je župan, delo občinske uprave pa neposredno vodi tajnik občine.
Pri izvajanju zakona o splošnem upravnem postopku je tajnik občine organ odločanja na prvi stopnji.

Delo občinske uprave je javno. O delu občinske uprave obvešča javnost tajnik občine.

Delavci zaposleni v občinski upravi morajo varovati tajnost podatkov, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni kot osebna, državna ali uradna tajnost.

Občinska uprava je organizirana enovito in opravlja strokovne, upravne, organizacijsko tehnične in administrativne naloge na področju:
– splošnih zadev,
– družbenih dejavnosti,
– financ,
– gospodarstva, urejanja prostora in komunalne infrastrukture.

Občinsko upravo vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan občine.

O disciplinski odgovornosti delavcev v občinski upravi odloča tajnik občine, na drugi stopnji pa disciplinska komisija, ki jo imenuje župan občine.

Občinska uprava opravlja naloge na naslednjih področjih:
– naloge, ki se nanašajo na organizacijo in delovanje občinske uprave,
– priprava osnutkov odlokov in drugih občinskih aktov s področja dela občinske uprave,
– urejanje premoženjskopravnih zadev,
– upravljanje z občinskim premoženjem,
– nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov,
– nudenje strokovne pomoči občanom, podjetjem in drugim organizacijam in skupnostim pri uveljavljanju njihovih pravic in obveznosti v upravnem postopku,
– priprava pogodb o odtujitvi premičnin in nepremičnin, aktov o koncesijah in drugih razmerjih,
– organiziranje reševanja za primer elementarnih in drugih nesreč,
– volilnih opravil in referendumskih opravil,
– načrtovanje razvoja posamezne dejavnosti,
– materialna skrb za javne zavode, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je občina,
– upravne, strokovne in razvojne naloge za vsa področja družbenih dejavnosti,
– razpolaganje s sredstvi, ki so namenjeni posamezni dejavnosti,
– določa pogoje za gradnjo objektov,
– določa pogoje za oddajo ali najem objektov v občinski lasti,
– vodenje upravnega postopka na vseh področjih dela,
– izvajanje promocijskih aktivnosti,
– izvaja programe javnih del,
– uresničuje ustanoviteljske pravice nad javnimi zavodi,
– pripravljanje gradiv za obravnavo na organih občine,
– priprava planski dokumentov občine,
– izvaja dolžnosti v sprejemni pisarni, arhivira in vodi ekonomat,
– vodi razne evidence,
– nudi tehnično pomoč organom občine,
– spremlja predpise iz vseh področji dela občine,
– pripravlja in izvaja proračun,
– izvaja druge oblike finančnega poslovanja,
– gospodarjenje s premoženjem občine,
– pospešuje gospodarski razvoj občine,
– določa pogoje za subvencije na raznih področjih dela,
– pospešuje razvoj turizma in obrti,
– planiranje in vodenje investicij na vseh področjih dela občine,
– opravlja nadzor nad investicijami,
– zagotavlja opravljanje javnih služb in njihovo organizacijo, pristojnosti, položaj in druga vprašanja ureja s posebnimi odloki,
– upravlja delovanje lokalnih javnih služb.

V okviru občinske uprave se lahko organizira občinska redarska služba, ki se ustanovi s posebnim odlokom s katerim se določijo pristojnosti in naloge te službe.

Za opravljanje nadzorstva nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov se lahko v okviru občinske uprave ustanovi občinska inšpekcija.
V okviru občinske inšpekcije delujejo občinski inšpektorji, ki so delavci s posebnimi pooblastili in morajo izpolnjevati pogoje predpisane v zakonu o upravi. Pooblastila, dolžnosti in odgovornosti občinskih inšpektorjev so enaka kot jih imajo inšpektorji po zakonu o upravi.

O sklenitvi delovnega razmerja v občinski upravi ali o imenovanju posameznega delavca odloča župan občine.

Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan.
Posamezna dela opravlja delavec, ki je na določeno mesto razporejen v skladu s sistemizacijo.
V primeru spremenjenih potreb pri opravljanju posameznega dela lahko tajnik posameznemu delavcu za določen čas naloži še opravljanje drugih del in nalog. Dodatne delovne obremenitve ne smejo nepretrgoma trajati več kot eno leto.
V primeru spremenjenega obsega dela ali drugačnih potreb lahko tajnik občine posameznega delavca prerazporedi na delovno mesto, kjer bo opravljal druga dela in naloge, ki so v delovnem področju občinske uprave. Prerazporeditev ne sme biti nepretrgoma daljša od enega leta.

Plače delavcev se določajo v skladu z zakonskimi predpisi, ki veljajo za državne organe in lokalne skupnosti.
Plače funkcionarjev pa se določajo v skladu z zakonskimi predpisi, ki veljajo za funkcionarje in lokalne skupnosti.

V upravnih stvareh iz izvirne pristojnosti delovanja občine na prvi stopnji odloča tajnik občine, ki izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za vodenje upravnega postopka.
V upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti na prvi stopnji odloča župan, ki za odločanje lahko pooblasti tajnika občine, ki izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za vodenje upravnega postopka.
V upravnih stvareh iz izvirne pristojnosti na drugi stopnji odloča župan občine.

O izločitvi zaposlenega v občinski upravi odloča tajnik občine, ki v primeru izločitve zaposlenega o stvari tudi odloči.
O izločitvi tajnika občine ali župana odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari tudi odloči.

Župan Občine Bloke v enem mesecu po uveljavitvi tega odloka izda akt o sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi.

Ta odlok začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Bloke, objavi pa se v Uradnem listu RS.