Na podlagi prvega odstavka 2. člena zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90), 34. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86, 83/89, 43/89, 5/90 in Uradni list RS, št. 26/90, 3/91, 10/91, 17/91, 55/92, 13/93, 18/93, 47/93, 71/93, 29/95, v nadaljevanju “ZUNDPP“) in 19. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 39/95 in 65/95) je Občinski svet občine Črnomelj na seji dne 5. 3. 1999 sprejel

Občina Črnomelj bo v skladu s tem programom priprave sprejela spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Črnomelj za obdobje 1986–2000 (Skupščinski dolenjski list, št. 13/90 in Uradni list RS, št. 57/95) ter prostorskih sestavin družbenega plana Občine Črnomelj za obdobje 1986–1990 (Skupščinski dolenjski list, št. 2/87, 7/91, 11/91 in Uradni list RS, št. 45/95 in 57/95), v nadaljevanju “s/d občinskih planskih aktov“, v zvezi s širitvijo proizvodnega kompleksa Danfoss v Črnomlju ter II. fazo zazidalnega načrta ZN Danfoss Črnomelj, ki vključuje spremembe in dopolnitve ZN Dranfoss Črnomelj – I. faza (Uradni list RS, št. 27/96). Postopek sprejemanja aktov se lahko vodi sočasno.
Kot strokovna podlaga in sestavni del s/d občinskih planskih aktov se na podlagi 4. člena navodila o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85, v nadaljevanju “NIA“) izdela programska zasnova za ZN Danfoss – II. faza.

S tem programom priprave se podrobneje določa:
– vsebina in obseg potrebnih strokovnih podlag in drugih nalog, ki jih je potrebno izdelati v postopku priprave in sprejemanja aktov,
– subjekte, ki sodelujejo pri pripravi in sprejemanju aktov,
– naloge in obveznosti ter način sodelovanja subjektov,
– roke za posameznih faze,
– višino in vire sredstev za pripravo in sprejem.
– organizacijo nalog priprave in sprejemanja

Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Črnomelj za obdobje 1986–2000 ter prostorskih sestavin družbenega plana Občine Črnomelj za obdobje 1986–1990 (Uradni list RS, št. 57/95) in odlok o zazidalnem načrtu Danfoss Črnomelj – I. faza (Uradni list RS, št. 27/96) predvidevata nove pokrite površine za upravo in spremljajoče servisne dejavnosti v II. fazi v sklopu predvidenega ureditvenega načrta Belt Črnomelj. Na podlagi potreb Danfossa po širitvi proizvodnje (nova proizvodna hala, upravna stavba s parkirišči, razširitev kuhinje, nadstreški ob proizvodni hali, dodatna parkirišča preko lokalne ceste) in še neurejenega stanja lastništva (denacionalizacija) in še neizdelanih razvojnih programov območja Belt Črnomelj se druga faza ZN izvede samostojno.

V smislu zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84 in 15/89) in navodila o vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in prostorskih sestavin planskih aktov občin (Uradni list SRS, št. 20/85, v nadaljevanju “NPA) se zlasti spremeni in dopolni:
– namembnost zemljišč,
– način urejanja zemljišč z LN.
Druga faza ZN Danfoss oziroma sprememba in dopolnitev I. faze se pripravi v vsebini, ki ju določata ZUNDPP in NIA.

Grafični prikazi s/d občinskih planskih aktov se prikažejo v skladu z 25. in 39. členom NPA v kartografskem delu v merilu 1:25.000 in 1:5000 na tematskih kartah.
Grafični prikazi ZN oziroma s/d LN se prikažejo v skladu z 41. členom NIA v kartografskem delu v merilu 1:1000 ali 1:500, programske zasnove pa na kartah v merilu 1:2500 ali 1:1000.
Kartografske osnove za grafične prikaze so temeljni topografski načrti, digitalni katastrski načrt v merilu 1:1000 ali 1:2880 ter geodetski posnetek terena za ZN v merilu 1:500.
Za javno razgrnitev se po potrebi izdelajo prikazi v večjem merilu.

Zaradi naravnih in tehnoloških ter drugih omejitev priprava variant osnutkov s/d občinskih planskih aktov in ZN Danfoss – II. faza ni obvezna.

V skladu s 35. členom ZUNDPP določijo pred začetkom priprave svoje pogoje, k dopolnjenim osnutkom s/d občinskih planskih aktov in ZN Danfoss – II. faza pa dajo soglasje sledeči organi, organizacije oziroma skupnosti:
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS Ljubljana, Enota Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami Ljubljana, Enota Novo mesto,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave Ljubljana, Izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava za civilno obrambo, Ljubljana,
– Upravljalec lokalne ceste oziroma njegov pooblaščenec (Cestno podjetje Novo mesto),
– Komunala Črnomelj,
– Elektro Ljubljana, PE Novo mesto,
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto,
– Občina Črnomelj, Oddlek za kmetijstvo in turizem.
Po načelu sodelovanja javnosti sodelujejo v pripravi in svoje pogoje pred začetkom priprave določijo še druge organizacije, ki na območju urejanja upravljajo, skrbijo ali so lastnik naravnih ali ustvarjenih dobrin splošnega pomena.
Soglasja so subjekti dolžni podati v 30 dneh, sicer se smatra, da je soglasje dano.
Skladno s 1. in 2. členom zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 15/89) se predlog s/d občinskih planskih aktov posreduje preko Ministrstva za okolje in prostor, Urada RS za prostorsko planiranje, Vladi RS, da v 45 dneh ugotovi usklajenost z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin planskih aktov R Slovenije.

Za koordinatorja postopka priprave in sprejemanja s/d občinskih planskih aktov in ZN se po prvem in tretjem odstavku 8. člena odloka o organizaciji in področjih dela Občinske uprave občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 8/95 in 57/95) določi Občinska uprava občine Črnomelj z nalogami posebne upravne organizacije za urbanistično načrtovanje v skladu z drugim odstavkom 66. in 67. členom ZUNDPP. Župan lahko v postopku priprave sprejema pomembnejše odločitve po 9. členu istega odloka ali pa za to pooblasti drugo osebo ali organ.
Izdelovalca strokovnih podlag in aktov bo ob soglasju Občinske uprave občine Črnomelj izbral investitor, ki tudi financira izdelavo. Izbrani izdelovalec mora izpolnjevati tudi pogoje iz 69. člena ZUNDPP.

V spodnji tabeli je prikazan terminski plan priprave in sprejemanja s/d občinskih planskih aktov in s/d ZN (II. faza) z glavnimi nalogami.

Za pripravo posameznih faz urbanistične zasnove in s/d občinskih planskih aktov, potrebne geodetske podlage in druge naloge predvidevamo sledeče stroške in vire financiranja: