Na podlagi 66.a člena zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (Uradni list RS, št. 5/91, 17/91, 12/92, 71/93, 2/94, 38/94, 80/97 – odločba US in 69/98) ter na podlagi predhodnega mnenja Upravnega odbora Zavoda Republike Slovenije z dne 11. 2. 1999, izdaja direktor Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje
P R A V I L N I K
o opravljanju strokovnih izpitov
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa vsebino in obseg strokovnih izpitov, sestavo in oblikovanje izpitnih komisij in način opravljanja strokovnih izpitov za delavce, ki delajo v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: zavod) in za delavce, ki delajo v pooblaščenih organizacijah (agencijah za zaposlovanje) in skladih dela.
2. člen
Strokovni izpit opravljajo delavci, ki imajo ustrezno izobrazbo in delajo na strokovnih področjih zaposlovanja, zavarovanja za primer brezposelnosti, izvajanja ukrepov aktivne politike zaposlovanja ter poklicnega svetovanja in štipendiranja v zavodu, kjer se zahteva visoka in višja strokovna izobrazba.
K opravljanju strokovnega izpita lahko pristopijo tudi drugi delavci zavoda, pod pogoji in na način, ki ga določa notranji akt zavoda.
Strokovni izpit opravljajo tudi delavci iz prvega odstavka tega člena, ki se kot pripravniki usposabljajo za opravljanje dela z visoko in višjo šolsko izobrazbo.
Strokovni izpit opravljajo delavci, ki v agencijah za zaposlovanje izvajajo strokovne naloge posredovanja dela, posredovanja zaposlitve, posredovanja in zagotavljanja delovne sile, izdelavo zaposlitvenega načrta in izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja.
Strokovni izpit opravljajo tudi delavci, ki v skladih dela izvajajo ukrepe aktivne politike zaposlovanja.
II. STROKOVNI IZPIT
Obseg strokovnega izpita
3. člen
Strokovni izpit, ki ga opravljajo delavci iz prvega, tretjega, četrtega in petega odstavka 2. člena tega pravilnika je določen v Programu strokovnega izpita (razen točke 8. Programa strokovnega izpita).
Za vodilne in vodstvene delavce obsega strokovni izpit dodatna znanja iz managementa in podjetništva (točka 8. Programa strokovnega izpita).
4. člen
Delavci, ki so že opravili strokovni izpit v skladu z drugimi predpisi v Republiki Sloveniji, ki določajo vsebino in način opravljanja strokovnih izpitov v državni upravi ali izven nje, opravljajo strokovni izpit samo iz tistih področij programa tega pravilnika, ki niso bila zajeta s programom strokovnega izpita, ki so ga že opravili.
Delavci, ki so uspešno opravili preizkuse znanja po različnih programih izobraževanj, v zavodu in v drugih izobraževalnih organizacijah ter so izkazana s potrdili ni potrebno opraviti tistih vsebin, ki so jih že opravili.
O priznavanju posameznih področij strokovnega izpita iz prvega in drugega odstavka tega člena odloča izpitna komisija na podlagi predloženih potrdil.
Program strokovnega izpita
5. člen
Program strokovnega izpita obsega naslednja področja:
1. Trg dela, cilji in dejavnost zavoda:
– strateški cilji razvoja trga dela in zaposlovanja ter nacionalni akcijski program zaposlovanja,
– smernice EU za politiko zaposlovanja, upoštevanje teh smernic v Sloveniji in njihovo partnersko uresničevanje,
– temeljni cilji zavoda, dejavnost, upravljanje in financiranje,
– sodelovanje zavoda s partnerji,
– kodeks etičnih načel delavcev zavoda,
– informacijska podpora dejavnosti.
2. Materialni predpisi s področij:
– delovnih razmerij,
– zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti,
– zaposlovanja tujcev in zaposlovanja v tujino,
– zaposlovanja in usposabljanja invalidnih oseb,
– splošne kolektivne pogodbe,
– zdravstvenega, pokojninskega in invalidskega zavarovanja brezposelnih oseb,
– socialnega varstva brezposelnih oseb,
– varovanja osebnih podatkov,
– javnih naročil in javnih razpisov.
3. Uporaba zakona o upravnem postopku:
– temeljna načela postopka,
– pristojnost za odločanje,
– postopki odločanja.
4. Zaposlovanje:
– delo s strankami – brezposelnimi osebami,
– doktrina dela s strankami,
– prijava v evidenco brezposelnih oseb,
– izdelava zaposlitvenega načrta,
– delo z delodajalci,
– doktrina dela z delodajalci,
– prijava potreb po delavcih,
– posredovanje dela,
– zaposlovanje tujcev,
– zaposlovanje v tujino,
– standardna klasifikacija poklicev,
– komunikacija in intervju.
5. Aktivna politika zaposlovanja:
– programi aktivne politike zaposlovanja,
– programi pomoči pri načrtovanju poklicne poti in iskanju zaposlitve,
– ukrepi za delodajalce,
– samozaposlovanje,
– javna dela,
– izobraževanje brezposelnih oseb,
– skladi dela,
– lokalne iniciative,
– postopek vključevanja v programe aktivne politike zaposlovanja,
– nadzor nad izvajanjem programov.
6. Pravice iz zavarovanja za primer brezposelnosti:
– pogoji za pridobitev pravic iz zavarovanja za primer brezposelnosti,
– pravica do denarnega nadomestila,
– pravica do denarne pomoči in druge pravice,
– razlogi za prenehanje denarnih pravic.
7. Poklicna orientacija in štipendiranje:
– cilji svetovanja mladini in odraslim pri iskanju dela in poklicne izbire,
– poznavanje vrst štipendiranja in podlage za podeljevanje štipendij,
– dejavnost Centra za informiranje in poklicno svetovanje.
8. Management in vodenje zaposlovanja:
– razvojne strategije zaposlovanja,
– poslovne funkcije in organizacijski proces v zavodu,
– managerski procesi vodenja oziroma metode in tehnike vodenja,
– upravljanje in ravnanje s človeškimi viri,
– management v neprofitnih organizacijah.
Program strokovnega izpita
6. člen
Program strokovnega izpita je podlaga za izdelavo podrobnejših vsebin za opravljanje strokovnega izpita. Podrobnejše vsebine vsebujejo materialne in procesne predpise, pravne vire, gradivo in literaturo potrebno za pripravo na izpit. Vsebine bodo objavljene in dostopne vsem delavcem na zavodu.
Lista članov komisij
7. člen
Zavod ima listo članov izpitnih komisij. Na listo članov izpitnih komisij se uvrstijo delavci zavoda, ki imajo najmanj VII. stopnjo strokovne izobrazbe in 5 let delovnih izkušenj na strokovnih področjih v zavodu ter so predhodno opravili strokovni izpit pred posebno izpitno komisijo.
Posebno izpitno komisijo sestavljajo:
– direktor zavoda,
– pomočnica direktorja za strokovna področja,
– pomočnik direktorja za pravno področje,
– državna sekretarka za zaposlovanje,
– strokovnjak iz Univerze.
O uvrstitvi na listo izda poseben sklep direktor zavoda.
Na listo članov izpitnih komisij se lahko uvrstijo tudi člani, ki jih imenuje minister pristojen za delo.
Komisija za opravljanje strokovnega izpita
8. člen
Komisijo za opravljanje strokovnega izpita sestavljajo predsednik in dva člana. Predsednika in člana komisije imenuje direktor zavoda z liste članov komisij.
Način opravljanja izpita
9. člen
Strokovni izpit se opravlja praviloma pisno in ustno.
S pravili direktor zavoda določi podrobnejši način in postopek opravljanja strokovnih izpitov.
10. člen
Delavec lahko opravlja del izpita v obliki seminarske naloge, ki jo zagovarja pred izpitno komisijo.
Teme za seminarske naloge se objavijo hkrati s vsebinami v skladu s 7. členom tega pravilnika. Vsebina seminarske naloge se mora nanašati na področje dela, na katerem kandidat dela oziroma se je usposabljal kot pripravnik.
Seminarska naloga mora biti dostavljena izpitni komisiji najmanj 15 dni pred opravljanjem izpita.
Pripravniški izpit
11. člen
Po zaključku pripravništva opravljajo pripravniki strokovni izpit.
Delavec, ki opravlja strokovni izpit po zaključku pripravništva zagovarja seminarsko nalogo, kjer je obdelano področje za katerega se je usposabljal, kot pripravnik.
Prijava k izpitu
12. člen
Za opravljanje strokovnega izpita vložijo delavci prijavo na predpisanem obrazcu v roku 15 dni od razpisanega roka za opravljanje strokovnega izpita in 15 dni pred zaključkom pripravništva.
Za zaposlene v zavodu se objavijo razpisni roki za opravljanje strokovnega izpita v skladu z ustaljenimi načini objave.
Za zaposlene v agencijah za zaposlovanje in skladih dela se objavijo roki za opravljanje strokovnega izpita v sredstvih javnega obveščanja.
Ocena uspeha in razglasitev izida izpita
13. člen
Uspeh delavca, ki opravlja strokovni izpit ocenjuje komisija z oceno “uspešno“ ali “neuspešno“.
14. člen
Delavcu, ki je izpit opravil, se izda potrdilo o izpitu. Potrdilo podpišeta predsednik izpitne komisije in direktor zavoda.
Odstop od izpita
15. člen
Delavec lahko le enkrat odstopi od izpita 3 dni pred datumom določenim za izpit, če se pisno opraviči.
Če delavec brez opravičila določenega dne ne pristopi k opravljanju izpita ali odstopi, ko je že začel opravljati izpit, se šteje, da izpita ni opravil.
Ponavljanje izpita
16. člen
V primeru, da delavec strokovnega izpita ni opravil uspešno, ga lahko ponovno opravlja. Datum ponovnega izpita določi izpitna komisija.
Delavcu je omogočeno opravljati strokovni izpit trikrat. V primeru tretjega opravljanja izpita nosi stroške izpita kandidat.
Pritožba delavca
17. člen
Delavec se lahko pritoži zoper odločitev izpitne komisije v roku 8 dni po sprejeti odločitvi v naslednjih primerih:
– če izpit ni potekal v skladu s tem pravilnikom,
– če delavec meni, da je pokazal ustrezno znanje za uspešno oceno.
Pritožba se vloži pri direktorju zavoda. Direktor zavoda mora o pritožbi odločiti v roku 30 dni.
18. člen
Služba za kadrovske zadeve skrbi za:
– spremljanje in usklajevanje dela izpitnih komisij,
– zagotavljanje materialnih pogojev za delo izpitnih komisij,
– opravljanje strokovnega in administrativno-tehničnega dela za izpitne komisije,
– vodi vso dokumentacijo in arhiv strokovnih izpitov.
III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Delavci iz prvega in četrtega odstavka drugega člena tega pravilnika morajo opraviti strokovni izpit do 31. 12. 1999.
Delavci, ki prvič sklepajo delovno razmerje morajo strokovni izpit opraviti po končanem pripravništvu.
Delavci, ki sklenejo delovno razmerje na novo v zavodu morajo strokovni izpit opraviti v času poskusnega dela.
20. člen
Za delavce zavoda, ki jim manjka največ pet let delovne dobe do izpolnitve pogojev za upokojitev, lahko predpiše direktor poseben način opravljanja strokovnega izpita.
21. člen
Delavci, ki so zaposleni v agencijah za zaposlovanje in skladih dela nosijo stroške opravljanja izpita sami.
Cena opravljanja strokovnega izpita se določi s cenikom, ki ga potrdi Upravni odbor zavoda.
22. člen
Predsedniku in članom izpitne komisije in zapisnikarjem, pripada plačilo za delo in povračilo stroškov v zvezi z delom v komisiji, v višini, ki jo s sklepom določi direktor zavoda.
23. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.
Ljubljana, dne 15. marca 1999.
Zavod Republike Slovenije
za zaposlovanje
Direktor
Jože Glazer l. r.