Na podlagi 21. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je Občinski svet občine Mislinja na 4. seji dne 31. 3. 1999 sprejel
P R A V I L N I K
o oddajanju neprofitnih in službenih stanovanj v najem v Občini Mislinja
I. SPLOŠNA DOLOČILA
1. člen
S tem pravilnikom se določajo upravičenci za pridobitev neprofitnega ali službenega stanovanja v najem in postopek, po katerem se oddajajo neprofitna ali službena stanovanja v najem.
II. UPRAVIČENCI ZA PRIDOBITEV OBČINSKEGA NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM
2. člen
Prosilci morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
1. da so prosilec in ožji družinski člani državljani Republike Slovenije,
2. da imajo prosilec in njegovi ožji družinski člani stalno prebivališče v Občini Mislinja najmanj tri leta pred objavo razpisa in da na tem naslovu tudi dejansko prebivajo,
3. da se mesečni dohodki na družinskega člana v letu dni pred razpisom za dodeljevanje neprofitnih stanovanj gibljejo nad mejo, ki jih izloča iz kroga upravičencev za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem glede na 26. člen zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) in ne presegajo naslednja merila:
--------------------------------------------------------------
Število članov Skupni dohodek družine,
gospodinjstva preračunan na družinskega člana,
ne sme presegati spodaj navedenega
odstotka nad povprečno neto plačo
v državi (v letu dni pred razpisom)
--------------------------------------------------------------
1 80%
2 50%
3 20%
4 5%
5 in veččlansko Največ do povprečne
plače v državi oziroma 0%
--------------------------------------------------------------
4. upravičenci za pridobitev neprofitnega stanovanja v najem so tudi državljani, ki so upravičeni do dodelitve socialnega stanovanja v najem, če imajo zagotovljeno pomoč pri uporabi stanovanj skladno s predpisi, ki urejajo socialno-varstvene pravice, in je občina zagotovila dodatne stimulacije, določene v 95. členu stanovanjskega zakona.
3. člen
Za ožje družinske člane se štejejo zakonec prosilca ali oseba, s katero živi prosilec v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti (nepretrgoma najmanj 2 leti pred objavo razpisa), njuni otroci oziroma posvojenci, starši in posvojitelji ter osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati.
III. OBLIKOVANJE PREDNOSTNE LISTE ZA ODDAJO OBČINSKIH NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM
4. člen
Za oddajo neprofitnih stanovanj v najem občina objavi razpis v sredstvih javnega obveščanja.
5. člen
Razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem določa zlasti:
1. pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do pridobitve neprofitnega stanovanja v najem;
2. podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi;
3. dokumentacijo, ko jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi;
4. število neprofitnih stanovanj in datum, ko bodo neprofitna stanovanja, ki so predmet razpisa, upravičencem predvidoma oddana v najem;
5. rok za vročitev vlog in objavo izidov razpisa;
6. višino neprofitne najemnine.
6. člen
Na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati lastniki stanovanj, ki so stanovanje odkupili skladno z določbami stanovanjskega zakona o privatizaciji stanovanj, in državljani, ki so lastniki stanovanja, stanovanjske hiše ali počitniške hiše.
Na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati tudi tisti, ki jim je bilo v času do uveljavitve stanovanjskega zakona že dodeljeno družbeno stanovanje in so po sklepu sodišča stanovanjsko pravico izgubili.
7. člen
Župan imenuje tričlansko komisijo, katera ima zlasti naslednje naloge:
– prevzame prispele vloge na razpis za oddajo neprofitnega stanovanja,
– na podlagi pregleda vlog in izvedenega točkovanja razmer prosilcev, skladno z merili po tem pravilniku, ugotovi popolnost vlog, določi rok za dopolnitev nepopolnih vlog ter določi prednosti vrstni red prosilcev.
Občinski urad, na podlagi določenega prednostnega reda za dodelitev neprofitnega stanovanja, obvesti vse prosilce o uvrstitvi na prednostni red. Prednosti red se izobesi in s tem objavi na enak način kot razpis.
8. člen
Po proučitvi vseh okoliščin, pomembnih za uvrstitev in razvrstitev udeležencev razpisa na prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem, se uporabljajo za komisijsko ocenitev stanovanjskih razmer, v katerih živijo udeleženec razpisa in njegovi ožji družinski člani, merila za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem iz 15. člena tega odloka.
9. člen
V primeru, da udeleženec v prijavi na javni razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem navede netočne podatke, se vloga udeleženca zavrže. Če se netočnost podatkov udeleženca ugotovi po razvrstitvi udeleženca na prednostni red, se udeleženec izloči iz prednostnega reda za oddajo neprofitnih stanovanj v najem.
10. člen
Kadar se na prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem uvrstijo udeleženci razpisa z enakim številom točk, imajo prednost pri razvrstitvi na prednostni red udeleženci razpisa, pri katerih predstavlja višina neprofitne najemnine za primerno stanovanje manjši delež v družinskem dohodku.
11. člen
Občinska uprava na podlagi kriterijev iz 2., 6. ter 9. člena tega pravilnika določi seznam upravičencev za oddajo neprofitnih stanovanj v najem in ga javno objavi.
12. člen
Udeleženec razpisa se lahko pritoži v roku 8 dni po prejemu sklepa o zavrženju vloge ali razvrstitvi na prednostno listo na župana občine.
IV. DODELJEVANJE OBČINSKEGA NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM
13. člen
Pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem se uporabljajo naslednji normativi:
-----------------------------------------------
Število članov Stanovanjska površina v m2
-----------------------------------------------
1 do 32
2 do 45
3 do 58
4 in več do 70
-----------------------------------------------
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzgor in to v primerih, če to zahtevajo družinske ali socialno zdravstvene razmere (npr. tri generacije, težja invalidnost ali bolezen, ki terja nego) ter v primerih večje nefunkcionalno razporejene površine (stara stanovanja).
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzdol in to v primerih, ko ni ustreznih razpoložljivih stanovanj glede na uvrstitev prosilca na listo za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem. V teh primerih se prosilec pozove, naj poda pismeno izjavo, ali soglaša z dodelitvijo stanovanja z manjšo površino. Če ne soglaša, se stanovanje ponudi naslednjemu na listi.
14. člen
Občinski urad izda sklep o oddaji neprofitnega stanovanja v najem.
Najemna pogodba za uporabo neprofitnega stanovanja se sklene za nedoločen čas, če ni drugače dogovorjeno.
V. MERILA ZA DODELITEV OBČINSKIH NEPROFITNIH STANOVANJ
15. člen
Prednostni vrstni red za dodelitev občinskih neprofitnih stanovanj se določi na osnovi naslednjih meril:
št. točk
1. stanovanjski status:
– prosilec stanuje z družino pri starših ali sorodnikih 120
– prosilec je podnajemnik 150
2. kvaliteta bivanja:
– bivanje v stanovanju nižje kategorije, provizoriju ali baraki 140
– bivanje v kletnem ali podstrešnem stanovanju 65
– bivanje v vlažnem in mračnem stanovanju 20
3. utesnjenost v stanovanju:
– do 4 m2 na družinskega člana 100
– od 5 m2 do 8 m2 na družinskega člana 60
– od 9 m2 do 12 m2 na družinskega člana 40
– od 13 m2 do 16 m2 na družinskega člana 16
4. neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih
delov oziroma souporaba posameznih delov stanovanja:
– stanovanje brez kuhinje 40
– stanovanje brez sanitarnih prostorov 40
– stanovanje s souporabo sanitarnih prostorov
ali s sanitranimi prostori izven stanovanja 20
– stanovanje s souporabo kuhinje 16
5. funkcionalnost stanovanja:
– stanovanje z arhitektonskimi ovirami
(če gre za invalida, ki je gibalno oviran) 50
– stanovanje z vhodom neposredno z dvorišča 16
– stanovanje z nestandardno visokimi stropovi 10
6. število ožjih družinskih članov
– družina z enim mladoletnim otrokom 30
– družina z dvema ali več mladoletnimi otroki 60
– družina z družinskim članom iz 6. člena stanovanjskega
zakona, starim nad 65 let 30
7. mlada družina in invalidnost:
– družina, v kateri roditelja nista starejša od 35 let (mlada družina) 50
– družina, ki živi z otrokom, ki ima zmerno, težjo ali težko duševno
ali težko telesno motnjo, ugotovljeno po pristojni komisiji 60
– invalidnost, zaradi katere je prosilec ali odrasli
družinski član nesposoben za samostojno življenje in
delo in je ugotovljena z izvidom in mnenjem pristojne komisije 50
8. čas bivanja v občini:
Pri ocenjevanju se upošteva tudi čas stalnega bivanja prosilca na območju Občine Mislinja do dneva razpisa tako, da se vsako leto bivanja točkuje po 4 točke, vendar največ skupno do 92 točk.
VI. ZAMENJAVE OBČINSKIH NEPROFITNIH STANOVANJ
16. člen
Občina omogoča menjave stanovanj in pri tem zlasti upošteva spremenjene potrebe najemnikov neprofitnih stanovanj po primerni stanovanjski površini ter njihove interese.
VII. ODDAJA NEPROFITNIH STANOVANJ STANOVANJSKEGA SKLADA V NAJEM
17. člen
Neprofitna stanovanja stanovanjskega sklada se v Občini Mislinja oddajo v najem občanom Občine Mislinja po postopku in določilih pravilnika o oddajanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 26/95).
18. člen
Izpraznjena neprofitna stanovanja občine in stanovanjskega sklada se smejo dodeliti v najem samo upravičencem do pridobitve neprofitnega stanovanja, razen kadar občina začasno nima evidentiranih potreb po neprofitnih stanovanjih, kar dokaže z neuspešnim javnim razpisom.
V primeru iz prejšnjega odstavka lahko občina neprofitno stanovanje začasno odda v najem zaradi pridobivanja profita, za službene potrebe ali za oddajo socialnim upravičencem v občini, če občina zagotovi dodatne stimulacije skladno s 95. členom stanovanjskega zakona.
VIII. ODDAJA OBČINSKIH SLUŽBENIH STANOVANJ V NAJEM
19. člen
Službena stanovanja, ki so v lasti občine, so namenjena za reševanje stanovanjskih potreb zaposlenih v osnovni šoli, zdravstveni in zobni ambulanti ter v občinski upravi (v nadaljevanju: upravičenci).
20. člen
Službena stanovanja se oddajo v najem za določen čas, to je za čas trajanja delovnega razmerja oziroma za čas opravljanja dejavnosti upravičencev iz 18. člena tega odloka.
21. člen
Službena stanovanja se oddajo v najem na podlagi naslednjih meril:
1. pomembnost delovnega mesta
– zdravnik, zobozdravnik, ravnatelj 35 točk
– strokovni in upravni delavci s posebnimi pooblastili 25 točk
– strokovni delavec 15 točk
2. stopnja izobrazbe
– VIII. stopnja 20 točk
– VII. stopnja 15 točk
– VI. stopnja 10 točk
– V. stopnja 5 točk
V primeru, da imata dva kandidata enako število točk, ima prednost kandidat:
1. ki opravlja delo, ki je v posebnem interesu občine,
2. ki ima večje število ožjih družinskih članov.
22. člen
Pri oddaji službenih stanovanj se praviloma upoštevajo naslednji maksimalni standardi:
---------------------------------------------------------
Št. družinskih članov Stanovanjska površina
---------------------------------------------------------
1 do 32 m2
2 do 45 m2
3 do 58 m2
4 in več do 70 m2
---------------------------------------------------------
23. člen
V primeru pridobitve ali sprostitve službenega stanovanja župan objavi razpis za oddajo službenega stanovanja v najem. V razpisu se navedejo pogoji in obvezna vsebina prijave. Razpis se javno objavi na oglasnih deskah upravičencev po 18. členu tega odloka.
24. člen
Občinski urad na podlagi meril 21. člena in določil 9. člena tega pravilnika oceni prispele vloge in izda sklep o dodelitvi službenega stanovanja v najem. Na sklep je možno vložiti pritožbo v roku 15 dni od dneva vročitve sklepa.
25. člen
Višina najemnine za službeno stanovanje se določi v najemni pogodbi na podlagi metodologije za oblikovanje najemnin.
26. člen
Občinski svet lahko v posebnih primerih, zaradi zagotavljanja izvajanja nujnih del upravičenca, odloči, da se službeno stanovanje odda v najem brez razpisa.
27. člen
V primeru, da upravičenci iz 17. člena nimajo potreb po dodelitvi službenega stanovanja lahko župan ponudi ta stanovanja v najem drugim fizičnim osebam, vendar le za določeno dobo.
IX. KONČNI DOLOČBI
28. člen
Za zadeve, ki niso posebej urejene s tem pravilnikom, se smiselno uporabljajo določbe stanovanjskega zakona in podzakonskih predpisov.
29. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 360 01-01/99
Mislinja, dne 7. aprila 1999.
Župan
Občine Mislinja
Mirko Grešovnik l. r.