Na podlagi 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 70/97 in 74/98), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94 in 56/98) in 45. člena statuta občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 34/95) je Občinski svet občine Slovenska Bistrica na 4. redni seji dne 29. 3. 1999 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Slovenska Bistrica za leto 1999
1. člen
S tem odlokom se določa obseg sredstev proračuna Občine Slovenska Bistrica za leto 1999, porabo sredstev za financiranje nalog občine in način izvrševanja proračuna.
2. člen
Predvideni prihodki in odhodki proračuna, račun finančnih terjatev in naložb in račun financiranja znašajo:
-----------------------------------------------------------------
Postavka Vrsta sredstev Plan 1999
-----------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
1. Prihodki 2.485,926.711
1.1. Proračun 2.331,360.711
1.1. Krajevne skupnosti 154,566.000
2. Odhodki 2.791,027.803
2.1. Proračun 2.561,575.000
2.2. Krajevne skupnosti 229,452.803
3. Prihodki – odhodki / Primanjkljaj - 305,101.092
3.1. Proračun - 230,214.289
3.2. Krajevne skupnosti - 74,886.803
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
1. Vračila danih posojil 11,600.000
2. Dana posojila 0
3. Vračila – dana posojila (sprememba
kapitalskih deležev) + 11,600.000
C) RAČUN FINANCIRANJA
1. Zadolževanje proračuna 143,025.671
2. Odplačilo dolga 16,250.000
3. Neto zadolžitev 126,775.671
4. Povečanje / zmanjšanje sredstev
na računu - 166,725.421
4.2. Proračun - 91,838.618
4.2. Krajevne skupnosti - 74,886.803
5. Ostanek sredstev na računih
iz preteklega leta 166,725.421
5.2. Proračun 91,838.618
5.2. Krajevne skupnosti 74,886.803
6. Stanje sredstev na računih 0
6.1. Proračun 0
6.2. Krajevne skupnosti 0
-----------------------------------------------------------------
Podrobnejši pregled prihodkov proračuna in njihova razporeditev so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, bilanci finančnih naložb in terjatev in računu financiranja, kar je sestavni del tega odloka.
3. člen
V stalno proračunsko rezervo Občine Slovenska Bistrica se izloči 0,5% skupno doseženih prihodkov občinskega proračuna za leto 1999 brez prihodkov sofinanciranja, prenosa prihodkov iz leta 1998 in transfernih sredstev krajevnih skupnosti.
Izločanje v rezervo se izvršuje praviloma mesečno, najkasneje pa do 31. decembra 1999. Sredstva stalne proračunske rezerve se uporabljajo skladno z zakonom o financiranju občin in občinskim statutom.
4. člen
Sredstva tekoče proračunske rezerve se dodeljujejo za naloge, ki jih ni bilo mogoče predvideti in po svoji vsebini sodijo v javno porabo na ravni občine ter za naloge, za katere se med letom izkaže, da zanje niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
5. člen
Sredstva proračuna se praviloma delijo med letom enakomerno med vse uporabnike proračuna v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlih obveznosti, v skladu z likvidnostnim položajem, razen če občinski svet z ustreznim aktom ne določi drugače.
6. člen
Uporabniki proračunskih sredstev smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev in za namene, ki so določeni s proračunom, in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugimi akti predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Uporabniki proračuna morajo investicijska in vzdrževalna dela nad vrednostjo 10.000.000 SIT oddajati s pogodbo na podlagi javnega razpisa sicer pa ravnati skladno z zakonom o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 24/97).
Uporabniki sredstev proračuna morajo poročati županu o realizaciji nalog najmanj dvakrat letno in sicer ob polletju in ob zaključku leta ter tudi takrat, ko takšna poročila zahteva župan.
7. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
Župan lahko za posamezna področja izvrševanja proračuna pooblasti tajnika občine in vodje oddelkov v občinski upravi.
8. člen
Župan je pooblaščen da:
– odloča o uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve;
– odloča o porabi sredstev stalne proračunske rezerve do višine 20% sredstev rezerv pri enkratni odobritvi;
– odloča o zmanjšanju odhodkov, če prihodki niso realizirani v planirani višini;
– odloča o uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti;
– odloča o najetju dolgoročnih kreditov skladno s planom proračuna;
– odloča o povečanju ali zmanjšanju planiranih proračunskih postavk porabe sredstev do 10% vrednosti posamezne proračunske postavke.
9. člen
Župan lahko začasno zmanjša obseg sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejena za posamezne namene, ali pa začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki proračuna niso doseženi v predvideni višini.
O ukrepih iz prejšnjega odstavka je župan dolžan obvestiti občinski svet in uporabnike sredstev in predlagati ukrepe oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna.
10. člen
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov v proračun, izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerv občinskega proračuna ali najame kratkoročno posojilo največ do 5% sprejetega proračuna, ki pa mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O koriščenju stalne proračunske rezerve in najetju posojila za namene iz prejšnjega odstavka obvesti župan občinski svet.
11. člen
Za realizacijo obveznosti proračuna iz naslova investicij, bo občina najela dolgoročno posojilo do višine določene s proračunom.
Pogodbo o najetju posojila v skladu s prejšnjim odstavkom sklene župan.
12. člen
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad:
– finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov proračuna glede na namen, obseg in dinamiko porabe sredstev,
– financiranjem investicij, za katere se sredstva delno ali v celoti zagotavljajo iz občinskega proračuna.
Če se pri nadzoru iz prvega odstavka tega člena ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene, za katere so bila dodeljena, odbor zahteva, da se ta sredstva vrnejo v proračun in o tem obvesti občinski svet in župana.
13. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1999.
Št. 10/032-01/4-4/1999
Slovenska Bistrica, dne 29. marca 1999.
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r.
