Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 56/98) in 17. člena statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 41/95 in 76/98) je Občinski svet občine Metlika na seji dne 6. 5. 1999 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Metlika za leto 1999
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S proračunom Občine Metlika za leto 1999 (v nadaljnjem besedilu: občinski proračun) se zagotavljajo sredstva na financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Metlika.
2. člen
Proračun Občine Metlika za leto 1999 se sestoji iz naslednjih delov:
– bilance prihodkov in odhodkov,
– računa finančnih terjatev in naložb,
– računa financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo prihodki, ki obsegajo:
– davčne prihodke,
– nedavčne prihodke,
– kapitalske prihodke,
– prejete donacije in
– transferne prihodke.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo vsi odhodki po področjih porabe.
V računu finančnih terjatev in naložb se izkazujejo vsa prejeta sredstva vrnjenih posojil in prodaje kapitalskih vlog in vsa sredstva danih posojil in za nakup kapitalskih vlog.
V računu financiranja se izkazuje odplačevanje dolgov in zadolževanje, ki je povezano s financiranjem presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter s financiranjem odplačanih dolgov v računu financiranja ter načrtovane spremembe denarnih sredstev na računih proračuna v teku proračunskega leta.
------------------------------------------------------------------------
SIT
------------------------------------------------------------------------
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
I. prihodki 715,563.300,00
II. odhodki 755,339.824,94
III. proračunski primanjkljaj – 39,776.524,94
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. prej. vrač. danih pos. in prod. kap. deležev 0
V. dana posojila in povečanje kap. deležev 0
VI. prejeta minus dana pos. in sprem. kap. del. 0
VII. skupni presežek ali primanjkljaj 39,776.524,94
C) Račun financiranja
VIII. a) zadolževanje 41,251.000,00
b) prenesena sredstva 98 3,825.524,94
IX. odplačila dolga 5,300.000,00
X. neto zadolževanje 39,776.524,00
XI. povečanje (zmanjšanje) sredstev na rač. 0
------------------------------------------------------------------------
Pregled prihodkov in odhodkov, pregled finančnih terjatev in naložb ter pregled zadolževanja in odplačila dolga so analitično zajeti v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb in v računu financiranja, ki so sestavni del občinskega proračuna.
3. člen
V rezervni sklad Občine Metlika se izloča 0,5% skupno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.
4. člen
Proračunski uporabniki morajo organizirati izvrševanje del in nalog iz svojega področja v mejah sredstev odobrenih s proračunom. Sredstva se morajo uporabljati za namene, ki so opredeljeni v bilanci prihodkov in odhodkov. Sredstva se med letom dodeljujejo praviloma kot mesečne dotacije. Pri tem se upošteva zapadlost upnikovih obveznosti in likvidnostno stanje proračuna.
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijska dela, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo z zakonom o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 24/97).
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja (86. člen statuta občine).
Krajevne skupnosti se ne smejo zadolževati (48. člen statuta občine).
5. člen
Uporabniki proračuna so dolžni predložiti finančne načrte za leto 1999, program investicij pa za celotno obdobje izvajanja investicij. Uporabniki proračuna poročajo županu o realizaciji nalog najmanj enkrat letno, oziroma po potrebi, ko to zahteva župan ali nadzorni odbor.
Župan Občine Metlika lahko začasno zadrži porabo sredstev, če uporabniki proračuna ne izpolnijo pogojev iz prvega odstavka tega člena.
6. člen
Za zakonito porabo sredstev, ki so uporabniku razporejena iz proračuna, je odgovoren predstojnik uporabnika.
7. člen
Za izvrševanje proračuna je kot odredbodajalec odgovoren župan Občine Metlika.
8. člen
Če prihodki občinskega proračuna niso doseženi v predvideni višini, mora župan obvestiti občinski svet, predlagati ukrepe, oziroma spremembo – rebalans občinskega proračuna. Ob slabi likvidnostni situaciji proračuna župan lahko začasno zmanjša ali ustavi izvajanje posameznih postavk proračuna, ki direktno ne ogrožajo izvajanje nalog na posameznemu področju.
9. člen
Župan Občine Metlika je pooblaščen, da:
– odloča o prerazporeditvi sredstev med postavkami znotraj posameznega področja, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva zagotovljena,
– odloča o uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve v skladu z 8. členom zakona o financiranju občin,
– odloča o uporabi sredstev rezerv za premoščanje likvidnostnih težav proračuna,
– odloča o začasni uporabi likvidnostnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti,
– odloča o kratkoročnem zadolževanju za financiranje nalog javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
10. člen
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad izvajanjem proračuna v skladu s 40. členom statuta Občine Metlika.
II. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1999 dalje.
Št. 403-36/95
Metlika, dne 6. maja 1999.
Župan
Občine Metlika
Slavko Dragovan l. r.
