Na podlagi 9. člena zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) in 17. člena statuta Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 6/95, 18/96, 47/96 in 36/98) je Občinski svet občine Železniki na 6. redni seji dne 26. 5. 1999 sprejel
P R A V I L N I K
o načinu vrednotenja športnih programov v Občini Železniki
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(namen pravilnika)
S tem pravilnikom se določajo pogoji, kriteriji in postopki za razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov dejavnosti športa v Občini Železniki.
Predmet tega pravilnika je delitev sredstev za šport, ki jih na osnovi sprejetih programskih nalog zagotavlja proračun Občine Železniki.
Predlog razdelilnika pripravi komisija za šport, občinski svet pa odobri izplačilo sredstev klubom in društvom.
2. člen
(uporabnik)
Pravico do financiranja športnih programov imajo izvajalci programa športa, ki imajo sedež v Občini Železniki in izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih;
– da imajo organizirano vadbo,
– da imajo zagotovljene materialne in kadrovske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti,
– da redno letno dostavljajo občini podatke o članstvu, poročila o realizaciji programov in plan aktivnosti in poročila o doseženih rezultatih.
3. člen
(programi financiranja)
Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem pravilnikom, so namenjeni za naslednje vsebine športnega programa:
– interesna športna vzgoja otrok in mladine,
– šport nadarjenih otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,
– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,
– kakovostni šport - posamezniki in ekipni športi,
– vrhunski šport – posamezniki in ekipni športi,
– šport invalidov,
– šport za vse - športna rekreacija,
– športne prireditve,
– izpopolnjevanje strokovnih kadrov,
– vzdrževanje športnih objektov.
Občinski svet občine Železniki vsako leto posebej sprejema delitev proračunskih sredstev za področje športa.
4. člen
(predlagatelji programov)
Predlagatelji posameznih športnih programov (v nadaljevanju: osnovna organizacija) so:
– športna društva,
– vrtci in osnovne šole,
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu.
5. člen
(predložitev dokazil)
Poročila in programi športnih dejavnosti, ki jih predlagatelji dajo na oceno, morajo biti ob izpolnjevanju pogojev iz 2. člena dopolnjeni z dokazi.
6. člen
(vrednotenje programov)
Župan Občine Železniki vsako leto objavi javni razpis za zbiranje predlogov za sofinanciranje programov športa iz občinskega proračuna.
Poročila in programe športne dejavnosti osnovnih organizacij pregleda in točkovno ovrednoti komisija za šport, predlog pa potrdi občinski svet.
Vrednost sofinanciranja športnih programov je odvisna od vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu za področje športne dejavnosti in je izražena v točkah. Vrednost točke se določi po sprejetem proračunu za vsako leto posebej. Do sprejetja proračuna za tekoče leto se programi sofinancirajo na podlagi vrednosti točke za preteklo leto.
Z izbranimi izvajalci športnih programov občina sklene pogodbo. Pogodba opredeljuje način nadzora nad porabo sredstev in realizacijo programov.
II. POGOJI, KRITERIJI IN NORMATIVI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNE DEJAVNOSTI
1. Šport otrok in mladine
7. člen
(šport otrok in mladine)
Sofinancirajo se naslednji programi:
1. Šport predšolskih otrok (do vstopa v šolo)
1.1. vadba predšolskih otrok, ki vadijo v osnovnih organizacijah, interesna vadba ostalih otrok, tečaji in programi, ki imajo značaj redne vadbe,
1.2. izvajanje programa športne značke “Zlati sonček“.
2. Šport osnovnošolskih otrok
2.1. Vadba osnovnošolskih otrok, ki vadijo v osnovnih organizacijah, interesna vadba ostalih otrok,
2.2. športna vadba, ki se izvaja v šolskih športnih društvih – ŠŠD,
2.3. izvajanje programa športne značke “Zlati sonček“ in programa “športne značke I. in II. stopnje“.
Osnovna organizacija dobi sredstva za vsako vadbeno skupino v vrednosti točk za en trening ali tekmo na dan.
2.4. Vrednotenje tekmovanj v šolah:
a) organizacija šolskih občinskih tekmovanj:
b) vrednotenje šolskih tekmovanj na ravni več občin, območja, regije, države:
– športnim panogam, ki se uvrstijo na tekmovanja višje stopnje, se priznajo prijavnine in potni stroški za ekipo in posameznike.
3. Šport nadarjenih otrok – športni oddelki
Financirajo se stroški športnega pedagoga:
– za pouk športne vzgoje na razredni stopnji v športnih oddelkih,
– v oddelkih, kjer je športni pedagog pri pouku športne vzgoje skupaj z razredno učiteljico.
4. Tečaji
Letno se vsaki osnovni organizaciji dodelijo sredstva v vrednosti točk.
2. Vrhunski in kakovostni šport – posamezniki
8. člen
(vrhunski šport)
Kandidirajo lahko tiste osnovne organizacije, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da so njihovi športniki v zadnjem olimpijskem obdobju dosegli vrhunske rezultate in so na seznamu kategoriziranih športnikov Slovenije za preteklo sezono po kategorizaciji Olimpijskega komiteja Slovenije,
– da se ukvarjajo z vrhunskimi športi,
– da so v občini naravni in materialni pogoji za ukvarjanje s tem športom,
– da se za dosego vrhunskih rezultatov zahteva začetek treniranja v otroških kategorijah,
– da za te osnovne organizacije nastopajo tekmovalci s stalnim prebivališčem v Občini Železniki. V primeru tekmovalcev v starosti do 15. leta pa lahko tekmuje tudi do 20% tekmovalcev (od skupnega števila tekmovalcev) s stalnim prebivališčem izven naše občine.
9. člen
(vrhunski posamezniki)
To so posamezniki, ki so na seznamu kategoriziranih športnikov Slovenije za preteklo sezono. Osnova so Obvestila, ki jih izdaja Olimpijski komite Slovenije – Združenje športnih zvez, Odbor za vrhunski šport.
Osnovna organizacija dobi sredstva za vsakega kategoriziranega tekmovalca v vrednosti točk.
10. člen
(vrhunske ekipe)
To so članske in mladinske ekipe kolektivnega športa, ki tekmujejo na najvišjih rangih v državnih ligah.
Osnovna organizacija dobi sredstva za vsako ekipo v državni ligi v vrednosti števila točk za eno leto.
11. člen
(kakovostni šport)
To so ekipe in skupine, ki redno vadijo in se udeležujejo tekmovanj:
– na nižjih nivojih kot so državne lige.
Osnovna organizacija dobi sredstva za vsako ekipo ali skupino tekmovalcev v vrednosti točk.
3. Šport invalidov
12. člen
(športna dejavnost invalidov)
Organiziran program športne dejavnosti invalidov točkovno ovrednoti komisija za šport.
4. Športna rekreacija
13. člen
(športna rekreacija)
Zunanja igrišča, ki jih vzdržuje občina, lahko občani uporabljajo brezplačno, če se dogovorijo z upravljalcem igrišč.
Občina prizna (točkovno) stroške najemnine športnih objektov za 80-urni program redne rekreativne vadbe za 20 udeležencev naslednjim skupinam:
– starši z otroki,
– invalidi,
– starejši od 60 let.
14. člen
(tekmovanja)
Organizirane rekreativne prireditve in tekmovanja se financirajo s prijavninami in delno s sredstvi občine, skladno z merili o točkovanju vrednotenja športnih programov.
15. člen
(propagandni material)
Sofinanciral se bo propagandni material rekreativne ponudbe, ki bo zagotavljal občanom celovit pregled možnosti koriščenja uslug.
5. Športne prireditve
16. člen
(vrhunske športne prireditve)
Za vrhunske športne prireditve veljajo naslednji pogoji:
– da je organizirana s soglasjem občine,
– da je navedena v mednarodnem koledarju tekmovanj,
– da na njej nastopajo domači športniki,
– da se je udeležijo športniki z mednarodno veljavo,
– da je odmevna v širšem prostoru,
– da ima tržni pomen.
O sofinanciranju vrhunskih športnih prireditev odloča Občinski svet občine Železniki.
17. člen
(organizacija meddruštvenih in državnih tekmovanj)
Tekmovanja se financirajo s prijavninami in delno s sredstvi občine, skladno z merili o točkovanju vrednotenja športnih programov.
18. člen
(proglasitev športnika leta)
Posameznega športnika ali ekipo se lahko proglasi za športnika Občine Železniki.
6. Strokovni kadri
19. člen
(merila za dodelitev honorarja amaterskim delavcem)
Amaterskim delavcem se honorar dodeli za delo v okviru programa športa otrok in mladine v osnovnih organizacijah.
20. člen
(šolanje kadrov)
Sofinancirajo se stroški izobraževanja in izpopolnjevanja strokovnih kadrov:
Pogoji za sofinanciranje:
– da vlogo posreduje osnovna organizacija,
– da kandidat aktivno sodeluje na področju športa v občini,
– da predloži pisno potrdilo o opravljenem izobraževanju ali izpopolnjevanju.
Financirajo se stroški prijavnine in kotizacije. Ostale stroške krije osnovna organizacija ali posameznik. Študentom Fakultete za šport se lahko dodeli pomoč za financiranje dogovorjenih študijskih programov.
7. Športni objekti
21. člen
(investicijsko vzdrževanje)
Za sredstva, ki se namenjajo za tekoče vzdrževanje ali investicijsko vzdrževanje, lahko kandidirajo tiste osnovne organizacije, ki objekte uporabljajo same, ali pa za odstotni del uporabe za svoje potrebe.
22. člen
(tekoče vzdrževanje)
Za sredstva za tekoče vzdrževanje objektov lahko kandidirajo organizacije, ki svoje objekte tudi uporabljajo. Cene so določene v merilih o točkovanju vrednotenja športnih programov.
23. člen
(merila za koriščenje sredstev za investicijsko vzdrževanje objektov in nakup opreme)
Za koriščenje sredstev za investicijsko vzdrževanje objektov in nakup opreme mora prosilec izpolnjevati naslednje pogoje:
– da ima status osnovne organizacije,
– osnovna organizacija mora biti upravljalec športnega objekta in naprav,
– obvezna je lastna udeležba sredstev v višini 30% predračunske vrednosti. Pri tem se upošteva namembnost sredstev.
Sredstva se lahko koristijo za:
– manjše adaptacije in rekonstrukcije objektov in športnih naprav,
– posodobitev objektov in športnih naprav,
– racionalizacijo stroškov (ekološki, tehnični in tehnološki vidiki),
– ostala dela, ki so nujna za nemoteno izvajanje dejavnosti in niso predmet tekočega vzdrževanja.
Na razpis se lahko prijavi samo pravna oseba oziroma osnovna organizacija. Posamezne osnovne organizacije, ki se prijavljajo na razpis, morajo same pripraviti vrstni red del.
24. člen
(odobritev sredstev, nadzor, sankcije)
Sredstva na osnovi vloge predlaga komisija za šport, potrdi in dodeli pa jih občinski svet.
Koriščenje sredstev mora biti v skladu z namenom in terminskim planom izvajanja del. V primeru neopravičenega koriščenja sredstev (dela se ne izvajajo), se valorizirana sredstva odtegnejo iz naslova redne dejavnosti. Po opravljenih delih se poda poročilo skupaj s fakturami na občinsko upravo.
III. IZVAJANJE ŠPORTNIH PROGRAMOV
25. člen
(izvajanje programov)
Koristniki sredstev so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu s tem pravilnikom.
Komisija za šport bo na osnovi pravilnika izdelala merila o točkovanju vrednotenja športnih programov in na osnovi meril izdala sklep o številu točk.
Osnovna organizacija lahko v roku 15 dni vloži pritožbo na sklep o številu točk pri županu Občine Železniki. Odločitev župana je dokončna.
Kolikor izvajalci ne izvajajo odobrenih programov, župan s sklepom ukine sofinanciranje odobrenega programa. Če se ugotovi, da koristniki ta sredstva uporabljajo nenamensko, se jim program v naslednjem letu zmanjša za ta del sredstev.
26. člen
(drugi programi)
To so programi skupnih nalog, ki ne zahtevajo večjih sredstev, sodijo pa v krog celovite obravnave športa. To so: programi sodelovanja s pobratenimi občinami, zamejskimi športnimi organizacijami, športnimi društvi izseljencev, priznanja v športu in drugo.
IV. KONČNA DOLOČBA
27. člen
(veljavnost pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja od 1. 1. 1999.
Št. 080-09-3529
Železniki, dne 26. maja 1999.
Župan
Občine Železniki
Mihael Prevc l. r.
