Na podlagi petega odstavka 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US, 45/94 – odločba US, 57/94, 14/95, 20/95 – odločba US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) in na podlagi določil zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94 in 56/98) je Občinski svet občine Trebnje na 4. redni seji dne 28. 5. 1999 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Trebnje za leto 1999
1. člen
S proračunom Občine Trebnje za leto 1999 (nadaljnjem besedilu: občinski proračun) se zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe v Občini Trebnje (v nadaljnjem besedilu: občina) v letu 1999.
2. člen
Z občinskim proračunom se ureja upravljanje s prihodki in odhodki ter upravljanje z občinskim premoženjem in dolgovi.
3. člen
Občinski proračun sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov in račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov so vključeni prihodki za primerno porabo in prihodki za financiranje drugih nalog občine in njihova razporeditev.
V računu financiranja se izkazuje odplačevanje dolgov, ki je povezano s financiranjem salda bilance prihodkov in odhodkov.
S sredstvi na računu pa se usklajujeta prihodkovna in odhodkovna stran bilance prihodkov in odhodkov in računa financiranja.
Občinski proračun za leto 1999 se določa v naslednjih zneskih:
-----------------------------------------------------------------------------------------
Bilanca Račun
prihodkov in odhodkov financiranja
-----------------------------------------------------------------------------------------
Prihodki 1.588,987.000 SIT 49,800.000 SIT
Odhodki 1.593,987.000 SIT 44,800.000 SIT
Primanjkljaj 5,000.000 SIT
Presežek 5,000.000 SIT
-----------------------------------------------------------------------------------------
Pregled prihodkov občinskega proračuna in njihova razporeditev sta zajeta v bilanci prihodkov in odhodkov in računu financiranja, ki sta sestavni del občinskega proračuna.
4. člen
Sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna so tudi finančni plani krajevnih skupnosti za leto 1999, ki obsegajo:
-----------------------------------------------------------------------------------------
Bilanca
prihodkov in odhodkov
-----------------------------------------------------------------------------------------
Prihodki 689,296.855 SIT
Odhodki 745,381.576 SIT
Primanjkljaj 56,084.721 SIT
Sredstva na računu 56,084.721 SIT
-----------------------------------------------------------------------------------------
5. člen
Od prihodkov občinskega proračuna se izloči 0,5% v proračunsko rezervo.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz prvega odstavka 12. člena zakona o financiranju občin do višine 500.000 SIT za posamezen namen odloča župan.
6. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna (v nadaljnjem besedilu: uporabniki) so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu občinskega proračuna, ki je sestavni del tega odloka.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.
7. člen
Če se v teku izvrševanja proračuna ugotovi, da so potrebna dodatna dela ali storitve, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, so pa nujna za izvrševanje predpisov ali za izvršitev storitev, se dodatni odhodki poravnajo v breme drugih postavk posameznega področja proračuna. O tem odloča občinski svet.
O prenosu sredstev med posameznimi kontnimi postavkami v okviru dejavnosti in med nameni posameznega področja, določenim v bilanci odhodkov za potrebe pokrivanja likvidnosti posameznih postavk, odloča župan.
8. člen
Sredstva tekoče proračunske rezerve se dodeljujejo:
– za naloge, ki so neodložljive in za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva in ki po svoji vsebini sodijo v javno porabo na ravni občine in
– za naloge, za katere se med letom izkaže, da v proračunu zanje niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, pa se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve občinskega proračuna odloča občinski svet.
9. člen
Kot sredstva za delo se občinski upravi in izvajalskim organizacijam zagotavljajo:
– sredstva za plače,
– sredstva za druge osebne prejemke,
– sredstva za prispevke delodajalca,
– sredstva za materialne stroške,
– sredstva za druge odhodke,
– sredstva za investicijsko vzdrževanje in
– sredstva za investicijske izdatke.
Sredstva za plače delavcev in funkcionarjev se zagotavljajo mesečno glede na zasedeno število delavcev in funkcionarjev v sistemizaciji delovnih mest, koeficiente za določanje plač za posamezne skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnovo za obračun plač, dodatke za delovno dobo in druge dodatke ter uspešnost oziroma dodatno obremenjenost.
Sredstva za materialne stroške in druge odhodke občinske uprave in izvajalskih organizacij se določijo v okviru potreb in možnosti občinskega proračuna.
10. člen
Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih dejavnosti se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje dejavnosti.
Poraba sredstev za opravljanje nalog na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi računa, obračunske situacije ali druge listine, ki je podlaga za izplačilo.
11. člen
Nabava opreme, investicijska, vzdrževalna dela in storitve se izvajajo v skladu z zakonom o javnih naročilih.
12. člen
Premoženjsko bilanco občine sestavi referat za proračun občinske uprave, na podlagi premoženjskih bilanc vseh uporabnikov občinskega proračuna.
O začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkih zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna odloča župan na predlog referata za proračun, in o tem poroča občinskemu svetu.
13. člen
Občina lahko daje poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov.
O dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, odloča občinski svet.
14. člen
Za realizacijo določenih investicij se Občina Trebnje v letu 1999 lahko zadolži z najetjem posojila do višine, določene s proračunom, vendar ne več od 10% realiziranih prihodkov Občine Trebnje v letu 1998, zmanjšana za neodplačana prejeta posojila, dana soglasja in poroštva.
O zadolžitvah iz prejšnjega odstavka odloča občinski svet. Pogodbo o najetju posojila v skladu s prejšnjim odstavkom sklene župan ob predhodnem soglasju ministra, pristojnega za finance.
Javna podjetja in javni zavodi se lahko zadolžijo le s soglasjem občine. O dajanju soglasij k zadolževanju javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, odloča občinski svet.
15. člen
Poraba sredstev iz začasnega financiranja je sestavni del proračuna za leto 1999.
16. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 1999 dalje.
Št. 401-1/99-2
Trebnje, dne 31. maja 1999.
Župan
Občine Trebnje
Ciril Metod Pungartnik l. r.
