Na podlagi 42., 43., 44., 45., člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) ter 7. člena statuta Občine Dobrova-Polhov Gradec (Naš časopis, št. 252/99) je Občinski svet občine Dobrova-Polhov Gradec na 8. seji dne 15. 7. 1999 sprejel
O D L O K
o plačilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju Občine Dobrova-Polhov Gradec
1. člen
S tem odlokom se določa plačilo in izračun sorazmernega dela stroškov priprave in opremljanja stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti sekundarnega omrežja na območju Občine Dobrova-Polhov Gradec.
2. člen
Investitor, ki namerava graditi nov objekt na območju urejanja stavbnih zemljišč, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za pripravo in opremljenost stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava prizidati ali nadzidati obstoječi objekt na območju urejanja stavbnih zemljišč in je za to potrebno gradbeno dovoljenje, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava zgraditi nov objekt oziroma prizidati ali nadzirati obstoječi objekt, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, zunaj območja urejanja stavbnih zemljišč in ga priključi na komunalne objekte in naprave na območju urejanja stavbnih zemljišč, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava zgraditi nov objekt oziroma prizidati ali nadzidati obstoječi objekt, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, zunaj območja urejanja stavbnega zemljišča in ga priključi na komunalne objekte in naprave zgrajene zunaj območja urejanja stavbnega zemljišča, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča.
Investitor, ki namerava graditi nadomestni objekt ali spremeniti namembnost objekta, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča za razliko v tlorisni površini z upoštevanjem števila etaž med novim in starim objektom.
Investitor, ki namerava graditi nadomestni objekt na novi lokaciji, je dolžan plačati sorazmerni del stroškov opremljenosti stavbnega zemljišča v celoti, kot bi gradil nov objekt. Ob predložitvi dokazila, da je star objekt porušen, se mu povrne sorazmerni del stroškov, ki odpade na star objekt. Če je tlorisna površina z etažami novega objekta manjša, se razlika investitorju ne vrača. Razlika med staro in novo koristno površino objekta mora biti razvidna iz tehnične dokumentacije.
3. člen
Investitor iz 2. člena tega odloka plača sorazmerni del stroškov priprave in opremljanja stavbnega zemljišča v skladu s tem odlokom.
4. člen
Sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča zunaj območja urejanja stavbnega zemljišča se določi kot povprečje stroškov opremljanja za kvadratni meter stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami sekundarnega omrežja na vseh območjih urejanja v občini in se obračuna skladno z naslednjimi kriteriji in merili:
A) Lokacija predvidenega objekta
I. Območje naselij: Dobrova, Polhov Gradec, Podsmreka, Selo, Draževnik, Komanija, Razori, Šujica-strnjeni del, Gabrje-strjeni del, Hruševo-strnjeni del.
II. Območje naselij: Briše, Srednja vas pri Polhovem Gradcu, Dvor pri Polhovem Gradcu, Dolenja vas pri Polhovem Gradcu, Belica, Brezje pri Dobrovi, Šujica-ostalo, Gabrje-ostalo, Hruševo-ostalo, Stranska vas, Hrastenice, Pristava pri Polhovem Gradcu, Šentjošt nad Horjulom-strnjeni del.
III. Območje naselij: Babna gora, Log pri Polhovem Gradcu, Šentjošt nad Horjulom-ostalo, Podreber, Pod kotom, Črni vrh-strnjeni del, Osredek pri Dobrovi-strnjeni del, Smolnik-strnjeni del.
IV. Območje naselij: Osredek pri Dobrovi-ostalo, Praproče, Butajnova, Utik, Črni vrh-ostalo, Selo nad Polhovim Gradcem, Setnik, Setnica, Rovt, Smolnik-ostalo, Srednji vrh, Planina nad Horjulom.
B) Stopnja komunalne opremljenosti
a) Objekti in naprave individualne komunalne rabe (60% izhodiščne cene)
----------------------------------------------------------------
Vrsta I. II. III. IV.
komunalnega voda območje območje območje območje
----------------------------------------------------------------
vodovod 25% 25% 28% 31%
fekalna kanalizacija 30% 30% – –
električno omrežje 20% 20% 25% 30%
telefonsko omrežje 15% 15% 17% 19%
kabelsko omrežje 10% 10% 12% 14%
----------------------------------------------------------------
Opremljenost
skupaj (max) 100% 100% 82% 94%
----------------------------------------------------------------
b) Objekti in naprave kolektivne komunalne rabe (40% izhodiščne cene)
----------------------------------------------------------------
Vrsta I. II. III. IV.
komunalnega voda območje območje območje območje
----------------------------------------------------------------
*magistralna cesta 60% 30% 30% 30%
*asfaltna cesta 40% 30% 30% 30%
*makadamska cesta 10% 10% 15% 13%
meteor. kanalizacija 15% 15% – –
javna razsvetljava 4% 4% 4% 4%
hidrantno omrežje 10% 10% 5% 5%
javna parkirišča 3% 3% – –
igrišča 8% 8% 5% –
----------------------------------------------------------------
Opremljenost
skupaj (max) 100% 70% 44% 39%
----------------------------------------------------------------
* Upošteva se le ena cesta
Pri gospodarskih objektih, ki služijo izključno kmetijski rabi, naj se pri stopnji komunalne opremljenosti upoštevajo ceste, vodovod, javna razsvetljava, kanalizacija, elektrika, hidrantno omrežje.
c) Korekcijski faktorji glede na namembnost objekta
-------------------------------------------------------------------------
Velikost Korekcijski
Namembnost objekta uporabne faktor
površine (V) (K)
-------------------------------------------------------------------------
počitniške hišice 80 m2 2,00
stanovanjski objekti 150 m2 0,40
šole, vrtci, odprte rekreacijske
površine, igrišča, kulturni objekti 130 m2 0,05
poslovni objekti, uradi in trgovine 200 m2 1,20
gospodarski objekti namenjeni
kmetijski rabi (hlevi, seniki, lope,
kozolci, rastlinjaki, silosi, čebelnjaki) 500 m2 0,10
bencinski servisi (objekti,
visoka gradnja in površina
točilnih pultov), objekti
za dejavnost, ki uporablja
ali prodaja nevarne snovi 300 m2 2,00
proizvodni in obrtni objekti 1000 m2 1,20
sakralni objekti 100 m2 0,05
-------------------------------------------------------------------------
Pri izračunu sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča se za objekt, ki odstopa od površine, za katero je določena izhodiščna cena, upošteva dejanska površina objekta. (Pf)
5. člen
Izhodiščna cena za izračun sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnega zemljišča izven območja urejanja stavbnega zemljišča znaša 1,200.000 SIT.
Izhodiščna cena velja za območje z največjo stopnjo komunalne opremljenosti v občini (objekti za individualno komunalno rabo – 60% in objekti za kolektivno komunalno rabo – 40%). Določena je za določeno površino objekta glede na namembnost (V).
Izhodiščna cena za izračun sorazmernega dela stroškov pripadajočega funkcionalnega zemljišča znaša 360 SIT na m2 in je korigirana s faktorjem izkoriščenosti zemljišča. (Zf)
Stroški prostorske ureditve so določeni pavšalno v znesku 385.600 SIT.
Izračun sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča se izračuna na osnovi naslednje formule:
T Z–T
Pf = --- Zf = -----
V T
kjer je:
Pf = faktor površine objekta glede na izhodiščno površino,
T = tlorisna površina z upoštevanjem števila etaž,
V = izhodiščna velikost objekta, določena z odlokom,
Zf = faktor izkoriščenosti zemljišča,
Z = površina funkcionalnega zemljišča,
K = korekcijski faktor glede na namembnost objekta.
.
I Z R A Č U N
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tlorisna površina objekta in etažne površine (T): m2
Izhodiščna velikost (V): m2
Površina pripadajočega funkcionalnega zemljišča (Z): m2
Faktor izkoriščenosti površine Zf
Faktor površine objekta glede na izhodiščno površino Pf
Izhodiščna cena za izračun sorazmernega dela
stroškov opremljanja stavbnega zemljišča znaša 1,200.000 x Pf = SIT
Izhodiščna cena za izračun sorazmernega dela
stroškov pripadajočega funkc. zemljišča znaša (360xZf) 360 x Zf = SIT/m2
a) Stopnja komunalne opremljenosti za objekte
in naprave individual. komunalne rabe.
Upošteva se izhod.cena za objekt % = SIT
b) Stopnja komunalne opremljenosti za objekte
in naprave kolektiv. komunal. rabe.
Upošteva se izhod.cena za objekt % = SIT
c) Stroški prostorske ureditve 385.600 SIT
d) Nadomestilo za obremenitev gradbene površine Z x 360 x Zf
Individualna oprema + kolektivna oprema
(a+b+c+d) ∑ = SIT
korekcijski faktor glede na namembnost objekta (K) K
Sorazmerni del stroškov skupaj (∑xK) = SIT
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. člen
Sorazmerni del stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča ne zajema stroškov izvedbe priključkov in priključnih taks za priključitev objektov na komunalne objekte in naprave.
7. člen
Od sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča se odštevajo vsa prejšnja namenska plačila investitorja v izgradnjo komunalnih objektov in naprav, kot tudi vrednost opravljenega dela na območju predvidene gradnje na podlagi samoprispevka ali enkratnega prispevka, in sicer po valorizirani vrednosti glede na čas plačila, vendar največ do 80% izračunanega sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča. Osnova za izračun vrednosti opravljenega dela investitorja (in njegovih družinskih članov) je število opravljenih ur in vrednost ure. Število opravljenih ur potrdi ožja lokalna skupnost, vrednost ure pa določi odbor za komunalo.
Za gradnjo javnih objektov v občinski lasti lahko občinski svet na predlog župana investitorju zmanjša sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča ali pa v celoti oprosti plačila.
8. člen
Izhodiščna cena sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča in vsa prejšnja namenska plačila investitorja v izgradnjo komunalnih naprav na območju predvidene gradnje se revalorizirajo s povprečnim indeksom podražitve za stanovanjsko gradnjo, ki jo objavlja Gospodarska zbornica Slovenije – Združenje za gradbeništvo in IGM.
9. člen
Sredstva zbrana po tem odloku, občina namenja za vlaganje oziroma izboljšanje komunalne infrastrukture po letnem programu Odbora za komunalo potrjenem na občinskem svetu.
10. člen
Sorazmerni del stroškov opremljanja stavbnega zemljišča po določbah tega odloka odmeri investitorju na njegovo zahtevo občinska uprava Občine Dobrova-Polhov Gradec. Način plačila se določi v pogodbi, ki jo skleneta občina in investitor. Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja ali pridobitvijo soglasja k priglasitvi del.
KAZENSKI DOLOČBI
11. člen
Z denarno kaznijo od 100.000 do 500.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna ali fizična oseba:
– če v zahtevku za odmero sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča po določbah tega odloka navede neresnične podatke,
– če graditelj uporablja komunalne objekte in naprave brez poravnave prispevka.
12. člen
Ta odlok prične veljati naslednji dan po objavi, uporablja pa se od dneva sprejema dalje.
Št. 015-03- 1706/99
Dobrova, dne 15. julija 1999.
Župan
Občine Dobrova-Polhov Gradec
Janez Oven l. r.