Na podlagi 61. in 62. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 3., 4., 6. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), 26. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) ter 17. in 90. člena statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99) je Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne 30. 9. 1999 sprejel

Ta odlok določa spremembe in dopolnitve odloka o gospodarskih javnih službah v Mestni občini Murska Sobota, ki je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 72/95 (v nadaljnjem besedilu: odlok).

Spremeni se 4. člen odloka, ki glasi:
Na območju Mestne občine Murska Sobota se kot javne službe opravljajo naslednje dejavnosti:
– oskrba s pitno vodo, upravljanje, vzdrževanje in obnova vodopreskrbovalnih objektov in naprav,
– ravnanje s komunalnimi odpadki in odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
– odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,
– upravljanje, vzdrževanje in obnova kanalizacijskih in ostalih objektov in naprav,
– vzdrževanje občinskih cest in drugih prometnih javnih površin,
– pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
– gospodarjenje s stavbnimi zemljišči,
– upravljanje in vzdrževanje stanovanjskega fonda v lasti mestne občine,
– oskrba s toplotno energijo in plinifikacija,
– javna razsvetljava,
– plakatiranje in okraševanje mesta in naselij,
– urejanje pokopališč ter izvajanje pokopališke in pogrebniške dejavnosti,
– deratizacija, dezinfekcija in dezinsekcija,
– upravljanje in vzdrževanje objektov za šport in rekreacijo,
– upravljanje in vzdrževanje mestne tržnice in izvajanje sejemskih prireditev,
– vzdrževanje parkov, nasadov, zelenic ter vseh drugih zelenih površin,
– oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,
– urejanje odprtih in pokritih javnih parkirišč ter urejanje parkiranja,
– varstvo pred požarom,
– druge dejavnosti v skladu z zakoni in odloki mestnega sveta.
Javne službe iz prejšnjega odstavka se opravljajo na celotnem območju Mestne občine Murska Sobota, razen če ni z odloki o izvajanju posameznih javnih služb določeno drugače.
Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavlja z javnimi službami, je obvezna, razen, če zakon ali odlok o izvajanju posamezne javne službe ne določata drugače.

Spremeni se 5. člen odloka, ki glasi:
Kot javne službe se lahko izvajajo tudi druge dejavnosti, ki jih z odlokom o izvajanju posamezne javne službe ustanovi Mestna občina Murska Sobota, ob upoštevanju pogojev, določenih z zakonom.

Spremeni se 6. člen odloka, ki glasi:
Objekti in naprave, potrebne za izvajanje javnih služb v Mestni občini Murska Sobota so:
– objekti, naprave in omrežja za oskrbo s pitno vodo;
– objekti in naprave za ravnanje z komunalnimi odpadki in odlaganje ostankov komunalnih odpadkov;
– objekti, naprave in omrežja za odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda;
– občinske ceste in druge prometne javne površine, hodniki, pešpoti, dovozne poti, ulice, trgi;
– kurilne naprave, dimni vodi in zračniki;
– objekti, naprave in omrežja za oskrbo s toplotno energijo in plinifikacijo;
– objekti, naprave in omrežja za javno razsvetljavo;
– objekti in naprave za plakatiranje in okraševanje mesta in naselij;
– pokopališki objekti in naprave;
– objekti za šport in rekreacijo;
– tržnice in drugi sejemski prostori;
– parki, nasadi, zelenice in druge zelene površine;
– omrežja in naprave za oskrbo industrijskih porabnikov z vodo ter požarno vodo v javni rabi;
– javna parkirišča;
– požarnovarnostni objekti.
Z odloki o izvajanju posameznih javnih služb se podrobneje opredelijo objekti in naprave ter omrežja, ki so namenjeni za izvajanje javnih služb, uredijo pogoji in način rabe teh objektov, ter uredijo druga vprašanja povezana s temi objekti, napravami in omrežji.

Spremeni se 7. člen odloka, ki glasi:
Izvajanje javne službe zagotovi mestna občina neposredno v okviru mestne uprave, z ustanavljanjem javnih gospodarskih zavodov in javnih podjetij, z dajanjem koncesij ali z vlaganjem javnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava.

Spremeni se prvi odstavek 8. člena odloka, ki glasi:
Mestna občina Murska Sobota zagotavlja izvajanje javnih služb v naslednjih oblikah:

Spremeni in dopolni se 9. člen odloka, ki glasi:
Mestna občina Murska Sobota zagotavlja izvajanje javnih služb z dajanjem koncesij pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za opravljanje dejavnosti iz 4. člena in ki izpolnjuje pogoje, kot jih določa koncesijski akt.
Izvajalca dejavnosti na podlagi koncesije se izbere na podlagi javnega razpisa, oziroma brez javnega razpisa, kolikor je izvajanje te dejavnosti že zagotovljeno z drugo obliko izvajanja javne službe, vendar jo je potrebno razširiti in tehnološko posodobiti.
Postopek javnega razpisa in izbora ter postopek v zvezi z izborom na podlagi vloge o zainteresiranosti določi mestni svet s koncesijskim aktom v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe.
Po končanem postopku o izbiri koncesionarja odloči mestna uprava Mestne občine Murska Sobota z upravno odločbo.
Ponudnik, ki meni, da so bila kršena pravila postopka javnega razpisa ali izbora ali da je izbor neutemeljen, lahko zahteva varstvo v skladu z zakonom.
Z izbranim izvajalcem (koncesionarjem) sklene pogodbo o koncesiji župan Mestne občine Murska Sobota v imenu in za račun mestne občine.
Posamezna javna služba se lahko z odlokom o njenem izvajanju neposredno prenese v opravljanje zasebnim, zadružnim ali drugim organizacijskim oblikam uporabnikov javnih dobrin, kadar to narekuje lokacijska pogojenost, ali če to narekujejo potrebe prebivalstva mestne občine. Tako javno službo lahko opravlja zasebna, zadružna ali druga organizacijska oblika uporabnikov javnih dobrin sama, ali druga pravna ali fizična oseba, če so izpolnjeni vsi predpisani tehnični, sanitarni in drugi standardi in normativi.
Mestna občina zagotavlja izvajanje javnih služb tudi z vlaganjem finančnih in drugih sredstev v zasebnopravne subjekte (podjetja, obratovalnice, posamezniki idr.).
Vlaganje sredstev se opravi z zbiranjem ponudb na podlagi javnega razpisa ali na podlagi vloge o zainteresiranosti. Postopek javnega razpisa ali izbora ter postopek v zvezi z izborom na podlagi vloge o zainteresiranosti, določi mestni svet v skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah.
Po končanem postopku oblikuje mestna uprava mestne občine predlog za izbor in o njem odloči z upravno odločbo.
Ponudnik, ki meni, da so bila kršena pravila postopka javnega razpisa ali izbora, ali da je izbor neutemeljen, lahko zahteva varstvo v skladu z zakonom.
Z izbranim izvajalcem sklene pogodbo o vlaganju župan v imenu in za račun mestne občine.
Koncesijska pogodba ali pogodba o vlaganju se lahko, skladno z zakonom, sklene tudi s tujo pravno ali fizično osebo.

Spremeni se 10. člen odloka, ki glasi:
Dejavnosti iz 4. člena odloka se izvajajo na celotnem območju mestne občine, razen dejavnosti iz desete, dvanajste, štirinajste in šestnajste alinee 4. člena odloka, ki se lahko izvajajo v krajevnih skupnostih.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.