Na podlagi 3. člena zakona o pospeševanju turizma (Uradni list RS, št. 57/98), 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 55/92, 13/93, 66/93 45/I/94 in 8/96) in 16. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 47/99) je Občinski svet občine Kamnik na 9. seji dne 22. 12. 1999 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda »Agencija za razvoj turizma in podjetništva v Občini Kamnik«
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S ciljem pospeševanja razvoja podjetništva in turizma Občina Kamnik (v nadaljnjem besedilu: ustanovitelj) s tem odlokom ustanavlja javni zavod »Agencija za razvoj turizma in podjetništva v Občini Kamnik«.
2. člen
Javni zavod Agencija za razvoj turizma in podjetništva v Občini Kamnik je pravna oseba.
II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA
3. člen
Ustanovitelj javnega zavoda je Občina Kamnik, Glavni trg 24, 1240 Kamnik.
III. IME IN SEDEŽ JAVNEGA ZAVODA
4. člen
Ime javnega zavoda: Agencija za razvoj turizma in podjetništva v Občini Kamnik.
Skrajšano ime javnega zavoda: Agencija za turizem in podjetništvo (v nadaljevanju: agencija).
Sedež javnega zavoda je v Kamniku.
Sestavni del imena je tudi znak in grafična oblika imena. Oblika znaka in grafična oblika imena se določi s statutom.
5. člen
Agencija lahko spremeni ime in sedež po predhodnem soglasju ustanovitelja. V pravnem prometu mora agencija uporabljati ime iz 4. člena tega odloka.
IV. ORGANIZIRANOST AGENCIJE
6. člen
Notranja organizacija in sistemizacija agencije se določi z aktom javnega zavoda.
V okviru agencije delujeta naslednji organizacijski enoti:
– Lokalna turistična organizacija Kamnik (v nadaljevanju: LTO Kamnik),
– Kamniška razvojna koalicija (v nadaljevanju: KRK Kamnik).
7. člen
Člani LTO so pravne osebe in podjetniki posamezniki, katerih dejavnost je neposredno povezana s turizmom, skladno z odredbo o opredelitvi s turizmom neposredno povezanih dejavnosti in njihovi razvrstitvi v skupine (Uradni list RS, št. 65/98) ter sobodajalci in tisti kmetje, ki opravljajo gostinsko dejavnost.
Članstvo za pravne in fizične osebe iz prejšnjega odstavka, ki imajo v občini poslovni sedež, poslovno enoto ali drugo obliko registrirane dejavnosti, je obvezno. Člani LTO so lahko tudi turistična in druga društva.
8. člen
Člani KRK so:
– občina Kamnik,
– Območna obrtna zbornica Kamnik,
– GZS – Združenje podjetnikov,
– Republiški zavod za zaposlovanje – urad za delo Kamnik,
– Kmetijsko pospeševalna služba Kamnik,
– Upravna enota Kamnik,
– zainteresirani samostojni podjetniki in obrtniki ter mala in srednja podjetja.
Medsebojna razmerja, pravice in obveznosti med KRK in institucijami ali drugimi posamezniki se urejajo s pogodbo.
9. člen
Soustanoviteljice Agencije so lahko tudi druge lokalne skupnosti in pravne osebe.
Prevzem ustanoviteljskih pravic in obveznosti novih ustanoviteljev se uredi s posebno pogodbo.
V. DEJAVNOST AGENCIJE
10. člen
Dejavnost agencije je:
DE/22.150 Drugo založništvo,
DE/22.220 Drugo tiskarstvo,
I/63.300 Storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom, povezane dejavnosti, d.n.,
K/72.300 Obdelava podatkov,
K/72.400 Dejavnosti povezane s podatkovnimi bazami,
K/72.600 Druge računalniške dejavnosti,
K/73 Raziskovanje in razvoj,
K/74.120 Računovodske in knjigovodske dejavnosti, davčno svetovanje (razen revizijska dejavnost),
K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja,
K/74.140 Podjetniško in poslovno svetovanje,
K/74.400 Ekonomsko propagiranje,
K/74.810 Fotografska dejavnost (propagandno fotografiranje),
K/74.831 Prevajanje,
K/74.832 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje,
K/74.833 Druga splošna tajniška dela,
K/74.841 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov,
K/74.843 Druge poslovne dejavnosti,
L/75.130 Dejavnost javnih ustanov za pospeševanje, poslovne dejavnosti,
M/80.422 Drugo izobraževanje, d.n.,
O/91.110 Dejavnost poslovnih in delodajalskih združenj,
O/92.120 Distribucija filmov in videofilmov,
O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve,
O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti,
O/92.400 Dejavnost tiskovnih agencij,
O/92.522 Varstvo kulturne dediščine,
O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev.
11. člen
Agencija opravlja vse dejavnosti, določene s tem odlokom, kot neprofitne.
Agencija lahko opravlja posamezne naloge v obliki dodatnih programov in projektov. Pri tem lahko pridobiva sredstva za izvajanje takih programov in projektov od zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb.
12. člen
V okviru dejavnosti iz 10. člena tega odloka opravlja agencija zlasti:
– oblikovanje celovite turistične ponudbe Občine Kamnik,
– informiranje v okviru turistično in poslovno informacijskega centra,
– načrtovanje, organiziranje in izvajanje marketinških in promocijskih dejavnosti (sejmi, borze, prireditve),
– raziskovanje in analiziranje (trg, učinke delovanja),
– sodelovanje in povezovanje z lokalnimi, regionalnimi in nacionalnimi subjekti s področja malega gospodarstva in turizma,
– priprav razvojnih projektov v skladu z zahtevami Evropske skupnosti,
– vključevanje aktivnosti turističnih društev s statusom društva, ki deluje v javnem interesu,
– spodbujanje razvoja in urejanje objektov turistične infrastrukture na območju Občine Kamnik,
– koordiniranje na področju turizma med člani LTO, KRK, društvi in ostalimi podjetji v občini,
– povezovanje razpoložljivih kapacitet na področju razvoja in raziskav,
– pomoč in svetovanje pri trženju proizvodov in storitev,
– aktivnosti za PCMG oziroma Ministrstvo za malo gospodarstvo in turizem in Zavod RS za zaposlovanje in so predmet podpisanih pogodb,
– promocija MG,
– svetovanje in organizacija usposabljanja,
– pomoč in svetovanje pri trženju proizvodov in storitev,
– svetovanje in razvoj pogojev za inovativno dejavnost,
– sodelovanje pri prostorskem planiranju.
Agencija opravlja tudi vse druge posle, ki so potrebne za njen obstoj in za opravljanje v prejšnjem odstavku navedenih nalog.
13. člen
Agencija lahko po predhodnem soglasju ustanovitelja s pogodbo prenese dejavnost turistično in poslovno informacijskega centra na drugo pravno osebo, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti.
Agencija lahko v okviru svoje dejavnosti ustanovi drug zavod ali podjetje, za kar mora pridobiti predhodno soglasje ustanovitelja.
VI. ORGANI AGENCIJE
14. člen
Organi Agencije za razvoj turizma in podjetništva v Občini Kamnik so:
– svet,
– direktor,
– programska sveta organizacijskih enot.
Agencija ima lahko tudi druge organe, katerih pristojnosti, sestavo, postopek izvolitve oziroma imenovanja ter način dela določa statut agencije.
Svet
15. člen
Organ upravljanja je svet agencije.
Prvi svet agencije sestavlja sedem članov, in sicer:
– štirje predstavniki ustanovitelja,
– en predstavnik zaposlenih,
– dva predstavnika članov agencije.
Vsako nadaljnje konstituiranje sveta agencije in upravljanje se določi s statutom agencije.
16. člen
Vse predstavnike imenuje ustanovitelj iz vrst:
– članov ustanovitelja,
– delavcev, ki opravljajo delo s področja dejavnosti agencije,
– članov agencije.
Svet agencije se konstituira, ko člani sveta izmed sebe izvolijo predsednika.
Mandat članov sveta traja štiri leta.
Član sveta agencije je lahko v svet ponovno izvoljen oziroma imenovan.
Svet agencije odloča z večino vseh članov.
17. člen
Svet agencije ima poleg pristojnosti, določenih z zakonom in drugimi akti še naslednje naloge:
– sprejema statut in druge splošne akte agencije,
– sprejema program dela in razvoja agencije in posreduje le-tega v soglasje ustanovitelju,
– spremlja izvrševanje programa dela in razvoja agencije,
– sprejema letne finančne načrte in posreduje le-te v soglasje ustanovitelju,
– sprejema zaključne račune in posreduje le-te v soglasje ustanovitelju,
– ustanovitelju predlaga spremembo dejavnosti,
– imenuje direktorja agencije in posreduje predlog v soglasje ustanovitelju,
– imenuje programska sveta na predlog direktorja,
– ostale v statutu in tem odloku določene naloge.
Ostale naloge določata zakon in statut.
Način dela sveta agencije se določi s statutom.
Direktor
18. člen
Poslovodni organ agencije je direktor.
Direktor organizira in vodi (strokovno) delo ter poslovanje Agencije, predstavlja in zastopa agencijo in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela agencije.
19. člen
Direktorja agencije imenuje na osnovi javnega razpisa in razrešuje svet agencije po predhodnem soglasju ustanovitelja.
Za direktorja je lahko imenovan, kdor ima poslovno sposobnost. Statut agencije lahko določi tudi druge pogoje za imenovanje.
Direktor se imenuje na podlagi javnega razpisa, če je tako določeno s statutom agencije.
Za direktorja agencije je lahko imenovan kandidat z izkušnjami na področju turizma in malega gospodarstva, ki predloži program dela za mandatno obdobje.
20. člen
Mandat direktorja traja štiri leta. Direktor je po preteku mandata lahko ponovno imenovan.
Programska sveta organizacijskih enot
21. člen
Agencija ima dva programska sveta:
– programski svet organizacijske enote »Lokalna turistična organizacija« in
– programski svet organizacijske enote »Kamniška razvojna koalicija«.
Programska sveta sta strokovna organa agencije.
Programska sveta sestavljajo člani, ki jih izmed strokovnih delavcev in zunanjih strokovnjakov s področja dela agencije, imenuje svet agencije na predlog direktorja.
Vsak programski svet šteje največ pet članov.
22. člen
Naloge programskih svetov so predvsem:
– obravnavanje vprašanj s področja strokovnega dela agencije,
– določanje strokovnih podlag za programe dela in razvoja agencije,
– dajanje mnenj, predlogov, pobud in usmeritev glede organizacije dela, pogojev za razvoj dejavnosti svetu in direktorju agencije.
Podrobnejše naloge programskih svetov, sestava, način imenovanja in trajanje mandata članov določa statut agencije.
VII. SPLOŠNI AKTI AGENCIJE
23. člen
Agencija ima statut.
S statutom se ureja organizacija agencije, organi, njihove pristojnosti in način odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanja dejavnosti in poslovanje agencije, v skladu z zakonom in tem odlokom.
Agencija ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi se urejajo vprašanja, pomembna za delo in poslovanje, v skladu s statutom.
24. člen
Statut sprejme svet agencije s soglasjem ustanovitelja.
Druge splošne akte sprejme svet agencije, če ni s statutom in tem odlokom določeno, da jih sprejme direktor.
VIII. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ZAČETEK DELA, VIRI, NAČIN IN POGOJI FINANCIRANJA AGENCIJE
25. člen
Sredstva za ustanovitev in začetek dela agencije v višini 1,000.000 SIT v enkratnem znesku zagotovi ustanovitelj.
26. člen
Sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti agencija pridobiva:
1. Za lokalno turistično organizacijo iz:
– sredstev članarine,
– sredstev turistične takse,
– proračuna Občine Kamnik,
– lastnih prihodkov lokalne turistične organizacije,
– sredstva iz naslova javnih razpisov pristojnih ministrstev,
– sredstev nacionalne turistične organizacije,
– daril in dotacij.
2. Za Kamniško razvojno koalicijo iz:
– proračuna Občine Kamnik,
– sredstev partnerjev koalicije,
– lastnih prihodkov koalicije,
– daril in dotacij,
– sredstev iz naslova javnih razpisov pristojnih ministrstev,
– sredstev zainteresiranih subjektov, ki so pripravljeni združevati sredstva, z namenom doseganja in uresničevanja lastnih interesov pri razvoju svojih podjetij.
Poleg sredstev iz prejšnjega odstavka, pridobiva agencija sredstva za opravljanje dejavnosti tudi iz plačil storitev, ki jih opravlja in drugih virov.
Sredstva iz proračuna Občine Kamnik za izvrševanje dejavnosti se zagotavljajo letno v obsegu, ki je na osnovi predloženih in finančno ovrednotenih letnih programov zagotovljen v proračunu. Sredstva se nakazujejo mesečno na osnovi predloženih poročil o opravljenih storitvah in izstavljenega računa.
VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN POKRIVANJA PRIMANJKLJAJA
27. člen
Agencija samostojno gospodari s prihodki, ki jih ustvari s povračilom za storitve, ki jih opravlja ter z drugimi lastnimi prihodki.
28. člen
Presežek prihodkov nad odhodki agencija uporablja le za opravljanje in razvoj svojih dejavnosti, v skladu z letnim programom.
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča svet s soglasjem ustanovitelja.
29. člen
O načinu pokrivanja primanjkljaja oziroma zagotovitve manjkajočih sredstev odloča svet agencije s soglasjem ustanovitelja.
IX. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA IN AGENCIJE
30. člen
Agencija je odgovorna za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
Ustanovitelj je odgovoren za obveznosti agencije do višine sredstev, ki se z vsakoletnim proračunom namenijo za dejavnost agencije.
31. člen
Agencija ima do ustanovitelja naslednje pravice in obveznosti:
– predloži finančno ovrednoten razvojni program in letni program dela,
– najmanj enkrat letno poroča o poslovnih rezultatih in uresničevanju sprejetega programa agencije,
– sodeluje pri ukrepih ustanovitelja za razvoj dejavnosti, za katere je agencija ustanovljena.
Ustanovitelj ima do agencije naslednje pravice in obveznosti:
– daje soglasje k statutu in njegovim spremembam ter dopolnitvam,
– daje soglasje k finančno ovrednotenemu razvojnemu programu in letnemu programu dela,
– spremlja skladnost porabe sredstev z letnim programom in finančnim načrtom,
– zagotavlja agenciji prostorske pogoje za njeno delo.
32. člen
Agencija lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle v okviru dejavnosti, ki je določena s tem odlokom in vpisom v sodni register.
33. člen
Agencija je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru svoje dejavnosti.
Agencija sprejema in izvršuje vse pravice in obveznosti v pravnem prometu.
34. člen
Direktor v pravnem prometu zastopa in predstavlja agencijo.
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
35. člen
Do imenovanja direktorja agencije v skladu s tem odlokom, opravlja funkcijo direktorja vršilec dolžnosti direktorja, ki ga imenuje ustanovitelj, vendar največ eno leto.
36. člen
V.d. direktorja agencije je dolžan v roku 3 mesecev od svojega imenovanja zbrati predloge za člane sveta agencije in jih predložiti v imenovanje ustanovitelju.
37. člen
V.d. direktorja agencije predlaga v sprejem statut najkasneje v treh mesecih po imenovanju sveta agencije.
38. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 01504-51/99
Kamnik, dne 22. decembra 1999.
Župan
Občine Kamnik
Anton Tone Smolnikar l. r.
