Na podlagi 33. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94) in stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91) je Občinski svet občine Ravne na Koroškem na 10. seji dne 29. 11. 1999 sprejel
P R A V I L N I K
o merilih in kriterijih za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem
I. SPLOŠNA NAČELA
1. člen
Do dodelitve socialnega stanovanja so upravičeni državljani Republike Slovenije, ki imajo stalno prebivališče v Občini Ravne na Koroškem in katerih skupni prihodek na člana družine ne presega višine, določene s predpisi s področja socialnega varstva, ki se vsako leto na novo ugotavljajo.
2. člen
Socialna stanovanja v lasti občine so vsa stanovanja, ki jih kot taka določi občinski svet. Ta stanovanja po funkcionalnosti ustrezajo kriterijem, ki so določena v definiciji stanovanja, praviloma pa ne dosegajo standardov neprofitnih stanovanj. V skladu s predpisi se za socialna stanovanja praviloma plačuje nižja najemnina.
II. KRITERIJI ZA DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM
3. člen
Do dodelitve socialnega stanovanja v najem je upravičen občan, ki v obdobju zadnjih treh mesecev pred javnim razpisom za dodelitev socialnih stanovanj v najem ne presega naslednjih družinskih bruto prihodkov:
– za otroke do dopolnjenega 6. leta starosti – 29% povprečne bruto plače v državi,
– za otroke od 7. leta do dopolnjenega 14. leta starosti – 34% povprečne bruto plače v državi,
– za otroke od 15. leta starosti do zaključka rednega šolanja – 42% povprečne bruto plače v državi,
– za odrasle osebe 52% povprečne plače v državi.
Prav tako pa ne more kandidirati za socialno stanovanje občan, ki je lastnik stanovanja, stanovanjske hiše ali vikenda.
4. člen
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi družinski člani, se ocenjujejo glede na:
1. Stanovanjski status: Število točk
prosilec je brez stanovanja ali ima sodno odpoved 160
prosilec je podnajemnik s pogodbo 150
prosilec stanuje v samskem domu 140
prosilec stanuje pri starših ali sorodnikih 130
2. Bivalna površina – najemna stanovanja:
do 4 kvadratne metre na člana 140
od 5 do 8 kvadratnih metrov na člana 100
od 9 do 12 kvadratnih metrov na člana 70
premalo prostorov glede na število članov
Točke pod 1. in 2. ni možno seštevati
3. Kvaliteta bivanja:
bivanje v barakah ali zasilnih bivališčih 100
bivanje v kletnem stanovanju 40
bivanje v podstrešnem stanovanju 30
bivanje v mračnem stanovanju 20
bivanje v delno vlažnem stanovanju (20–40%) 30
bivanje v zelo vlažnem stanovanju (nad 40%) 60
5. Primernost stanovanja:
brez kuhinje 40
brez kopalnice 20
souporaba kuhinje 20
souporaba sanitarij in kopalnice 20
sanitarije izven stanovanja 40
6. Funkcionalnost stanovanja:
arhitektonske ovire (za invalide) 50
vhod neposredno z dvorišča v bivalne prostore 20
7. Število družinskih članov:
za vsakega mladoletnega otroka 30
družinski član nad 65 let 30
ločeno življenje otrok in roditeljev zaradi
neprimernega stanovanja 60
samohranilec s potrdilom CSD 40
ločeno življenje roditeljev zaradi neprimernega stanovanja 40
8. Zdravstveno stanje:
trajna obolenja otrok, pogojena
s slabimi stanovanjskimi razmerami 80
trajna obolenja drugih družinskih članov,
pogojena s slabimi stanovanjskimi razmerami 60
9. Invalidnost:
invalidnost družinskega člana I. kategorije 80
invalidnost družinskega člana II. kategorije 60
invalidnost družinskega člana III. kategorije 40
druga invalidnost, zaradi katere je prosilec ali
odrasli družinski član nesposoben za delo in
samostojno življenje in je to ugotovljeno z izvidom
in mnenjem pristojne komisije 100
družina, ki živi z otrokom, ki ima zmerno,
težjo ali težko duševno ali težko telesno motnjo,
ugotovljeno po pristojni komisiji 120
10. Čakalna doba na socialno stanovanje
(od prve prijave na razpis)
od dopolnjenega enega do dopolnjenih
petih let za vsako leto 5
za vsako dopolnjeno leto nad pet let 10
11. Mlada družina, v kateri nobeden od
staršev ni starejši od 35 let 60
12. Oseba s statusom žrtve vojnega nasilja 30
Stanovanjske razmere, ki se točkujejo, morajo trajati najmanj leto dni pred razpisom, na katerega se kandidat – upravičenec do socialnega stanovanja prijavlja.
Točke za bivalno površino dobijo samo tisti kandidati, ki so najemniki stanovanj in želijo zamenjavo za drugo ustreznejše stanovanje in jim ne pripadajo toče pod rubriko stanovanjski status.
Kletno stanovanje, ki se točkuje, je takšno, ki nima ustrezne hidro in termoizolacije in se v njem pojavlja vlaga.
Podstrešno stanovanje je takšno, ki je provizorično zgrajeno na obstoječih podstrešjih in ni normalno mansardno stanovanje.
Za mračno stanovanje se šteje stanovanje, ki nima dovolj dnevne svetlobe, zaradi česar morajo biti pretežni del dneva prižgane električne ali druge svetilke.
Trajna obolenja otrok ali drugih družinskih članov se točkujejo le kolikor imajo slabe stanovanjske razmere neposreden vpliv na zdravstveno stanje (na primer vlažno stanovanje in bolezni dihal). Potrdilo o tem izda pristojna zdravniška komisija I. stopnje.
III. POSTOPEK ZA UVRSTITEV NA PREDNOSTNO LISTO ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM
5. člen
Organ, pristojen za stanovanjske zadeve v Občini Ravne na Koroškem, je dolžan enkrat letno objaviti javni razpis za dodelitev socialnih stanovanj v najem na krajevno običajen način. To se opravi praviloma na oglasni deski na sedežu občine ter po sredstvih javnega obveščanja.
6. člen
Javni razpis za uvrstitev na prednostno listo za dodelitev socialnih stanovanj v najem traja najmanj 30 dni od dneva objave, v upravičenih primerih pa ga je možno tudi podaljšati.
7. člen
Občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, je v razpisu dolžan navesti:
– datum začetka veljavnosti razpisa,
– pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,
– zahtevana dokazila o izpolnjevanju kriterijev za dodelitev socialnega stanovanja,
– datum zaključka razpisa,
– naslov za sprejemanje prijav na razpis.
8. člen
Udeleženci javnega razpisa morajo vlogi za pridobitev socialnega stanovanja v najem priložiti naslednje listine:
– potrdilo o državljanstvu,
– potrdilo o stalnem bivališču in številu družinskih članov,
– podatke o denarnih prejemkih,
– potrdilo o premoženjskem stanju,
– ustrezni dokument, s katerim dokazuje stanovanjski status, opredeljen v 1. točki 4. člena tega pravilnika,
– druge listine, s katerimi dokazujejo socialno-zdravstvene razmere.
9. člen
Občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, prouči utemeljenost vlog ter udeležence javnega razpisa opozori, da v določenem roku dopolnijo morebitne nepopolne vloge.
Če udeleženci javnega razpisa tega ne storijo v določenem roku, se njihove vloge zavržejo. Pri proučevanju vlog občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, sodeluje s Centrom za socialno delo, z invalidskimi organizacijami in društvi, z zdravstvenimi zavodi, z zavodom za zaposlovanje, po svoji presoji pa opravi poizvedbe tudi pri drugih organih in organizacijah.
10. člen
Župan občine vsako leto imenuje tričlansko komisijo za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za uvrstitev udeležencev razpisa na prednostno listo za dodelitev socialnih stanovanj.
Komisijo sestavljajo:
– član, ki ga v komisijo predlaga občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, in je obenem poročevalec komisije;
– dva člana, ki ju v komisijo predlaga Center za socialno delo.
11. člen
Komisija iz prejšnjega člena skupaj s pristojno osebo občinskega upravnega organa, pristojnega za stanovanjske zadeve, pregleda vse prispele vloge in se odloči, pri katerih udeležencih razpisa je potrebno opraviti ogled stanovanjskih razmer. Po končanem ogledu opravi občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, točkovanje na osnovi meril in kriterijev, določenih v 4. členu tega pravilnika. Komisija obravnava osnutek prednostne liste za dodelitev socialnih stanovanj in jo predloži občinskemu svetu. Občinski svet občine Ravne na Koroškem določi prednostno listo, ki jo objavi na oglasni deski. Istočasno pošlje občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, predlog prednostne liste skupaj z obrazcem, na osnovi katerega je bilo opravljeno točkovanje, vsem udeležencem javnega razpisa.
12. člen
Udeleženci javnega razpisa oziroma kandidati za dodelitev socialnega stanovanja se na svojo uvrstitev na objavljeni prednostni listi lahko pritožijo oziroma jo lahko izpodbijajo v roku 15 dni po objavi. Kandidati vložijo pritožbo pri občinskem svetu. Pritožbe obravnava komisija iz 10. člena, ki prouči utemeljenost morebitnih pritožb. Če so pritožbe utemeljene, ustrezno popravi prednostno listo in jo kot dokončni predlog predloži občinskemu svetu v sprejem.
13. člen
Dokončna prednostna lista velja do oblikovanja nove liste, praviloma leto dni, razen če bi bili poprej rešeni vsi kandidati, ki so na listi.
IV. NORMATIVI ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ
14. člen
Kandidatom za dodelitev socialnih stanovanj pripadajo glede na število družinskih članov med letom izpraznjena ali na novo pridobljena stanovanja:
-----------------------------------------------------------------------------
Število družinskih članov Vrsta stanovanja Kvadrat. metrov
-----------------------------------------------------------------------------
samski garsonjera do 36
dva člana družine enosobno do 45
trije člani družine enoinpolsobno ali dvosobno do 60
štirje člani družine dvosobno ali dvoinpolsobno do 70
pet ali več članov družine dvoinpolsobno ali trisobno do 80
-----------------------------------------------------------------------------
Za vsakega nadaljnjega družinskega člana se upošteva dodatno do 15 kvadratnih metrov oziroma pol sobe oziroma kabinet.
15. člen
Kandidata, ki je na vrsti za dodelitev socialnega stanovanja, obvesti občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve o razpoložljivem stanovanju. Kandidat, ki mu je dodeljeno ustrezno stanovanje v skladu z normativi iz 14. člena tega pravilnika, praviloma ne more odkloniti ponujenega stanovanja, sicer se črta z veljavne prednostne liste, razen v utemeljenih primerih. Kandidat pa se lahko odloči, da bo vzel manjše stanovanje, če meni, da ne zmore plačevati najemnine za večje stanovanje. Občinski organ, pristojen za stanovanjske zadeve, o dodelitvi stanovanja izda ustrezno odločbo, pred vselitvijo pa mora upravičenec do stanovanja skleniti še najemno pogodbo s stanovanjskim podjetjem, ki je upravljavec občinskih stanovanj.
V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
16. člen
Z dnem sprejetja pravilnika o merilih in kriterijih za dodeljevanje socialnih stanovanj v Občini Ravne na Koroškem prenehajo veljati pravila in kriteriji za dodelitev socialnih stanovanj v Občini Ravne–Prevalje (Medobčinski uradni vestnik, št. 7/95).
17. člen
Ta pravilnik sprejme Občinski svet občine Ravne na Koroškem, veljati pa začne z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 360-01-2/99-35
Ravne na Koroškem, dne 29. novembra 1999.
Županja
Občine Ravne na Koroškem
Ivana Klančnik l. r.