Na podlagi 8. in 9. člena zakona o kontroli cen (Uradni list RS, št. 63/99) izdaja Vlada Republike Slovenije

Za cene proizvodov in storitev, ki so razvrščene po standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 33/95 in 15/96) v podrazredih:
– 41.000 zbiranje, čiščenje in distribucija vode,
– 90.001 zbiranje in odvoz odpadkov,
– 90.002 dejavnosti deponij, sežiganje in drugi načini odstranjevanja trdnih odpadkov,
– 90.004 kanalizacije in delovanje čistilnih naprav,
se določi mehanizem za oblikovanje cen komunalnih storitev.

Pravna in fizična oseba (v nadaljnjem besedilu: zavezanec), ki opravlja storitve dejavnosti zbiranja, čiščenja in distribucije vode, storitve kanalizacije in delovanja čistilnih naprav ter dejavnosti zbiranja in odvoza odpadkov in dejavnosti deponij, sežiganja in drugih načinov odstranjevanja trdnih odpadkov, lahko oblikuje ceno storitev na način, kot to določajo predpisani standardi in navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb oskrbe s pitno vodo (Uradni list RS, št. 10/00), navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja ostankov komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 27/98 in 34/98), ter navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda (v nadaljnjem besedilu: metodologija) (Uradni list RS, št. 11/99).
Tako oblikovano ceno v obliki predloga lahko zavezanec posreduje na Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
Ministrstvo lahko pridobi mnenje pristojnega organa občine na območju katere se opravlja dejavnost, ter pripravi ustrezno strokovno mnenje, ki ga posreduje zavezancu in občini, v roku 45 dni po popolnem predlogu.

Predlogu zavezanca za storitve zbiranja, čiščenja in distribucije vode morajo biti priloženi naslednji podatki:
– ustrezen predpis o določitvi opravljanja storitve kot javne službe, z navedbo občin na območju katerih se posamezna storitev opravlja, ter navedbo občin za katere se vlaga predlog,
– ime in sedež zavezanca z navedbo dejavnosti, za katero je zavezanec registriran in matično številko iz poslovnega registra,
– koncesijsko pogodbo v primeru, da je zavezanec koncesionar,
– cene po vrstah storitev in vrstah porabnikov, ter povprečno ceno namenjeno pokrivanju stroškov enostavne reprodukcije, ki se uporablja na dan vložitve zahtevka in odstotek povečanja teh cen v letih 1997, 1998 in 1999,
– predlagane cene po vrstah storitev in vrstah porabnikov, za katere se vlaga zahtevek,
– ceno in elemente te cene, ki jo plačajo posamezne vrste porabnikov, to je ceno, ki vključuje tudi razne prispevke in takse,
– pregled fizičnega obsega opravljene storitve za posamezne vrste porabnikov za leti 1997, 1998 in 1999,
– pregled prihodkov in stroškov ter njihovo strukturo za storitev, za katero se vlaga zahtevek za leti 1998 in 1999. Pregled stroškov naj zajema naslednje strukturne elemente z obrazložitvijo:
1. neposredni stroški:
– strošek električne energije,
– strošek pogonskega goriva,
– drugi stroški materiala,
– strošek storitev,
– strošek dela,
– neposredni stroški prodaje,
– drugi neposredni stroški;
2. posredni proizvajalni stroški:
– amortizacija,
– investicijsko vzdrževanje,
– drugi posredni proizvajalni stroški;
3. splošni stroški:
– posredni stroški nabave,
– posredni stroški uprave,
– posredni stroški prodaje,
– posredni stroški obresti,
– dobiček,
– navedbo vseh drugih storitev, ki jih podjetje opravlja kot gospodarska javna služba,
– bilanco uspeha in bilanco stanja za leto 1998 in 1999 za podjetje kot celoto.

Predlogu zavezanca za storitev dejavnosti kanalizacije in delovanja čistilnih naprav ter dejavnosti zbiranja in odvoza odpadkov in dejavnosti deponij, sežiganja in drugih načinov odstranjevanja trdnih odpadkov morajo biti priloženi naslednji podatki:
– koncesijska pogodba v primeru, da je zavezanec koncesionar,
– navedba občin na območju katerih se posamezna storitev opravlja, ter navedba občin za katere se vlaga predlog,
– opis obstoječega načina in obsega opravljanja storitev navedenih dejavnosti. Pri dejavnosti delovanja čistilnih naprav je potrebno navesti tudi parametre onesnaženosti voda, zmogljivosti in učinek čiščenja,
– cene po vrstah storitev in vrstah uporabnikov ter poprečno ceno izraženo v kg ali m3, ki se uporablja na dan vložitve predloga (po posameznih občinah v primeru, da so cene različne),
– letni fizični obseg opravljene storitve, izražen v obračunskih enotah v skladu z metodologijo za leto 1997, 1998 in 1999,
– izračun in obrazložitev kalkulativnih elementov poprečne lastne cene na način, kot ga predvideva 4. člen metodologije, dosežene na dan vložitve predloga (po posameznih občinah v primeru, da so cene različne). Izračun naj zajema elemente dejanskih stroškov za leto 1998 in 1999,
– predlagane cene po vrstah storitev in vrstah uporabnikov z ozirom na predlagano poprečno lastno ceno, upoštevajoč letni fizični obseg opravljene storitve po vrstah uporabnikov.
V primeru vložitve predloga tudi za poprečno upravičeno ceno je potrebno priložiti tudi naslednje podatke:
– program predvidenih investicijskih del na področju dejavnosti, kolikor je ta načrtovan, ali se že izvaja z navedbo virov financiranja,
– izračun kalkulativnih elementov poprečne upravičene cene, ki se bo lahko uporabljala, ko bo investicija zaključena.

Ministrstvo lahko zahteva tudi dodatne podatke, če oceni, da so ti potrebni za pripravo ustreznega mnenja.

Zavezancem, ki so v času veljavnosti uredbe o pridobitvi predhodnega soglasja k cenam zbiranja, čiščenja in distribucije vode (Uradni list RS, št. 82/99) z zahtevkom predlagali pridobitev predhodnega soglasja k cenam zbiranja, čiščenja in distribucije vode, se dovoli povišanje cen po dosedanjih predpisih.

Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati uredba o določitvi mehanizma za oblikovanje cen komunalnih storitev (Uradni list RS, št. 82/99).

Ta uredba začne veljati 10. februarja 2000 in velja šest mesecev.