Na podlagi zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) ter 20. in 119. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95 in 8/00 – prečiščeno besedilo) ter odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Mislinja (Uradni list RS, št. 19/96 in 75/97) je Občinski svet občine Mislinja na 13. seji dne 23. 2. 2000 sprejel
O D L O K
o podelitvi koncesije za izvajanje določenih gospodarskih javnih služb v Občini Mislinja
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se opredelijo dejavnosti, pogoji, pričetek in čas trajanja koncesije, način financiranja in nadzor nad izvajanjem koncesioniranih gospodarskih javnih služb ter drugi elementi pomembni za dodelitev koncesije.
II. PREDMET KONCESIJE
2. člen
Predmet koncesije je izvajanje naslednjih javnih služb:
1. urejanje in vzdrževanje javnih poti, pešpoti, površin za pešce in zelenih površin v naseljih,
2. urejanje javnih parkirišč in tržnih površin,
3. urejanje in vzdrževanje prometne signalizacije v naseljih,
4. plakatiranje in okraševanje naselij,
5. urejanje in vzdrževanje avtobusnih postajališč in neprometnih znakov,
6. druge podobne storitve, ki jih določi koncesijska pogodba.
III. KONCESIJSKI AKT
3. člen
Izvajanje vseh dejavnosti iz 2. člena tega odloka izvaja koncesionar, ki je izbran na podlagi javnega razpisa. Javni razpis za podelitev koncesije objavi občina v Uradnem listu RS.
4. člen
Javni razpis za izbiro koncesionarja strokovno pripravi občinski urad v roku treh mesecev po objavi tega odloka. Javni razpis uspe, če do roka določenega v razpisu, ponudbo pravočasno in pravilno vloži najmanj en ponudnik in če po vsebinski ocenitvi ostane najmanj ena popolna ponudba. Če javni razpis ne uspe, se javni razpis ponovi pod enakimi ali drugačnimi pogoji. Če je neuspešen tudi ponovni razpis, se opravi neposredni prenos opravljanja teh gospodarskih javnih služb.
5. člen
O izbiri koncesionarja na osnovi analize odloči občinski urad z upravno odločbo. Ponudnik, ki ni zadovoljen z izbiro, lahko na podlagi določil zakona o splošnem upravnem postopku v roku 15 dni po prejemu odločbe vloži pritožbo na župana Občine Mislinja. O pritožbi odloči v upravnem postopku župan. Njegova odločitev je dokončna.
Z izbranim koncesionarjem po pravnomočnosti odločbe sklene župan koncesijsko pogodbo.
6. člen
Za podelitev koncesije morajo interesenti izpolnjevati naslednje pogoje:
1. da je pravna oseba, vpisana v sodni register, ali samostojni podjetnik, prijavljen pri pristojni davčni upravi,
2. da je registriran za opravljanje koncesioniranih dejavnosti,
3. da razpolaga z zadostnim številom primernih kadrov in da je ustrezno tehnično opremljen za učinkovito in gospodarno izvajanje dejavnosti,
4. da proti njemu ni uveden postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali postopek likvidacije,
5. da ima reference za tovrstna dela in da izpolnjuje ostale pogoje, določene v javnem razpisu.
7. člen
Koncesionar izvaja koncesijo:
1. v svojem imenu in na svoj račun ter pod pogoji, določenimi s tem aktom in koncesijsko pogodbo,
2. tako, da pri opravljanju koncesioniranih dejavnosti dosledno upošteva tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde, predpise za to področje, normative in cene dogovorjene in določene s pogodbo,
3. tako, da koncedentu omogoča nadzor nad izvajanjem.
8. člen
Koncesijsko razmerje začne veljati z dnem sklenitve koncesijske pogodbe in traja pet let.
9. člen
Razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha:
– s prenehanjem koncesijske pogodbe,
– z razdrtjem koncesije,
– z odkupom koncesije,
– z odvzemom koncesije.
Razlogi in pogoji prenehanja koncesijskega razmerja, odpovedni roki, pravice in obveznosti ob odpovedi ali razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski pogodbi.
10. člen
Izvajanje koncesioniranih dejavnosti financira Občina Mislinja s sredstvi proračuna na način, ki se določi v koncesijski pogodbi.
11. člen
Nadzor nad izvajanjem koncesije izvaja občinski urad. Nadzor lahko vrši kadarkoli in brez poprejšnje napovedi.
12. člen
Koncesionar je dolžan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile.
Nepredvidljive okoliščine, ki so nastale zaradi višje sile, lahko prekinejo koncesijsko razmerje samo na podlagi sporazuma med koncedentom in koncesionarjem.
13. člen
Podeljena koncesija ni prenosljiva. V izjemnih primerih lahko s predhodnim soglasjem koncedenta sklene koncesionar pogodbo o začasni pomoči opravljanja storitev z drugim usposobljenim izvajalcem.
14. člen
Za vso škodo, ki jo zaradi izvajanja ali pri izvajanju službe povzročijo koncesionar ali njegovi izvajalci, je do oškodovancev odgovoren koncesionar.
15. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 41406-01/2000
Mislinja, dne 24. februarja 2000.
Župan
Občine Mislinja
Mirko Grešovnik l. r.
