Na podlagi petega odstavka 20. člena energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99 in 8/00) ter 3. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98) izdaja Vlada Republike Slovenije

Ta uredba ureja način izvajanja gospodarske javne službe organiziranje trga z električno energijo (v nadaljnjem besedilu: borza), zlasti pa določa:
– pravice in obveznosti izvajalca javne službe (v nadaljnjem besedilu: obveznosti javne službe);
– organizacijsko zasnovo opravljanja javne službe;
– način in pogoje zagotavljanja storitev, ki sestavljajo javno službo;
– pravice in obveznosti uporabnikov;
– način financiranja javne službe.

Borza opravlja gospodarsko javno službo organiziranje trga z električno energijo, ki zajema:
– zagotavljanje delovanja borze z električno energijo;
– zagotavljanje prednosti pri izravnavanju ponudb v skladu z zakonom in to uredbo.
Naloge borze so:
– evidentiranje vseh pogodbeno dogovorjenih obveznosti o prodaji in nakupu električne energije;
– sprejemanje in potrditev ponudb za nakup in za prodajo električne energije;
– izravnavanje ponudb za prodajo in ponudb za nakup začenši s ponudbo z najnižjo ceno za kupca za določen časovni okvir do zadostitve povpraševanja;
– obveščanje udeležencev trgovanja in upravljalca omrežja o rezultatih izravnavanja;
– načrtovanje vstopa v omrežje kot posledica izravnavanja in cene preostale ponujene energije;
– sprejemanje povratnih informacij od upravljalca omrežja glede potrebnih sprememb izravnave, zaradi tehničnih možnosti in izjemnih situacij v prenosnem ali distribucijskem omrežju;
– določanje končne cene proizvedene energije za vsak določen časovni okvir in informiranje vseh vpletenih v trgovanje;
– vzpostavljanje sistema obračunavanja trgovanja po končni doseženi ceni in informiranje o dejanskem obratovanju proizvajalcev in razpoložljivosti proizvodnih kapacitet za vsak časovni okvir;
– pridobivanje informacij od upravljalca omrežja na zahtevo vpletenih v trgovanje, v primerih, da niso bili vključeni v trgovanje v določenem časovnem okviru;
– javno objavljanje tržnih gibanj za katerokoli zahtevano obdobje.
V okviru gospodarske javne službe borze mora organizator trga pri izravnavanju ponudb zagotavljati prednost kvalificiranih proizvajalcev.
Prednostno dispečiranje proizvajalcev, ki uporabljajo domača goriva, vendar največ v skupnem obsegu 15% primarne energije, potrebne za proizvodnjo v koledarskem letu porabljene električne energije po energetski bilanci Republike Slovenije, zagotavlja upravljalec prenosnega omrežja električne energije na način, določen v uredbi o načinu izvajanja te javne službe.

Poleg pomenov, določenih v energetskem zakonu, imajo izrazi v tej uredbi še naslednji pomen:
– uporabnik: je proizvajalec električne energije, upravičeni odjemalec, trgovec, tržni zastopnik ali tržni posrednik, ki ima pravico trgovati na borzi,
– domače gorivo: je premog, nafta ali zemeljski plin, pridobljen na območju Republike Slovenije.

Gospodarsko javno službo po tej uredbi mora borza opravljati nepretrgano v času trgovanja, ki ga bo določila Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) z uredbo o pravilih za delovanje trga z električno energijo (v nadaljnjem besedilu: pravila za delovanje trga), izdana na podlagi tretjega odstavka 25. člena energetskega zakona.
Obveznost iz prejšnjega odstavka tega člena začne teči z dnem dokončnosti sklepa o določitvi borze v skladu z zakonom in to uredbo ter traja ves čas veljavnosti tega sklepa, oziroma dokler je izvajalec v skladu s predpisi upravičen in dolžan izvajati javno službo.
Borza lahko začasno prekine z opravljanjem javne službe oziroma omeji opravljanje te javne službe:
– zaradi prekinitve obratovanja omrežja za prenos električne energije za več kot 24 ur – za čas prekinitve obratovanja;
– če vlada zaradi nenadnega in nepredvidenega pomanjkanja na trgu električne energije uvede omejitvene ukrepe po 42. členu energetskega zakona – za čas trajanja ukrepov.

Organizator trga je dolžan omogočati trgovanje na borzi vsakemu uporabniku, ki izpolnjuje pogoje za nastopanje na tem trgu.
Za nastopanje na borzi se šteje tudi evidentiranje pogodbeno dogovorjenih obveznosti med prodajalci in upravičenimi odjemalci.
Uporabnik mora za nastopanje na trgu izpolnjevati naslednje pogoje:
– imeti ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti, kadar je taka licenca predpisana z energetskim zakonom ali na njegovi podlagi izdanim predpisom;
– izkazovati izpolnjevanje pogojev za upravičenega odjemalca, kadar je uporabnik upravičeni odjemalec;
– izpolnjevati pogoje za sklenitev pristopne pogodbe, ki jih določajo pravila za delovanje trga.
Organizator trga je dolžan skleniti pristopno pogodbo z vsakim uporabnikom, ki izpolnjuje predpisane pogoje.
Sklenjene pristopne pogodbe mora organizator trga takoj ob sklenitvi poslati ministru, pristojnemu za energetiko in Agenciji za energijo.

Borza mora storitve v okviru javne službe izvajati nediskriminatorno in za vse uporabnike enako ter pri tem ne sme dajati prednosti posameznemu uporabniku.
Borza mora izvajati storitve v okviru javne službe po cenah, določenih v internem aktu, na katerega da soglasje Agencija za energijo.

Naloge borze opravlja na celotnem območju Republike Slovenije na podlagi koncesije gospodarska družba (v nadaljnjem besedilu: koncesionar), ki jo ustanovi javno podjetje, ki opravlja prenos električne energije na vsem območju Republike Slovenije, kot edini ustanovitelj in katere osnovni kapital sestavlja le osnovni vložek tega javnega podjetja.
Koncesionar sme opravljati samo tiste dejavnosti, ki so neposredno povezane z nalogami borze.
Javno podjetje, ki opravlja prenos električne energije na vsem območju Republike Slovenije, ne sme privatizirati svoje lastniške naložbe v koncesionarju.
Koncesionar pridobi izključno pravico izvajanja te javne službe na celotnem območju Republike Slovenije.

Vlada s sklepom podeli koncesijo za opravljanje javne službe po tej uredbi koncesionarju brez javnega razpisa.
Medsebojna razmerja med vlado in koncesionarjem se natančneje določijo s koncesijsko pogodbo v skladu s predpisi.
Trajanje koncesije iz prejšnjega odstavka ne sme biti krajše od 3 in ne daljše od 5 let.

S sklepom o določitvi organizatorja trga vlada določi zlasti:
– rok, v katerem mora organizator trga začeti izvajati javno službo;
– čas trajanja izvajanja javne službe.
Rok in čas trajanja izvajanja javne službe začneta teči z dnem dokončnosti sklepa o določitvi organizatorja trga.

Način zagotavljanja delovanja organiziranega trga z električno energijo urejajo pravila za delovanje trga z električno energijo, ki temeljijo na določbah te uredbe in morajo biti usklajena z določili uredbe o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos in gospodarske javne službe upravljanje s prenosnim omrežjem. Način zagotavljanja prednosti pri dispečiranju iz tretjega odstavka 2. člena te uredbe pa je določen v uredbi o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos in gospodarske javne službe upravljanje s prenosnim omrežjem.

Organizator trga je dolžan enkrat dnevno na elektronski način objavljati tržna gibanja na področju električne energije.

Organizator trga se financira iz plačil uporabnikov za storitve.
Uporabniki so dolžni plačati predvsem naslednje storitve:
– evidentiranje pogodb o prodaji in nakupu električne energije;
– sprejem ponudb za nakup in ponudb za prodajo na organiziranem trgu električne energije.

Vrste storitev in ceno storitev iz prejšnjega člena te uredbe in način njihovega plačevanja vlada določi s tarifo.
Pri določitvi cene v okviru tarife se uporablja načelo limitirane cene.

Organizator trga najmanj enkrat letno poroča o delovanju borze Agenciji za energijo in ministrstvu, pristojnem za energetiko.

Javno podjetje, ki opravlja prenos električne energije na celotnem ozemlju Republike Slovenije, ustanovi, na podlagi sklepa svoje skupščine, gospodarsko družbo iz prvega odstavka 7. člena te uredbe najkasneje v treh mesecih po uveljavitvi te uredbe.

Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.