Na podlagi 73. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) in 23. člena zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije za leto 2000 (Uradni list RS, št. 9/00) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o načinu in postopku prodaje kapitalskih naložb
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S to uredbo se določajo obvezne sestavine programa, način in postopek prodaje kapitalskih naložb države fizičnim in pravnim osebam.
2. člen
Pojem kapitalske naložbe po tej uredbi je enak pojmu kapitalske naložbe po 3. točki drugega odstavka 2. člena zakona o izvrševanju proračuna za leto 2000 (Uradni list RS, št. 9/00).
Pojmi organiziran trg, borzni trg in prosti trg po tej uredbi so enaki pojmom organiziran trg, borzni trg in prosti trg, kot so opredeljeni v prvem, četrtem in petem odstavku 9. člena zakona o trgu vrednostnih papirjev (Uradni list RS, št. 56/99).
Pojem pravila trgovanja po tej uredbi je enak pojmu pravila trgovanja iz 246. člena zakona o trgu vrednostnih papirjev (Uradni list RS, št. 56/99).
3. člen
Kapitalske naložbe ni mogoče odtujiti neodplačno, pogoji za odplačni način odtujitve pa so podrobneje določeni v tej uredbi.
4. člen
Postopke prodaje kapitalskih naložb v imenu države vodi pristojno ministrstvo, ki upravlja s kapitalskimi naložbami in sklene s kupcem pogodbo o prodaji.
II. PROGRAM PRODAJE KAPITALSKIH NALOŽB
5. člen
Postopki za prodajo kapitalske naložbe se lahko pričnejo, ko Vlada Republike Slovenije (v nadaljevanju: vlada) sprejme posamezni program prodaje kapitalske naložbe in je le-ta vključena v program prodaje finančnega in stvarnega premoženja v lasti države za leto 2000.
Pristojno ministrstvo mora skupaj s programom prodaje posamezne kapitalske naložbe vladi predložiti tudi poročilo Agencije Republike Slovenije za revidiranje lastninskega preoblikovanja podjetij (v nadaljevanju: agencija) o uporabi in razpolaganju s sredstvi in viri sredstev družbe, v kateri ima država kapitalsko naložbo, ki je predmet prodaje, za zadnja tri leta.
6. člen
Pristojno ministrstvo je dolžno pred predložitvijo programa o prodaji kapitalske naložbe predložiti vladi v sprejem predlog imenovanja medresorske komisije, ki uskladi program s sprejetimi izhodišči strategije privatizacije državnega premoženja in izhodišči ter cilji prodaje finančnega premoženja države za leto 2000.
Tehnično pomoč in posamezna administrativna dela lahko medresorski komisiji nudi Agencija Republike Slovenije za prestrukturiranje in privatizacijo.
7. člen
Program prodaje kapitalske naložbe mora vsebovati:
– pravno podlago za prodajo kapitalske naložbe;
– opredelitev ciljev prodaje kapitalske naložbe;
– predmet prodaje;
– način in postopke prodaje kapitalske naložbe;
– morebitne omejitve prodaje skupnega števila delnic oziroma višine deleža, ki ga lahko pridobi posamezni kupec;
– sestavo komisije za izvedbo programa prodaje kapitalske naložbe;
– oceno stroškov, povezanih z njeno prodajo.
III. POSTOPEK PRODAJE KAPITALSKIH NALOŽB
8. člen
Prodaja kapitalske naložbe se lahko izvede samo na podlagi javne prodaje.
9. člen
Javna prodaja po tej uredbi je:
– javna ponudba;
– javno zbiranje ponudb;
– javna dražba.
Javna ponudba je na nedoločen krog oseb naslovljeno javno vabilo k nakupu pod vnaprej objavljenimi pogoji.
Javno zbiranje ponudb je na nedoločen krog oseb naslovljeno javno vabilo k dajanju ponudb za nakup.
Javna dražba je javna prodaja, pri kateri je prodajna pogodba sklenjena s tistim, ki ponudi največ nad izklicno ceno.
Javno prodajo objavi pristojno ministrstvo v Uradnem listu Republike Slovenije in enem od dnevnih časopisov, ki se prodajajo na območju cele države, ali tujem časopisu v primeru mednarodne prodaje.
10. člen
V primeru, da se z vrednostnim papirjem trguje na borznem ali prostem trgu, če so predmet prodaje delnice, ki predstavljajo manj kot 1% osnovnega kapitala izdajatelja, se prodaja lahko opravi na organiziranem trgu v skladu s pravili trgovanja tega trga.
IV. POGOJI PRODAJE
1. Izhodiščna cena
11. člen
Kadar so predmet prodaje delnice, ki kotirajo na borznem trgu, se izhodiščna cena določi na podlagi ponderiranega povprečja enotnih tečajev za 6 mesecev.
V drugih primerih se izhodiščna cena posamezne kapitalske naložbe ugotovi na osnovi ocenjene vrednosti, ki jo opravi pooblaščeni ocenjevalec, ki ima licenco preizkušenega ocenjevalca vrednosti pri Slovenskem inštitutu za revizijo.
Ocenjevalec je dolžan pri določitvi izhodiščne cene upoštevati poročilo agencije.
2. Kupnina
12. člen
Kupnina, pridobljena s prodajo kapitalske naložbe, se po plačilu stroškov izvedbe postopka prodaje v celoti vplača v proračun Republike Slovenije.
V. POSTOPEK PRODAJE KAPITALSKIH NALOŽB PODJETIJ, KATERIH VEČINSKI LASTNIK JE DRŽAVA
13. člen
Pravne osebe, v katerih ima država več kot 50-odstotni poslovni delež ali več kot 50 odstotkov vseh delnic, so pri prodaji lastnih kapitalskih naložb – hčerskih družb dolžni pripraviti program prodaje na enak način, kot je to opredeljeno v tej uredbi, pri čemer program posredujejo pristojnemu ministrstvu, ki ga po odobritvi predloži v potrditev Vladi Republike Slovenije.
VI. KONČNA DOLOČBA
14. člen
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 460-19/2000-1
Ljubljana, dne 1. junija 2000.
Vlada Republike Slovenije
mag. Anton Rop l. r.
Podpredsednik
