Na podlagi zakona o planiranju in urejanju prostora v predhodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90), zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84 in 15/89 ter Uradni list RS, št. 71/93) in 20. člena statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 47/99) je Občinski svet Mestne občine Novo mesto na 15. seji dne 20. 4. 2000 sprejel

S tem programom se podrobneje določijo:
– vsebina in obseg strokovnih podlag, ki jih je potrebno opraviti v postopku priprave in sprejemanja prostorskih sestavin dolgoročnega plana občine Novo mesto za obdobje od l. 1986 do l. 2000 (Skupščinski Dolenjski list št. 24/86, 18/88, 6/89, 3/90, 10/90, 9/91) ter (Uradni list RS, št. 17/92, 58/95, 11/96, 16/96, 21/97, 80/97, 39/98, 59/98, 21/99, 59/99, 63/99 in 92/99) in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana Občine Novo mesto za obdobje od l. 1986 do l. 1990 – s spremembami in dopolnitvami (Skupščinski Dolenjski list št. 24/86, 18/88, 6/89, 15/90, 9/91 in 12/91) ter Uradni list RS, št. 7/92, 23/92, 28/92, 35/92, 50/92, 1/93, 28/93, 32/93, 60/93, 69/93, 20/94, 50/94, 71/94, 78/94, 23/95, 58/95, 11/96, 16/96, 32/96, 21/97, 80/97, 39/98, 59/98, 21/99, 59/99, 63/99 in 92/99) – v nadaljevanju sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov,
– subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov,
– način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obveznosti, ki jih morajo pri tem opraviti,
– določijo se roki za posamezne faze priprave prostorskih sestavin občinskih planskih aktov ter sredstva potrebna za njihovo pripravo,
– nosilca strokovnih aktivnosti priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov,
– prostorske sestavine, ki se spreminjajo, oziroma dopolnjujejo.

Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin občinskih planskih aktov (programska zasnova) se nanašajo na ureditvene načrt za fazno izvedbo pešpoti in kolesarskih poti Novega mesta (v nadaljnjem besedilu: poti), ki jih bo določila programska zasnova. Ob poteh, ki bodo večinoma potekale po pribrežnih zemljiščih in brežinah vodotokov (Krka, Težka voda, Temenica, Šajser, Bršljinski potok), je predvidena ureditev igrišč, počivališč, brežin, dostopov po brežinah do vode, čolnarn, navezov za čolne, hortikulturne ureditve in drugo.
V vsebinskem smislu se pripravijo skladno z zakonom o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84 in 15/89 ter Uradni list RS, št. 71/93), zakonom o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90) in navodilom o vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in prostorskih sestavin planskih aktov občin (Uradni list SRS, št. 20/85), strokovnim priporočilom za pripravo prostorskih sestavin dolgoročnih in srednjeročnih družbenih planov občin v prehodnem obdobju ter strokovnim priporočilom o izvrševanju odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Republike Slovenije (OdlPSDP, Uradni list RS, št. 11/99) pri pripravi prostorskih sestavin planskih aktov občin ter ugotavljanje njihove usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Republike Slovenije.
Vsebina programske zasnove bo sledila vsebini posebnih strokovnih podlag, ki se pripravijo na podlagi valorizacije prostora, javnega interesa, prostorskih možnosti s posebnim poudarkom na določitvi končnih ciljev oziroma iztekov poti ter izkoriščanju obstoječih javnih površin.
V veljavnih prostorskih sestavinah dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Novo mesto za območje Mestne občine Novo mesto je obravnavano zemljišče delno že opredeljeno kot stavbno zemljišče. Preostale površine tras poti, ki bodo določene na osnovi strokovnih podlag, bodo spremenjen status pridobile s sprejetjem sprememb in dopolnitev na osnovi tega programa priprave.
Prostorske sestavine planskih aktov občine, ki se dopolnijo:
a) Spremembe in dopolnitve srednjeročnega družbenega plana
Srednjeročni družbeni plan občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 1990, dopolnjen v letih od leta 1990 do 1999 za območje Mestne občine Novo mesto v poglavjih:
6.4. Načini urejanja prostora.
6.6 Kartografski del in programske zasnove; doda se programska zasnova za ureditveni načrt pešpoti Novega mesta.
b) Kartografski del in kartografska dokumentacija k dolgoročnemu in srednjeročnemu planu Občine Novo mesto za območje Mestne občine Novo mesto
1. kartografski del na kartah:
– zasnova kmetijstva, gozdarstva, rudnin in območij za poselitev.
2. kartografska dokumentacija:
listI PKN 1:5000 Novo mesto – št.: 35, 36, 37, 46 in 47.
Grafični prikaz sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov se pripravi s smiselnim upoštevanjem 39. člena navodila o vsebini in metodologiji izdelave posebnih strokovnih podlag in prostorskih sestavin planskih aktov občine (Uradni list RS, št. 20/85).
Programska zasnova se kot sestavina srednjeročnega družbenega plana občine pripravi v skladu z 38. in 39. členom v prejšnjem odstavku navedenega navodila.

Organizacija priprave sprememb in dopolnitev
– Naročnik sprememb in dopolnitev planskih aktov: Mestna občina Novo mesto.
– Investitor programske zasnove: Mestna občina Novo mesto in variantno RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS, za prostorsko planiranje, do 50%, v primeru ugodno rešene prijave za subvencioniranje izdelave občinske prostorske dokumentacije v letu 2000.
– Izvajalec strokovne aktivnosti priprave strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv bo izbran skladno z zakonom o javnih naročilih.
– Kot koordinator postopka priprave, izdelave in sprejemanja se določi župan Mestne občine Novo mesto, oziroma občinska strokovna služba pristojna za prostor – Sekretariat za okolje, prostor in komunalne zadeve Mestne občine Novo mesto.

Organi in organizacije, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov, so:
– Mestna občina Novo mesto, Sekretariat za komunalne zadeve,
– Mestna občina Novo mesto, Sekretariat za kmetijstvo in turizem,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS, za varstvo narave, izpostava Novo mesto,
– Vodnogospodarsko podjetje Novo mesto,
– JP Komunala Novo mesto,
– JP Elektro PE Elektro Novo mesto,
– Telekom Slovenije Novo mesto,
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS, za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Enota Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava za obrambo Novo mesto,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS, za ceste Ljubljana,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Veterinarska inšpekcija RS, Enota Novo mesto.
– Cestno podjetje Novo mesto,
– Krajevne skupnosti MONM: Novo mesto-Center, Mestne njive, Majde Šilc, Žabja vas, Gotna vas, Kandija-Grm, Drska, Bršljin.
Kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodna mnenja in pogoje ter soglasja tudi drugih organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ta pridobi v postopku.
Pred pričetkom priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine morajo organi in organizacije iz tega člena na zahtevo izdelovalca podati v zvezi s predvidenimi prostorskimi ureditvami usmeritve, zahteve in omejitve (pogoje), ki jih izdelovalec upošteva pri pripravi osnutka. Organi in organizacije morajo v skladu s 35. členom ZUNDPP podati svoje pogoje in soglasja v tridesetih dneh od zahteve. V fazi priprave predloga s soglasjem potrdijo upoštevanje predhodnih pogojev in usmeritev. Če v predpisanem roku ne podajo pogojev, se šteje, da jih nimajo.

– Podrobnejši terminski plan bo predmet pogodbe med naročnikom (investitorjem) Mestno občino Novo mesto in izvajalcem, ki bo izbran v skladu z zakonom o javnih naročilih.
– Po prejetju osnutka sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov s programsko zasnovo, župan Mestne občine Novo mesto sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi. Sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS.
– Javna razgrnitev se izvede na sedežu Mestne občine Novo mesto in sedežih tangiranih krajevnih skupnosti za 30 dni od dneva objave sklepa o javni razgrnitvi iz prejšnje alinee, če ni drugače določeno.
– Javna razprava se izvede na sedežu Mestne občine Novo mesto.
– Osnutek dokumenta se v času javne razgrnitve posreduje v obravnavo občinskemu svetu MONM.
– Občani, organi in organizacije, krajevna skupnost ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve osnutka sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov.
– Župan Mestne občine Novo mesto zavzame stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve.
– Po sprejetju stališč do pripomb pripravljalec dokumenta poskrbi za pripravo dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov oziroma dopolnitve in popravke tistih njegovih sestavin, na katere so se nanašale utemeljene pripombe in predlogi ter ga posreduje na Ministrstvo za okolje in prostor, Uradu RS, za prostorsko planiranje (v nadaljevanju: MOP) s predlogom za ugotovitev njegove usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Republike Slovenije (v nadaljevanju: republiški prostorski plan).
– Župan Mestne občine Novo mesto posreduje po sprejetju sklepa Vlade Republike Slovenije o usklajenosti sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov z obveznimi izhodišči republiškega prostorskega plana usklajeni predlog sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov s poročilom o pripombah občinskemu svetu v sprejem.

Za pripravo sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov zagotovi sredstva naročnik Mestna občina Novo mesto in variantno RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS, za prostorsko planiranje, do 50%, v primeru ugodno rešene prijave za subvencioniranje izdelave občinske prostorske dokumentacije v letu 2000.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS, in začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu mestne občine Novo mesto.