Na podlagi 42., 43., 44. in 45. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) ter 16. člena statuta Občine Škofljica (Uradni list RS, št. 47/99) je Občinski svet občine Škofljica na 16. redni seji dne 13. 7. 2000 sprejel

S tem odlokom se določajo merila za izračun komunalnega prispevka na območju Občine Škofljica.

Komunalni prispevek je plačilo sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča in pripada občini.

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor, ki namerava:
– graditi nov objekt,
– prizidati ali nadzidati obstoječ objekt ali spremeniti namembnost obstoječega objekta ali rekonstruirati objekt, če je za to potrebno povečati priključke na javno infrastrukturo in je za to potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje.
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je tudi lastnik že zgrajenega objekta na neopremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja.

Izhodiščna cena povprečnih stroškov za izračun komunalnega prispevka predstavlja oceno povprečnih stroškov prve izgradnje komunalne opreme, ki ima status javne infrastrukture in njenega priključevanja na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov.
V izhodiščno ceno povprečnih stroškov za izračun komunalnega prispevka niso vključeni stroški za obratovanje in redno vzdrževanje komunalne opreme.
V komunalnem prispevku, ki ga je dolžan plačati investitor, so zajeti tudi stroški za prostorsko izvedbene načrte, prostorsko ureditvene pogoje in tehnično dokumentacijo, ki znašajo 150,00 SIT/m2 gradbene parcele.

Izhodiščna cena povprečnih stroškov za izračun komunalnega prispevka znaša na dan 13. 7. 2000, 11.000 SIT/m2 za 100% opremljenost zemljišča z individualno in kolektivno komunalo in 100% izkoriščenostjo gradbene parcele. Cena velja za celotno območje Občine Škofljica.
V izhodiščni ceni so upoštevani povprečni stroški opremljenosti z javno infrastrukturo v naslednjih deležih:
Individualna komunalna opremljenost

– Vodovodno omrežje          13%
– Kanalizacijsko omrežje     16%
– Električno omrežje         11%
– Telefonsko omrežje          8%
                             48%

Kolektivna komunalna opremljenost

– Ceste asfalt               28%
– (Makadam)                 (15%)
– Javna razsvetljava          7%
– Odvodnjavanje              14%
– Parkirišča                  3%
                             52%

Pri komunalnem prispevku, ki predstavlja obveznost plačila investitorja, se upošteva:
– bruto etažna površina objekta, ki se ugotovi iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja,
– velikost gradbene parcele, ki je določena z lokacijsko dokumentacijo,
– namembnost objekta,
– možni priključki na javno infrastrukturo,
– prispevna stopnja, ki jo za vrsto komunalne opreme določi občinski svet,
– stroški izdelave prostorsko izvedbenih načrtov ali prostorsko ureditvenih pogojev in tehnične dokumentacije v SIT/m2 gradbene parcele.
b) namembnost objekta je določena z naslednjimi faktorji:
– f = 1,00 – za objekte, ki imajo stanovanjsko namembnost.
– f = 1,20 – za objekte, ki imajo namembnost poslovne in servisne dejavnosti,
– f = 0,50 – za objekte, ki imajo skladiščno namembnost,
– f = 0,50 – za zidane pomožne objekte in samostojne garaže,
– f = 1,30 – za objekte ki imajo počitniško namembnost,
– f = 0,70 – za objekte, ki imajo namembnost kmetijske dejavnosti,
– f = 0,25 – za odprta športna igrišča, bazene, zimske vrtove,
– f = 0,25 – za lesene pomožne objekte.

a) Komunalni prispevek se za gradnjo, prizidavo, nadzidavo, izračuna na naslednji način:
Izkoriščenost gradbene parcele:

BEP/gradbena parcela v %

Odstotek izkoriščenosti gradbene parcele se v nadaljevanju uporablja pri izračunu komunalnega prispevka individualne in kolektivne opremljenosti, in sicer:

KP = (%izk*ko*psz*f)+(sutd*gp)

b) Pri rekonstrukciji ali spremembi namembnosti objekta se upoštevajo morebitne povečave priključne moči na javno infrastrukturo oziroma njene zmogljivosti in se izračun opravi na nasledniji način:

BEP/gradbena parcela v %
                                      KP =%izk.*ppm(k.o.)*psz*f+(sutd*gp)

c) Pri gradnji nadomestnega objekta se izračun komunalnega prispevka opravi tako, da se ugotovi % izkoriščenosti gradbene parcele starega objekta in % izkoriščenosti predvidenega objekta, nato se izračun opravi na način kot je določen v točki a).
Kolikor se pri gradnji nadomestnega objekta izkoriščenost gradbene parcele ne povečuje, je investitor opravičen plačila komunalnega prispevka, razen v primeru:
a) če se je območje, na katerem želi investitor graditi nadomestni objekt, na novo komunalno opremljalo in za to še ni bil plačan komunalni prispevek;
b) če namerava investitor graditi objekt, ki ima faktor namembnosti višji od objekta, ki ga namerava porušiti;
d) v primeru, da je vrednost komunalnega prispevka rušenega objekta višja od predvidenega objekta, se investitorju razlika ne vrača.
Pomen kratic:
KP – komunalni prispevek
psz – prispevna stopnja zavezanca
% izk – odstotek izkoriščenosti gradbene parcele
f – faktor namembnosti objekta
ko – komunalna opremljenost
sutd – strošek urbanistične in tehnične dokumentacije
gp – gradbena parcela
ppm (k.o.) povečane priključne moči.

Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek za vse tiste zgrajene objekte in naprave individualne in kolektivne rabe, na katere je objekt možno priključiti, kar je razvidno iz lokacijske dokumentacije in projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Izjema so objekti, ki so namenjeni izključno kmetijski dejavnosti, pri katerih se pri odmeri komunalnega prispevka individualne rabe upošteva: vodovod, elektrika in kanalizacija (če obstaja) in kolektivna raba.

Komunalni prispevek se poleg z zakonom določenih oprostitev, ne odmerja za gradnjo objektov, ki se uporabljajo za:
– za potrebe šolstva,
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa, gasilcev, družbenih, socialnih in zdravstvenih organizacij,
– za občinsko lastnino in lastnino občinskih društev,
– za potrebe verskih skupnosti, ki jih uporabljajo za svojo versko dejavnost.

Izhodiščna cena povprečnih stroškov za izračun komunalnega prispevka se revalorizira z indeksom rasti cen industrijskih proizvodov, ki ga vsak mesec objavi Statistični urad Republike Slovenije

Komunalni prispevek ne zajema stroškov priključevanja objekta na javno omrežje in prispevkov, ki jih za posamezno infrastrukturno omrežje investitorjem zaračunavajo pristojna podjetja, pred priključitvijo objekta na omrežje.

Kolikor je iz dokumentacije, na podlagi katere investitor pridobiva gradbeno dovoljenje razvidno, da je potrebno za priključitev objekta na infrastrukturno omrežje zgraditi sekundarno omrežje, je investitor dolžan z občino skleniti dogovor o gradnji in financiranju manjkajočega omrežja.

Občinska uprava občine Škofljica na zahtevo investitorja, po določbah tega odloka izda odločbo o plačilu komunalnega prispevka. Investitor je dolžan na podlagi odločbe plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja.

Sredstva, ki jih investitorji plačajo iz naslova komunalnega prispevka se namenjajo za izboljšanje in gradnjo manjkajoče infrastrukture, na podlagi letnega plana, ki ga potrdi občinski svet.

Komunalni prispevek plača zavezanec v enkratnem znesku. Na predlog zavezanca se plačilo lahko izvrši z akontiranjem oziroma obročnim plačilom. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku se v primeru obročnega plačevanja izda po plačilu vseh obrokov.

Ob vlogi za izračun komunalnega prispevka lahko zavezanec uveljavlja svoja vlaganja v sekundarno individualno in kolektivno komunalno infrastrukturo z originalnimi dokazili (računi, položnice, pogodbe in potrdila gradbenih odborov), za obdobje deset let pred vložitvijo zahtevka za izračun komunalnega prispevka.

Investitorjem, ki bodo legalizirali objekte v prehodnem obdobju treh let od sprejetja tega odloka, se bodo pri izračunu komunalnega prispevka upoštevala vsa dokumentirana vlaganja od leta 1967 dalje.
Po tem datumu se za vse investitorje upošteva rok iz 16. člena.

Komunalni prispevek se na podlagi tega odloka obračunava na vseh območjih, kjer še ni sprejetih programov opremljanja po navodilu o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 4/99).

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati sklep o izračunu komunalnega prispevka, ki ga je sprejel Občinski svet občine Škofljica dne 26. 3. 1996.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.