Na podlagi prvega odstavka 2. člena zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90), 16. člena statuta Občine Komen (Uradni list RS, št. 39/99) je Občinski svet občine Komen na 16. seji dne 19. 9. 2000 sprejel

Predmet in cilj sprememb in dopolnitev
S tem programom se podrobneje določijo:
– vsebina in obseg strokovnih podlag, ki jih je potrebno pripraviti v postopku priprave in sprejemanja prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Sežana za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 14/88) – v nadaljevanju sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov;
– vsebina in obseg sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov oziroma prostorske sestavine, ki se spreminjajo in dopolnjujejo;
– subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov in spremembe lokacijskega načrta;
– način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obveznosti, ki jih morajo pri tem opraviti;
– določijo se roki za posamezne faze priprave prostorskih sestavin občinskih planskih aktov ter sredstva potrebna za njihovo pripravo;
– nosilca strokovnih aktivnosti priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin občinskih planskih aktov.

Vsebina in obseg sprememb in dopolnitev
Spremembe in dopolnitve občinskih planskih aktov se nanašajo na spremembo namembnosti prostora zaradi urbanistične zasnove za naselji Štanjel in Kobdilj. Te se pripravijo v skladu z zakonom o urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90) in navodilom o vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in prostorskih sestavin planskih aktov občin (Uradni list SRS, št. 20/85).
Gre za opredelitev dolgoročnega prostorskega razvoja starega naselja Štanjel, ki spada med najpomembnejšo kulturno dediščino v državi, in naselja Kobdilj, ki je v neposredni bližini Štanjela. V urbanistični zasnovi bo treba opredeliti namensko rabo prostora, organizacijo dejavnosti na območju obeh naselij, dolgoročni razvoj infrastrukturnih omrežij in opredeliti načine urejanja posameznih morfoloških in funkcionalnih enot na območju Štanjela in Kobdilja. Pri tem bo treba upoštevati pereče demografske in socialne probleme (rapidno upadanje števila prebivalcev, praznjenje naselja, propadanje stavbnega fonda in odprtih površin) in v skladu z usklajenimi možnostmi za njihovo razrešitev določi ustrezen scenarij dolgoročnega razvoja Štanjela in Kobdilja.
Ob izdelavi urbanistične zasnove bo treba upoštevati obstoječe strokovne podlage:
1. Štanjel – programska zasnova za razvojni strateški plan (Inštitut za arhitekturo in prostor, Fakulteta za arhitekturo Univerze v Ljubljani, junij 1999),
2. Štanjel – širše območje. Konservatorske smernice za varovanje kulturne dediščine (Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Gorica, marec 1999),
3. Komunalna infrastruktura na širšem območju naselja Štanjel, strokovne podlage (Kars projektiranje inženiring, d.o.o. Sežana, marec 2000),
4. Štanjel – gradnja infrastrukture – kulturnovarstveni pogoji (ZVNKD Gorica, junij 2000),
5. Phare program prekomejnega sodelovanja Slovenija – Italija 1995, Projekt Štanjel. Zaključno poročilo (REC – Regionalni center za okolje, 1999).
V sklopu izdelave urbanistične zasnove bo treba izdelati še dodatne strokovne podlage za infrastrukturno opremljanje naselja Kobdilj in za njihovo uskladitev z infrastrukturo na območju naselja Štanjel.
Poleg tega bo treba upoštevati predhodna mnenja in pogoje ter podatke upravljalcev infrastrukturnih omrežij in drugih pristojnih institucij. Navedena dokumentacija bo podlaga za izdelavo urbanistične zasnove kot dela dolgoročnega prostorskega plana občine.

Organizacija priprave sprememb in dopolnitev
A) Izvajalec urbanistične zasnove za naselji Štanjel in Kobdilj bo določen na podlagi razpisa za pridobitev ponudbe ter ob upoštevanju predlogov in zahtev Občine Komen in Pilotnega projekta Kras.
B) Kot koordinator postopka priprave in sprejemanja se določi Občina Komen v sodelovanju s sekretariatom Pilotnega projekta Kras, ki ima sedež v Regionalni pisarni Štanjel.
V Pilotni projekt Kras je Občina Komen vključena kot koristnica znanja tujih ekspertov Sveta Evrope, ki bodo vključeni v pripravo urbanistične zasnove; ker metodologija dela pri izvajanju razvojnih programov zelo poudarja vključevanje prebivalstva, je treba predvideti razmeroma veliko porabo časa za usklajevanje z lokalnim prebivalstvom in končno izdelavo UZN šele v letu 2001.

Sodelujoči organi in organizacije
Organi in organizacije, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov so:
1. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, Sektor za varstvo narave,
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, Sektor za gospodarjenje z vodami,
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, Sektor za varstvo okolja,
5. Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za varstvo kulturne dediščine,
6. Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS za prostorsko planiranje,
7. Ministrstvo za gospodarske dejavnosti – področje rudarstva in energetike,
8. Eles – Elektro Slovenija, d.o.o.,
9. Ministrstvo za promet in zveze,
10. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za civilno obrambo,
11. Zavod za gozdove Ljubljana,
12. Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Gorica,
13. Občina Komen,
14. Direkcija RS za ceste, izpostava Koper,
15. Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, Izpostava Koper,
16. Komunalno stanovanjsko podjetje Sežana,
17. JP Kraški vodovod Sežana,
18. Elektro Primorska, PE Gorica,
19. Telekom Slovenije, PE Koper,
20. Zavod za gozdove Slovenije, OE Sežana,
21. Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Koper,
oziroma, v skladu z odredbami odloka o spremembah prostorskih sestavin dolgoročnega plana RS za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana RS za obdobje od leta 1986 do leta 1990 (Uradni list RS, št. 11/99).

Terminski plan:
– s pripravo urbanistične zasnove kot dela sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov se prične po podpisu pogodbe z izdelovalcem;
– 15 dni po podpisu pogodbe se pristojnim službam pošlje gradivo za pridobitev predhodnih mnenj in pogojev;
– osnutek urbanistične zasnove in s tem sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov se dostavi Občinskemu svetu občine Komen najkasneje v 2,5 meseca od podpisa pogodbe z izdelovalcem;
– župan Občine Komen sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi osnutka sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov v roku 8 dni po sprejemu gradiva iz prejšnje alinee; sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS;
– javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Komen in v Štanjelu in sicer 30 dni po dnevu objave sklepa o javni razgrnitvi iz prejšnje alinee;
– javna razprava se izvede v Štanjelu v času javne razgrnitve; občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve osnutka sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov;
– župan Občine Komen zavzame stališče do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve;
– osnutek sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov se posreduje v obravnavo občinskemu svetu v času javne razgrnitve;
– župan poskrbi za pripravo usklajenega predloga sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov oziroma dopolnitve in popravke tistih njegovih sestavin, na katere so se nanašale utemeljene pripombe in predlogi ter ga posreduje na Ministrstvo za okolje in prostor, Uradu RS za prostorsko planiranje s predlogom za ugotovitev njegove usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Republike Slovenije (v nadaljevanju: republiški prostorski plan) v roku 60 dni po sprejetju stališč do pripomb;
– župan Občine Komen posreduje po sprejetju sklepa Vlade Republike Slovenije o usklajenosti sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov z obveznimi izhodišči republiškega prostorskega plana predlog sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov občinskemu svetu v sprejem.

Sredstva
Sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev občinskih planskih aktov in izdelavo spremembe se zagotovijo iz sredstev Pilotnega projekta Kras (pilotna akcija za Štanjel).

Začetek veljavnosti
Ta program priprave začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Komen in se objavi v Uradnem listu RS.