Na podlagi 17. člena zakona o trgovini (Uradni list RS, št.18/93), 4. člena pravilnika o obratovalnem času prodajaln (Uradni list RS, št. 79/97, 78/98 in 36/00), 21. in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 10/98, 74/98, 12/99, 16,99, 59/99 in 70/00), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97, 73/98 in 31/00) ter 11. člena statuta Občine Šentjernej (Uradni list RS, št. 43/95) je Občinski svet občine Šentjernej na 18. seji dne 30. 11. 2000 sprejel

S tem pravilnikom se določajo merila za določitev dežurstev prodajaln in pogoji za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju Občine Šentjernej.
Prodajalne lahko obratujejo v času dežurstev, če trgovec zato zaprosi in mu čas dežurstva potrdi pristojni organ Občine Šentjernej (v nadaljevanju: občinska uprava).
Trgovec lahko prodaja blago zunaj prodajaln, če zato zaprosi in v skladu s III. poglavjem tega pravilnika dobi soglasje pristojnega organa.
Kot trgovec se po tem pravilniku šteje vsaka fizična ali pravna oseba, ki opravlja trgovinsko dejavnost v skladu z zakonom o trgovini.

Redni obratovalni čas prodajaln je od ponedeljka do petka med 7. in 20. uro, sobota med 7. in 13. uro.
Prodajalne, ki obratujejo izven zgoraj določenega časa ter ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih, so dežurne prodajalne.
Dežurne prodajalne so dolžne dežurstvo organizirati tako, da je zaposlenim zagotovljena pravica do dnevnega in tedenskega počitka.

Trgovec zahtevek za prijavo urnika dežurstva prodajalne vloži pri pristojnemu organu občine, največ 45 dni in najmanj 30 dni pred:
– začetkom poslovanja prodajalne,
– spremembo urnika obratovanja prodajalne,
– začetkom novega koledarskega leta.
Trgovec prijavi dežurstvo prodajalne na predpisanem obrazcu, ki ga dobi pri pristojnem organu občine (Uradni list RS, št. 78/98) kot priloga pravilnika o spremembah pravilnika o obratovalnem času prodajaln.
Vlogi je potrebno priložiti:
– fotokopijo odločbe o izpolnjevanju pogojev za opravljanje trgovine na drobno v obravnavani prodajalni,
– potrdilo o plačanih davkih in prispevkih, ki ga izda pristojna DURS in ne sme biti starejše od 60 dni,
– dokaz o številu redno zaposlenih delavcev, za katere delodajalec plačuje davke in prispevke ter neto kvadratura prodajalne, v kateri uvaja dežurno prodajo,
– mnenje o spoštovanju delovno-pravne zakonodaje, ki ga izda reprezentativni sindikat dejavnosti organiziran pri trgovcu oziroma delavski zaupnik, če pri trgovcu sindikat ni organiziran.
Pristojni organ občine ima pravico od trgovca zahtevati dodatna pojasnila in morebitno dopolnilno dokumentacijo, kolikor je to potrebno za ugotavljanje izpolnjevanja meril.
Kolikor se prodajalna nahaja v trgovinsko-poslovnem oziroma nakupovalnem centru, je potrebno priložiti še pisno soglasje upravljalca nakupovalnega centra.

Merila za določitev dežurstva prodajaln na območju Občine Šentjernej so:
– izvajanje delovno-pravne zakonodaje in kolektivne pogodbe pri delodajalcu,
– interes trgovcev,
– interes potrošnikov,
– turizem,
– tranzitni cestni promet,
– gostota poseljenosti prebivalstva,
– krajevni običaji,
– nakupovalne navade potrošnikov,
– zagotavljanje javnega reda in miru.

Dežurna prodajalna je prodajalna, ki v skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti, opravlja kot glavno dejavnost, dejavnost trgovine v enem izmed naslednjih razredov: 52.11, 52.22, 52.23, 52.24, 52.25, 52.26, 52.27, 52.47 in 50.50, oziroma druge dejavnosti, če jih opravlja v starem mestnem jedru.
Take prodajalne obratujejo od ponedeljka do sobote med 6. in 7. uro, od ponedeljka do petka med 20. in 22. uro, ob sobotah med 13. in 15. uro, ob nedeljah med 7. in 12. uro, ter praznikih in dela prostih dnevih med 7. in 12. uro.
Prodajalne na drobno z motornimi gorivi lahko kot dežurne obratujejo od ponedeljka do petka med 6. in 7. uro in med 20. in 22. uro, v soboto med 6. in 7. uro in med 13. in 18. uro ter ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih med 7. in 12. uro.
Lekarne in prodajalne s pomožnimi zdravilnimi sredstvi lahko obratujejo kot dežurne prodajalne v nedeljo, na praznik in na dela prosti dan med 7. in 12. uro.
Cvetličarne lahko obratujejo kot dežurne prodajalne vsako nedeljo, na praznik in dela prosti dan med 7. in 12. uro.
Prodajalne s svežim sadjem in zelenjavo lahko obratujejo kot dežurne prodajalne v nedeljo in na praznik in dela prosti dan med 7. in 12. uro.
Vse druge prodajalne, pekarne in trafike lahko kot dežurne obratujejo od ponedeljka do petka med 6. in 7. uro in med 20. in 22. uro, sobota med 6. in 7. uro in med 13. in 15. uro ter ob nedeljah, praznikih in dela prostih dnevih med 7. in 12. uro.
Odločitev o obratovanju prodajaln iz prejšnjih odstavkov tega člena, na podlagi meril iz 4. člena tega pravilnika, sprejme pristojni organ občine.

Če pristojni organ občine ugotovi, da je prijava urnika dežurstva prodajalne popolna in so upoštevane vse določbe tega pravilnika, v 15 dneh od prejema prijave, le-to potrdi in en izvod potrjenega urnika vrne trgovcu, enega pa pošlje na Statistični urad RS.
Pristojni organ občine potrdi dežurstvo prodajalne za tekoče leto.
Občinska uprava lahko z odločbo zavrne, v celoti ali deloma, prijavljen urnik obratovalnega časa prodajalne, če ta ni v skladu z določbami tega pravilnika.

Potrjen urnik obratovalnega časa trgovec hrani v prodajalni. Trgovec je dolžan urnik obratovalnega časa prodajalne namestiti na vidnem mestu pri vhodu v prodajalno.

Z urnikom nenačrtovano zaprtje prodajalne ali zmanjšan obseg obratovanja prodajalne za največ 60 dni, mora trgovec prijaviti občinski upravi 15 dni pred začetkom spremembe urnika.
Trgovec mora zaprtje prodajalne zaradi dogodkov na katere ne more vplivati (smrt v družini, bolezen, nenačrtovana inventura, nesreča in podobno) prijaviti v 5 dneh od zaprtja.
Začasno spremembo urnika obratovalnega časa prodajalne iz prejšnjega odstavka tega člena je trgovec dolžan nemudoma namestiti na vidnem mestu pri vhodu v prodajalno.

Ne glede na določbe II. poglavja tega pravilnika sme pristojni organ občine dovoliti, da lahko prodajalne na celotnem področju občine obratujejo kot prodajalne v primeru:
– večjih javnih prireditev,
– posebnih dogodkov turističnega značaja,
– drugih dogodkov, če tako narekuje javni interes.
Trgovec lahko zaprosi za enkratno dovoljenje za obratovanje prodajalne iz prvega odstavka tega člena, ki velja samo za čas trajanja dogodka. Časovno obdobje dovoljenja se določi ob nastanku vzroka.
Za dovoljenje iz prejšnjega odstavka mora trgovec vložiti vlogo vsaj 10 dni pred dogodkom iz prvega odstavka tega člena.

Trgovec mora za prodajo blaga na premičnih stojnicah, prodajo s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno pridobiti soglasje pristojnega oddelka.
Soglasje iz prvega odstavka tega člena izda pristojni organ za mesto, kjer se bo blago prodajalo in za blago, ki se bo prodajalo na enega od naštetih primerov.

Trgovec vloži za pridobitev soglasja najmanj 10 dni pred pričetkom prodaje blaga.
Vlogi iz prvega odstavka tega člena mora trgovec predložiti:
– z odločbo upravne enote o izpolnjevanju pogojev za opravljanje trgovine na drobno zunaj prodajaln ali potrdilo pristojnega občinskega organa o lastni proizvodnji,
– opis oziroma navedbo blaga, ki ga bo prodajal,
– časovno obdobje, v katerem bo prodajal z navedbo dni in ur prodaje,
– seznam lokacij, na katerih bo prodajal,
– pisno soglasje lastnika nepremičnine, kjer bo prodaja blaga izven prodajalne,
– potrdilo DURS o plačanih davkih in prispevkih, ki ne sme biti starejše od 60 dni,
– dokaz o številu redno zaposlenih delavcev, za katere se plačajo davki in prispevki ter neto površina dežurne prodajalne.
Poleg dokumentov iz prejšnjega odstavka tega člena mora trgovec, ki želi izvajati prodajo na javnih površinah ali nepremičninah, ki so v lasti Občine Šentjernej, priložiti še potrdilo, iz katerega bo razvidno, da je predhodno poravnal komunalno takso, ki se nanaša na prijavljeno prodajo.

Če pristojni organ občine ugotovi, da je vloga pridobitev soglasja iz prvega odstavka 11. člena tega pravilnika popolna in so upoštevane vse določbe tega pravilnika, v 10 dneh izda soglasje za prodajo na enega od naštetih načinov iz 10. člena tega pravilnika.
Pristojni organ občine izda soglasje iz prvega odstavka 10. člena tega pravilnika za posamezne dneve v letu, vendar za obdobje enega leta.

Z denarno kaznijo 200.000 tolarjev se kaznuje trgovec – pravna oseba ali podjetnik posameznik:
– če obratuje v času dežurstev brez potrditve s strani pristojnega organa,
– če obratuje preko potrjenega urnika dežurstva prodajalne,
– če opravlja prodajo blaga izven prodajalne na javnih površinah ali površinah, ki so v lasti Občine Šentjernej, brez soglasja občine.
Z denarno kaznijo 100.000 tolarjev se kaznuje trgovec – pravna oseba ali podjetnik posameznik, če opravlja prodajo blaga izven prodajalne na zasebnih površinah brez soglasja občine.
Z denarno kaznijo 50.000 tolarjev se kaznuje:
– odgovorna oseba pri trgovcu, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena,
– fizična oseba, ki prodaja izdelke lastne proizvodnje, če opravlja prodajo blaga izven prodajalne brez soglasja občine.

Uresničevanje določb tega pravilnika nadzoruje Občinska uprava občine Šentjernej.

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.