Na podlagi 100.b člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00), 3. člena zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I in 4/93) in na podlagi 21. in 26. člena statuta Občine Jesenice (Uradni list RS, št. 38/95, 19/96, 37/96, 2/99, 23/99) je Občinski svet občine Jesenice na 24. redni seji dne 21. 12. 2000 sprejel
P R A V I L N I K
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta, članov drugih občinskih organov ter o povračilu stroškov
l. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
Za ureditev pIač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96), kolikor zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 70/00) ne določa drugače.
2. člen
S tem pravilnikom se določi višino in način določanja plače, dela plače, nagrade, sejnine in druge prejemke za župana, podžupana, občinski svet in druge organe, ki so:
– nadzorni odbor,
– občinsko volilno komisijo,
– delovna telesa občinskega sveta,
– predsednike in člane svetov krajevnih skupnosti,
– klubov svetnikov v občinskem svetu,
– sveta za varstvo pravic najemnikov in druge,
– organe (delovne skupine, odbori in komisije), ki jih imenuje občinski svet in župan.
II. PRAVICE OBČINSKIH FUNKCIONARJEV
3. člen
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do dela plače ali nagrade v obliki sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Požupan lahko svojo funkcijo opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.
4. člen
Osnova za obračun plače oziroma dela plače na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas.
Plača funkcionarja, ki poklicno opravlja funkcijo, se določi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za določanje plače in se povečana za odstotek za funkcijski dodatek in odstotek za vrednotenje delovne dobe.
Za določitev količnika osnovne plače in funkcijski dodatek za poklicno opravljanje funkcije župana se uporabljajo določila zakona o lokalni samoupravi.
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v višini 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi funkcijo opravljal poklicno.
5. člen
Delovne izkušnje se funkcionarjem, ki poklicno opravljajo funkcijo, vrednotijo tako,da se plača funkcionarja v mesečnem znesku poveča za 0,5% za vsako začeto leto delovne dobe, vendar največ za 20%. Odstotek 0,5 se za ženske, ki imajo več kot 25 let delovne dobe, poveča še za 0,25% za vsako začeto leto delovne dobe nad 25 let.
6. člen
Občinski funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri delu v zvezi z delom v skladu z zakonom.
7. člen
Občinski funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do nagrade v obliki sejnine ter do povračila stroškov, ki jih ima pri opravljanju funkcije v zvezi z opravljanjem funkcije. Nagrada se izplačuje na podlagi tega pravilnika in ima značaj prejemkov iz naslova opravljanja dela na drugi podlagi
III. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČ, NAGRAD IN SEJNIN
1. Višina in način določanja plače župana
8. člen
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Jesenice (v nadaljevanju besedila: občina), ki sodi v 3. skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 8,00. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
Plača oziroma del plače posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom, določenim v skladu s 5. členom tega pravilnika.
2. Višina in način določanja plače oziroma nagrade podžupana
9. člen
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo opravlja poklicno.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 30% plače župana iz prvega odstavka tega člena, v skladu z naslednjimi kriteriji, od tega:
– za nadomeščanje župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti 15%,
– za vodenje občinskega sveta (redne in izredne seje) 20%,
– za koordinacijo dela delovnih teles 25%,
– za pomoč županu pri izvrševanju nalog župana 30%,
– za opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 10%.
Mesečna plača oziroma nagrada podžupana ne vključuje udeležbe na rednih in izrednih sejah občinskega sveta, za kar prejme sejnino, ki je določena za člana občinskega sveta.
Podžupan prejme sejnino pod pogojem, če v mesecu, v katerem se izplača nagrada za opravljeno delo ta ni bila izvršena ter pod pogojem, da z njo ne preseže višine, ki znaša največ 33% županove plače.
10. člen
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada mesečni funkcijski dodatek v višini 10% plače župana za ves čas opravljanja funkcije podžupana. V času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan.
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in s tem pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima, določi količnik osnovne plače in drugi elementi za izračun plače oziroma dela plače podžupana.
IV. SEJNINE IN DRUGE NAGRADE
1. Višina in način določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta
11. člen
Članu občinskega sveta se določi del nagrade oziroma sejnina za opravljanje funkcije člana občinskega sveta in znaša največ 15% plače župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi nagrada za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 7,5%,
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 7,5%,
– vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po zakonu) 10%.
2. Določanje nagrade oziroma sejnine nadzornemu odboru
12. člen
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer od bruto plače župana za:
– vodenje seje 8%,
– udeležbo na seji 6%,
– izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora 4%.
Nagrada predsednika ali člana odbora vključuje tudi prisotnost na seji občinskega sveta takrat, ko je posebej vabljen na sejo tega organa kot poročevalec.
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
3. Določanje nagrad oziroma sejnin za občinsko volilno komisijo
13. člen
Predsednik, namestnik predsednika in tajnik občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela sejnino v višini 7,5% od bruto plače župana.
Člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki imajo za opravljeno delo nagrado v obliki sejnine v višini 6% od bruto plače župana za izvedbo lokalnih referendumov in volitev.
4. Določanje višine nagrad oziroma sejnin za druge organe
14. člen
Določanje nagrade oziroma sejnine delovnim telesom občinskega sveta, članu sveta za varstvo pravic najemnikov, članu sveta krajevnih skupnosti in drugih organov, ki jih imenuje občinski svet in župan pripada nagrada v obliki sejnine za udeležbo na sejah organov občine od bruto plače župana brez funkcijskega dodatka in dodatka za delovno dobo in brez drugih dodatkov:
– za funkcijo predsednika delovnega telesa občinskega sveta, sveta za varstvo pravic najemnikov in drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan v višini 3,75%,
– za funkcijo člana delovnega telesa občinskega sveta, sveta za varstvo pravic najemnikov in drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan v višini 1, 875%
– za funkcijo predsednika sveta krajevne skupnosti v višini 3,751%
– za funkcijo člana sveta krajevne skupnosti v višini 0,93%.
V. DRUGI PREJEMKI
15. člen
Občinski funkcionar in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
16. člen
Pravice iz 15. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika na podlagi naloga za službeno potovanje.
Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
1. Klubi svetnikov
17. člen
Skupinam svetnikov pripadajo sredstva za delovanje klubov svetnikov v letni višini 180.000 SIT na člana občinskega sveta. Sredstva se namenijo za izobraževanje in delovanje svetnikov.
Župan najmanj štirikrat letno nakaže sredstva klubom svetnikov.
VI. NAČIN IZPLAČEVANJA
18. člen
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. delovnega dne v tekočem mesecu.
Prejemki, določeni v V. poglavju tega pravilnika se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.
19. člen
Plače, nagrade oziroma sejnine se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
20. člen
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem in drugim navedenim v 2. členu tega pravilnika se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu.
21. člen
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za 1. tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
22. člen
Evidenco prisotnosti občinskih funkcionarjev, delovnih teles občinskega sveta, članov nadzornega odbora in drugih organov (delovnih skupin, odborov in komisij), ki jih imenuje župan, vodi zaposleni delavec v občinski upravi, ki zagotavlja strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta in drugih organov in delovnih teles.
Evidenco prisotnosti in število sej svetov krajevnih skupnosti Občine Jesenice vodi direktor Občinske uprave občine Jesenice.
23. člen
Za udeležbo na seji v temu pravilniku navedenih organov z manj kot 50% časovne prisotnosti se sorazmerni del plače, nagrade oziroma sejnine ne izplačuje.
24. člen
Sredstva za izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in povračil stroškov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se zagotovijo iz sredstev proračuna občine.
25. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, volilne komisije in članom delovnih teles občinskega sveta ter predsednikom in članom sveta krajevne skupnosti v Občini Jesenice (Uradni list RS, št. 15/99, 10/00).
26. člen
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati s 1. 1. 2001.
Št. 142-1/99
Jesenice, dne 21. decembra 2000.
Župan
Občine Jesenice
Boris Bregant, univ. dipl. inž. str. l. r.
