Na podlagi 34. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93, 44/97), 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 57/94, 14/95, 20/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98) in 19. člena statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95, 80/98) je Občinski svet občine Trebnje na 16. seji dne 20. 12. 2000 sprejel

Območje 2. in 3. faze “Zazidalnega načrta za območje T-6/2 Obrtna cona v Trebnje”, ki je bil sprejet v letu 1989, obsega površino 10,69 ha. V okviru območja obeh faz je po veljavnem zazidalnem načrtu predvideno 29 poslovnih objektov, 10 poslovno-stanovanjskih objektov ter rezervat dodatnih 6 lokacij za poslovne objekte, na skrajnem severozahodnem delu območja. Planirana pozidava je iz vidika izrabe zemljišč izredno neracionalna, posebej pa območje 2. faze. Gabariti načrtovanih objektov več ne ustrezajo sedanjim podjetniškim prostorskim zahtevam in s tem tudi ne predvidene gradbene parcele.
S tem programom priprave se podrobneje določijo:
– vsebina in obseg potrebnih strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv ter postopkov, ki jih je potrebno opraviti v postopku priprave spremembe zazidalnega načrta za območje T- 6/2 – Obrtna cona Trebnje (2. in 3. faza),
– subjekti, ki sodelujejo pri pripravi spremembe zazidalnega načrta (v nadaljevanju: ZN),
– roki za posamezne faze priprave spremembe ZN,
– nosilec strokovnih aktivnosti priprave spremembe ZN.

Naloga obsega spremembo nerealiziranega območja 2. in 3. faze zazidalnega načrta, ki je bil izdelan v letu 1988 (RCC Celje, št. proj. 147/87, oktober 1987) ter odlok, objavljen v Skupščinskem Dolenjskem listu, št. 10/89, 11/90 in v Uradnem listu RS, št. 28/96. Spremembo izvedbenega načrta pogojujejo današnji podjetniški trendi ter ostali objektivni razlogi, ki izhajajo iz lastniškega statusa zemljišč. Bistvene korekcije načrta so predvidene v sledečih elementih:
– racionalnejša izraba območja oziroma površin, ki so sicer nezazidana stavbna zemljišča, vendar z veljavnim ZN niso predvidena za pozidavo,
– opustitev stanovanjskega programa znotraj območja (izključno poslovne dejavnosti),
– spremembo zasnove pozidave z upoštevanjem programskih izhodišč vseh znanih potencialnih investitorjev,
– prilagoditev gradbenih enot (kolikor je največ mogoče) sedanji lastniško parcelni strukturi,
– sprememba zasnove notranjega cestnega omrežja tako zaradi nove zasnove pozidave kot tudi v izogib prisilne omejitve lastninskih pravic (predhodna uskladitev z lastniki zemljišč),
– sprememba zasnove komunalne infrastrukture, ki se v celoti navezuje na omrežje 1. faze,
– bodoči razvoj in funkcionalne dopolnitve obstoječe pozidave v obravnavanem območju.
Spremembe ZN se pripravi po vsebini, predpisani z zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93 in 71/93 in 44/97) in navodilom o vsebini potrebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85) ter zakonodajo s posameznih področij.
Obseg in aktivnosti priprave spremembe ZN:
– pridobitev konkretnih programov in stališč lastnikov zemljišč za izdelavo idejne rešitve,
– izdelava gradiva za pridobitev in pridobivanje pogojev,
– izdelava osnutka spremembe ZN združenega s posebnimi strokovnimi podlagami, ki obsega tekstualni in grafični del,
– priprava gradiva za javno razgrnitev in javna razgrnitev,
– izdelava dopolnjenega osnutka spremembe ZN, z upoštevanjem pripomb in predlogov iz javne razgrnitve, za pridobitev soglasij,
– pridobivanje soglasij,
– izdelava predloga spremembe ZN za obravnavo in sprejem na Občinskem svetu občine Trebnje.
Vsebina spremembe ZN obsega:
tekstualni del:
– obrazložitev in utemeljitev spremembe ZN,
– planska izhodišča,
– območje zazidalnega načrta (meja območja se ne spreminja),
– seznam parcelnih številk in lastništvo oziroma pravica uporabe,
– analiza naravnih razmer (tla, voda, zrak),
– analiza ustvarjenih razmer (namembnost objektov in površin, promet, komunalno energetska ureditev),
– predvideni posegi v prostor (objekti, arhitektonsko–zazidalna situacija, prometna ureditev ter komunalna in energetska ureditev),
– pogoji in mnenja organov in organizacij,
– ukrepi za varstvo okolja in zaščita,
– ukrepi za varovanje delovnega in bivalnega okolja,
– osnutek besedila odloka o spremembi ZN;
grafični del:
– katastrski načrt z mejo območja urejanja M 1:2000,
– situacija iz veljavnega ZN M 1:1000,
– geodetski topografski načrt z mejo območja urejanja M 1:1000,
– zazidalna situacija območja M 1:1000,
– funkcionalne in oblikovalske rešitve objektov in naprav M 1:1000,
– ureditve po posameznih področjih M 1:1000,
– idejne rešitve komunalnih, energetskih in prometnih ureditev M 1:1000,
– karakteristični prečni profili in vzdolžni profili cest,
– idejne rešitve prestavitev, rušitev in prilagoditev obstoječih objektov in naprav M 1:1000.

V postopku izdelave sprememb ZN se od soglasodajalcev pridobijo predhodni pogoji in soglasja, ki izhajajo iz sektorskih zakonov in se nanašajo na obravnavani poseg. Posredovani pogoji se upoštevajo v celoti. V primeru različnih interesov in neuspešnega usklajevanja se v tem delu osnutek izvedbenega načrta pripravi variantno.
Soglasodajalci morajo v tridesetih dneh po prejemu vloge posredovati svoje predhodne pogoje oziroma soglasja, sicer se šteje, da pogojev nimajo in zato njihovo sodelovanje in soglasje ni potrebno.
Organi in organizacije, ki morajo podati svoja soglasja oziroma mnenja so:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, izpostava Novo mesto,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, izpostava Novo mesto,
– Elektro Ljubljana, PE Novo mesto,
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto,
– JP Komunala Trebnje,
– Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto,
– Zavod za gozdove Slovenije,
– Občina Trebnje, občinska uprava.

a) Naročnik spremembe ZN je Občina Trebnje.
b) Kot nosilec strokovnih aktivnosti priprave strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv ter koordinator postopka priprave, izdelave in sprejemanja se določi strokovno službo Občinske uprave občine Trebnje.
c) Izvajalec strokovnih aktivnosti priprave sprememb ZN je projektivno podjetje Savaprojekt, d.d. Krško, ki je bil izbran po postopku, ki je določen za oddajanje javnih naročil z zakonom o javnih naročilih.

– izdelava tekstualnega in grafičnega dela sprememb ZN v vseh fazah,
– pridobivanje predhodnih pogojev oziroma soglasij organov in organizacij,
– sodelovanje pri pridobivanju strokovnih podlag,
– sodelovanje na organizirani javni obravnavi ter pri vseh postopkih sprejemanja,
– priprava strokovnega mnenja o zbranih pripombah, ki bo osnova za odločanje in sprejemanje na občinskem svetu.

Postopek se prične s sprejemom tega programa, sledijo faze izdelave, katerih trajanje je odvisno od pogodbeno dogovorjenih rokov med izvajalcem in naročnikom ter zakonsko določenih postopkov.
Terminski plan izdelave in sprejemanja spremembe ZN

Postopek izdelave sprememb ZN
Ob ugotovitvi strokovne službe Občine Trebnje, da osnutek spremembe ZN vsebuje vse sestavine predpisane s tem programom, predlaga županu, da osnutek javno razgrne.
Župan Občine Trebnje sprejme sklep o javni razgrnitvi osnutka sprememb ZN. Sklep se objavi v Uradnem listu RS. Javna razgrnitev traja najmanj trideset dni od dneva objave sklepa v Uradnem listu RS.
Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občinske uprave občine Trebnje. V času javne razgrnitve se organizira javna obravnava.
Osnutek sprememb ZN obravnava občinski svet v okviru I. obravnave.
Po končani javni razgrnitvi župan zavzame stališča do pripomb in predlogov podanih v času javne razgrnitve.
Na podlagi sprejetih stališč do pripomb izdelovalec pripravi usklajen osnutek oziroma dopolnitev in popravke tistih sestavin na katere se nanašajo utemeljene pripombe in predlogi ter pridobi soglasja, ki so določeni v tem programu.
Po pridobitvi soglasij na dopolnjeni osnutek izdelovalec pripravi predlog dokumenta.
Župan Občine Trebnje posreduje predlog sprememb ZN ter stališča do pripomb v obliki poročila občinskemu svetu v sprejem z odlokom, kateri se objavi v Uradnem listu RS.

Sredstva potrebna za izdelavo spremembe ZN se zagotovi iz proračunskih sredstev Občine Trebnje; postavka 066 – Urejanje prostora.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Trebnje.
Z dnem uveljavitve tega programa preneha veljati program priprave spremembe zazidalnega načrta za območje T-6/2 Obrtna cona Trebnje (Uradni list RS, št. 56/98).