Na podlagi 39. člena zakona o visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 67/93, 13/94, 39/95, 18/98, 35/98 in 99/99) in 21. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93, 71/94, 23/96, 47/97, 23/99 in 119/00) je Vlada Republike Slovenije sprejela
S K L E P
o ustanovitvi javnega zavoda Študentski domovi v Ljubljani
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem sklepom se ustanovi javni zavod Študentski domovi v Ljubljani (v nadaljnjem besedilu: javni zavod) in urejajo njegova organizacija ter delovanje.
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvršuje Vlada Republike Slovenije.
II. STATUSNE DOLOČBE
2. člen
Ime javnega zavoda je Študentski domovi v Ljubljani.
Sedež javnega zavoda je v Ljubljani, Cesta 27. aprila 31.
Javni zavod je pravna oseba javnega prava.
3. člen
Javni zavod ima pečat okrogle oblike premera 35 mm. Ob zunanjem robu je napisano REPUBLIKA SLOVENIJA, znotraj pa ime javnega zavoda.
III. DEJAVNOST JAVNEGA ZAVODA
4. člen
Javni zavod opravlja naslednje dejavnosti iz uredbe o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 13/95, 33/95, 15/96, 89/98 in 12/99):
G/52.1 Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah;
G/52.6 Trgovina na drobno zunaj prodajaln;
H/55.2 Dejavnost domov, kampov in drugih nastanitvenih zmogljivosti za krajši čas;
H/55.3 Gostinske storitve prehrane;
H/55.4 Točenje pijač in napitkov;
H/55.5 Storitve menz ter priprava in dostava hrane (catering);
J/67.1 Pomožne dejavnosti v finančnem posredništvu, razen zavarovalništva in
dejavnosti pokojninskih skladov;
K/74.8 Raznovrstne poslovne dejavnosti;
L/75.1 Dejavnost javne uprave ter ekonomska in socialna politika skupnosti;
N/85.3 Socialno varstvo;
O/92.3 Druge razvedrilne dejavnosti;
O/92.6 Športna dejavnost;
O/92.7 Druge dejavnosti za sprostitev;
O/93.0 Druge storitvene dejavnosti.
IV. ORGANI JAVNEGA ZAVODA
5. člen
Organi javnega zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– študentski svet stanovalcev,
– drugi organi, določeni s statutom zavoda.
6. člen
Organ upravljanja javnega zavoda je svet zavoda.
Svet zavoda sestavlja devet članov, od tega:
– trije predstavniki ustanoviteljice: dva predstavnika ministrstva, pristojnega za visoko šolstvo in znanost, en predstavnik ministrstva, pristojnega za socialne zadeve,
– en predstavnik Mestne občine Ljubljana,
– en predstavnik Univerze v Ljubljani: prorektor,
– en predstavnik Študentskega sveta stanovalcev,
– dva predstavnika delavcev zavoda, in
– en predstavnik Študentske organizacije Univerze v Ljubljani.
Mandatna doba članov sveta zavoda je štiri leta, razen za predstavnike Študentskega sveta stanovalcev in Študentske organizacije Univerze v Ljubljani, katerih mandatna doba je eno leto.
Člani sveta so lahko imenovani dvakrat zaporedoma.
Svet zavoda ima predsednika in njegovega namestnika.
Predsednika imenuje svet zavoda izmed predstavnikov ustanoviteljice.
Svet zavoda je konstituiran, če je imenovana oziroma izvoljena več kot polovica njegovih članov. Prvo sejo skliče direktor zavoda.
7. člen
Svet zavoda:
1. določa:
– poslovno politiko in ukrepe za njeno izvajanje,
– finančni načrt javnega zavoda,
– načrt investicij in investicijskega vzdrževanja,
– vsebino pogodbe o bivanju študentov v zavodu;
2. sprejema:
– letne in večletne delovne načrte in poročila o njihovi uresničitvi,
– statut javnega zavoda,
– pravilnik o delovnih razmerjih,
– domski red,
– zaključni račun javnega zavoda,
– cenik storitev javnega zavoda,
– poročilo direktorja javnega zavoda;
3. odloča:
– na drugi stopnji v sporih o pravicah in obveznostih iz delovnega razmerja,
– o prodaji in nabavi osnovnih sredstev;
4. imenuje in razrešuje:
– direktorja javnega zavoda;
5. predlaga:
– ustanoviteljici spremembo dejavnosti;
6. opravlja druge naloge v skladu s predpisi, tem sklepom in statutom.
K statutu, letnemu delovnemu načrtu in finančnemu načrtu javnega zavoda mora svet zavoda pridobiti soglasje ustanoviteljice.
Seja sveta zavoda je sklepčna, če je navzoča večina njegovih članov, sklepe pa sprejema z večino glasov navzočih članov. Za sprejem statuta in drugih splošnih aktov javnega zavoda, letnega delovnega načrta in finančnega načrta je potrebna večina glasov vseh članov sveta zavoda.
8. člen
Direktorja javnega zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s poprejšnjim soglasjem ustanoviteljice.
Mandat direktorja je pet let, po preteku te dobe pa je lahko ponovno imenovan.
Za direktorja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje naslednje pogoje:
– je državljan Republike Slovenije,
– ima najmanj univerzitetno izobrazbo,
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj, od tega najmanj tri leta pri podobnih vodstvenih delih,
– ima organizacijske in vodstvene sposobnosti,
– aktivno obvlada vsaj en tuji jezik.
Morebitni dodatni pogoji za imenovanje direktorja in podrobnejši postopek imenovanja se določijo s statutom javnega zavoda.
9. člen
Direktor:
– organizira in vodi delo ter poslovanje javnega zavoda,
– vodi strokovno delo javnega zavoda,
– predstavlja in zastopa javni zavod,
– predlaga poslovno politiko in ukrepe za njeno izvajanje,
– odgovarja za zakonitost dela,
– sprejema splošne akte, za katere ni pristojen drug organ po zakonu ali tem sklepu,
– organizira in usklajuje delovni proces,
– skrbi za izvajanje odločitev sveta zavoda,
– predlaga delovni program,
– daje poročilo o delu in poslovanju,
– skrbi za materialno in finančno poslovanje,
– odloča o disciplinski odgovornosti delavcev,
– odloča o posamičnih pravicah in obveznostih delavcev,
– določi sistemizacijo delovnih mest,
– odloča o oddaji 20 postelj študentom, ki ne izpolnjujejo pogojev in meril, predpisanih za subvencioniranje bivanja študentov,
– opravlja druga dela v skladu s predpisi, tem sklepom in statutom.
10. člen
Študentski svet stanovalcev je organ študentov, ki bivajo v javnem zavodu. Sestavljajo ga po en predstavnik študentov iz vsakega študentskega bloka v domovih.
Študentski svet stanovalcev daje mnenje pristojnim organom javnega zavoda o statutu in vseh zadevah, ki se nanašajo na pravice in obveznosti študentov stanovalcev, sprejema letni program interesnih dejavnosti in ga uresničuje v skladu s finančnim predpisom javnega zavoda.
Če pristojni organ mnenja iz prejšnjega odstavka ne upošteva, lahko Študentski svet stanovalcev zahteva, da se še enkrat obravnava in odloči o posamezni zadevi na način in po postopku, določenim s statutom.
Način dela in izvolitve predstavnikov v Študentski svet stanovalcev določa statut.
V. DELOVNA RAZMERJA
11. člen
Za urejanje delovnih razmerij v javnem zavodu se uporabljajo predpisi, ki veljajo za zaposlene v javnem sektorju ter določbe Kolektivne pogodbe za dejavnost vzgoje in izobraževanja.
VI. PREMOŽENJE, S KATERIM JAVNI ZAVOD UPRAVLJA
12. člen
Za opravljanje dejavnosti uporablja javni zavod premoženje v obsegu, s katerim so upravljali do uveljavitve tega sklepa Študentski domovi v Ljubljani in ga izkazuje v bilanci stanja.
VII. VIRI, NAČINI IN POGOJI PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO JAVNEGA ZAVODA
13. člen
Sredstva za delo pridobiva javni zavod:
– iz proračuna Republike Slovenije,
– iz stanarin,
– s plačili za opravljene storitve,
– iz dotacij, dediščin in daril,
– iz drugih virov.
14. člen
Javni zavod upravlja in razpolaga s premoženjem, ki ga uporablja za opravljanje svoje dejavnosti v skladu z namenom, za katerega je bilo pridobljeno.
Javni zavod lahko obremeni nepremičnino oziroma opremo večje vrednosti, pridobljeno iz javnih sredstev le v soglasju z ustanoviteljem. Za opremo večje vrednosti se šteje oprema, za nakup katere je v skladu z zakonom o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 39/00 in 102/00) potreben razpis.
Javni zavod upravlja in razpolaga z nepremičnino, pridobljeno iz drugih virov, v skladu z namenom, za katerega je bila pridobljena.
VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
15. člen
Javni zavod nastopa v pravnem prometu samostojno, v svojem imenu in za svoj račun, z vsemi pravicami in obveznostmi ter sklepa pravne posle za dejavnosti, določene v tem sklepu, brez omejitev.
Javni zavod odgovarja za obveznosti iz prejšnjega odstavka s premoženjem, s katerim upravlja in razpolaga.
16. člen
Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti javnega zavoda do vrednosti premoženja, pridobljenega iz javnih sredstev, s katerim javni zavod upravlja in razpolaga.
IX. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJICE IN JAVNEGA ZAVODA
17. člen
Ustanoviteljica zagotavlja pogoje za delo javnega zavoda ter izvaja druga upravičenja v skladu s tem sklepom in drugimi predpisi.
18. člen
Javni zavod mora na mesta, namenjena za bivanje državljanov Republike Slovenije, sprejemati študente po pogojih in merilih, predpisanih za subvencioniranje bivanja študentov. Pri sklepanju nastanitvenih pogodb mora upoštevati število točk. Prednost imajo študenti z več točkami.
19. člen
Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport in javni zavod lahko s pogodbo določita še druge medsebojne pravice in obveznosti.
X. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN PORAVNAVANJE PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO JAVNEGA ZAVODA
20. člen
Presežek prihodkov nad odhodki javnega zavoda se uporablja za opravljanje in razvoj dejavnosti v naslednjih letih.
21. člen
O načinu poravnave primanjkljaja sredstev javnega zavoda, ki nastane pri izvajanju njegove dejavnosti, odloča ustanoviteljica na predlog sveta zavoda.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
22. člen
Javni zavod je pravni naslednik zavoda s pravico javnosti z imenom Študentski domovi v Ljubljani, ki sta ga leta 1991 po zakonu o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, Uradni list RS/I, št. 17/91 in Uradni list RS, št. 55/92, 13/93, 66/93, 45/94, 8/96 in 36/00) ustanovili Univerza v Ljubljani, Kongresni trg 12, Ljubljana in Študentska organizacija Univerze v Ljubljani, Kersnikova 4, Ljubljana.
Po 39. členu zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 99/99) je Republika Slovenija z dnem uveljavitve zakona postala ustanoviteljica študentskih domov, ki so na ta dan opravljali javno službo.
23. člen
Člani sveta zavoda, ki opravljajo funkcijo na dan uveljavitve tega sklepa, jo opravljajo do konstituiranja novega.
Svet zavoda po tem sklepu se konstituira najkasneje v treh mesecih po uveljavitvi tega sklepa.
24. člen
Direktorica javnega zavoda opravlja funkcijo do izteka mandata. Svet javnega zavoda mora objaviti javni razpis najmanj treh mesece pred iztekom mandata sedanje direktorice.
25. člen
Javni zavod uskladi statut s tem sklepom v treh mesecih po njegovi uveljavitvi.
26. člen
Ta sklep začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 628-04/2001-1
Ljubljana, dne 12. aprila 2001.
Vlada Republike Slovenije
dr. Janez Drnovšek l. r.
Predsednik