Na podlagi 42., 43., 44. in 45. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), navodila o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 4/99), navodila za izračun komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 4/99) ter 16. člena statuta Občine Žiri (Uradni vestnik Gorenjske, št. 18/99) je Občinski svet občine Žiri na 14. redni seji dne 17. 4. 2001 sprejel
O D L O K
o komunalnem prispevku za Občino Žiri
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja izračun komunalnega prispevka, odmera komunalnega prispevka ter oprostitev plačila komunalnega prispevka v Občini Žiri.
2. člen
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je po tem odloku investitor, ki namerava zgraditi nov objekt, prizidati ali nadzidati obstoječi objekt ali spremeniti namembnost obstoječega objekta oziroma ga rekonstruirati in za poseg rabi gradbeno dovoljenje.
Izračun komunalnega prispevka je osnova za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
Komunalni prispevek se izračuna na tistih območjih urejanja, kjer je potrebna zgraditev nove komunalne opreme ali rekonstrukcija ali povečanje zmogljivosti obstoječe komunalne opreme in njenega priključevanja na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov, na podlagi programa opremljanja, ki ga izda župan.
Komunalni prispevek se izračuna na način, določen s tem odlokom tudi na območjih, za katera še ni vseh osnov za izdelavo programa opremljanja, kakor tudi na območjih, ki so komunalno opremljena.
II. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA
A) Elementi za izračun komunalnega prispevka
4. člen
Pri izračunu komunalnega prispevka za območja iz drugega odstavka 3. člena tega odloka se upoštevajo naslednji elementi:
a) površina stavbnega zemljišča, ki je površina gradbene parcele (stavbišče in funkcionalno zemljišče), povzeta iz prostorsko-izvedbenega akta oziroma lokacijske dokumentacije;
b) dejanska opremljenost stavbnega zemljišča z javno infrastrukturo, ki se ugotovi iz predložene dokumentacije (prostorsko-izvedbeni akti, lokacijska in projektna dokumentacija).
V povprečnih stroških opremljanja je upoštevana opremljenost z javno infrastrukturo v naslednjih deležih:
-----------------------------------------------------
Vrsta komunalne opremljenosti Deleži
-----------------------------------------------------
1. vodovodno omrežje 17%
2. kanalizacijsko omrežje 20%
2.1 fekalna kanalizacija 12%
2.2 meteorna kanalizacija 8%
3. električno omrežje 5%
3.1 prosto nadzemno omrežje (2%)
3.2 kabelsko podzemno omrežje (4%)
3.3 kabelsko omrežje v kanalizaciji (5%)
4. telefonsko omrežje 3%
4.1 prostovodno nadzemno omrežje (2%)
4.2 kabelsko podzemno omrežje (3%)
4.3 kabelsko omrežje v kanalizaciji (3%)
5. CATV- omrežje (6%)
Skupaj 51%
-----------------------------------------------------
Kolektivne komunalne naprave
-----------------------------------------------------
Vrsta komunalne opremljenosti Deleži
-----------------------------------------------------
1. ceste 38%
1.1 makadamske ceste širine do 5 m (25%)
1.2 asfaltirane ceste širine do 5 m (32%)
1.3 asfaltirane ceste s pločniki (38%)
2. javna razsvetljava 8%
3. hidrantno omrežje 3%
Skupaj 49%
-----------------------------------------------------
c) povprečni stroški opremljanja stavbnega zemljišča na dan 1. 4. 2001 za 100% opremljenost stavbnega zemljišča in izrabo 1,00 znašajo 1.980 SIT/ m2.
Za različne izrabe stavbnega zemljišča se povprečni stroški opremljanja ugotovijo na podlagi izračuna (vmesne vrednosti se izračunajo s pomočjo linearne interpolacije):
Stroški se revalorizirajo v skladu z indeksom cen življenjskih potrebščin, ki ga ugotovi Statistični urad Republike Slovenije;
d) povprečni stroški priprave stavbnega zemljišča, ki zajemajo povprečne stroške izdelave urbanistične dokumentacije (izdelava prostorsko-izvedbenih načrtov ali prostorsko-ureditvenih pogojev), preračunani na m2 stavbnega zemljišča, znašajo za:
– prostorsko-izvedbene načrte: 150 SIT/m2 stavbnega zemljišča na dan 1. 1. 2001
– prostorsko-ureditvene pogoje: 100 SIT/m2 stavbnega zemljišča na dan 1. 1. 2001.
Stroški se revalorizirajo v skladu z indeksom cen življenjskih potrebščin, ki ga ugotovi statistični urad Republike Slovenije.
B) Način izračuna komunalnega prispevka
5. člen
Znesek komunalnega prispevka je vsota stroškov opremljanja stavbnega zemljišča in stroškov priprave stavbnega zemljišča.
Stroški opremljanja stavbnega zemljišča se izračunajo po naslednji formuli:
a x d x e = stroški opremljanja.
Stroški priprave stavbnega zemljišča se izračunajo po naslednji formuli:
f x a = stroški priprave.
6. člen
V primeru novogradenj je komunalni prispevek seštevek opremljanja stavbnega zemljišča in stroškov priprave stavbnega zemljišča, ki se izračuna po formuli iz prejšnjega člena tega odloka, ki se glasi:
(a x d x e)+(f x a) = izračun komunalnega prispevka.
V primeru nadzidav, prizidav, rekonstrukcij in nadomestnih gradenj je za izračun komunalnega prispevka potrebno ugotoviti:
1. razliko med novo predvideno izrabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: ISZn) in obstoječo izrabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: ISZ). Na podlagi tako ugotovljene razlike stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: ISZ = ISZn – ISZ) se določi višina povprečnih stroškov opremljanja stavbnega zemljišča (e),
2. povprečne stroške priprave stavbnega zemljišča iz točke f), 4. člena tega odloka v deležu, ki ga predstavlja razlika med obstoječo in novo predvideno izrabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: f1 1 = f x ISZ).
Ostali elementi za izračun so enaki kot pri novogradnji.
V primeru, da je razlika med novo predvideno izrabo stavbnega zemljišča in obstoječo izrabo stavbnega zemljišča manjša ali enaka nič, in ob pogoju, da se priključki oziroma zmogljivosti javne infrastrukture ne povečujejo, investitor ne plača komunalnega prispevka.
Znesek komunalnega prispevka v primerih iz drugega odstavka tega člena se izračuna po naslednji formuli:
(a x d x e)+(f1 x a) = izračun komunalnega prispevka.
7. člen
Uporaba črk iz 5. in 6. člena tega odloka ima naslednji pomen:
a – površina stavbnega zemljišča v m2,
d – dejanska opremljenost stavbnega zemljišča v %,
e – povprečni stroški opremljanja stavbnega zemljišča v SIT/m2 stavbnega zemljišča,
f – povprečni stroški priprave stavbnega zemljišča v SIT/m2,
f1 – delež stroškov priprave stavbnega zemljišča, v SIT/m2.
8. člen
Za izračun komunalnega prispevka pri spremembi namembnosti objekta se komunalni prispevek izračuna za tisto javno strukturo, za katero je potrebno povečati priključke oziroma njeno zmogljivost, in sicer v deležu, za kolikor se povečajo priključki oziroma zmogljivost.
Kolikor je razlika večja od 100%, se obračuna maksimalni delež iz 4. člena, točka d).
9. člen
V primerih, ko je na gradbeni parceli več različnih vrst objektov, se za izračun komunalnega prispevka upošteva delež gradbene parcele v razmerju bruto površin posameznih objektov.
V primeru, ko se na gradbeni parceli pred novogradnjo že nahaja objekt, se za novogradnjo upošteva dela gradbena parcela.
Pri izračunu povprečnih stroškov opremljanja stavbnega zemljišča (e) in povprečnih stroškov priprave stavbnega zemljišča (f) se upošteva razlika v izrabi stavbnega zemljišča (ISZ).
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko pri oddaji vloge uveljavlja olajšave – od izračunanega komunalnega prispevka se bodo odštela prejšnja namenska plačila investitorja (ki se dejansko nanašajo na predvideno gradnjo), in sicer po revalorizirani vrednosti (indeks podražitve za stanovanjsko gradnjo, ki ga objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo in IGM). Tovrstna plačila lahko investitor dokaže le z originalno dokumentacijo o vlaganjih.
III. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
10. člen
Osnova za odmero komunalnega prispevka je izračun komunalnega prispevka skladno z določbami tega odloka.
Odmera komunalnega prispevka pa je odvisna od:
– prispevne stopnje zavezanca, ki je odvisna od vrste objekta, in sicer:
--------------------------------------------------------------------
Vrsta objekta Prispevna stopnja
--------------------------------------------------------------------
Počitniške hišice 200%
Poslovni prostori, trgovski in industrijski objekti 130%
Stanovanja 100%
Urejena parkirišča 100%
Objekti drobnega gospodarstva 80%
Garaže 50%
Šolski, športni in kulturni objekti, objekti zdravstvenega
in socialnega varstva, sakralni objekti ter objekti sistema
zaščite in reševanja Občine Žiri 50%
Zidani kmetijski gospodarski objekti 30%
Zidani pomožni gospodarski objekti 15%
Leseni pomožni gospodarski objekti 10%
Odprta športna igrišča, bazeni, zimski vrtovi 10%
--------------------------------------------------------------------
– območja, v katerem se investitorjev objekt nahaja in je določeno z odlokom o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča, in sicer:
Območje Faktor
I (naselje Žiri) 1,30
II (naselja v okolici) 1,15
III (razpršena gradnja) 1,05
IV. OPROSTITVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
11. člen
Plačila komunalnega prispevka so oproščeni investitorji gradnje javne komunalne infrastrukture ter gradnje socialnih in neprofitnih stanovanj.
V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
12. člen
Investitorju, ki namerava graditi nov objekt, prizidati ali nadzirati obstoječi objekt na zemljišču, za katerega je bil komunalni prispevek plačan na m2 stavbnega zemljišča, se to plačilo prizna za izrabo zemljišča, predvideno s takrat veljavnim prostorsko-izvedbenim načrtom, oziroma največ do izrabe 0,50 pri individualni stanovanjski gradnji in največ do izrabe 1,00 za ostalo gradnjo (proizvodnjo, servisno, skladiščno, institucionalno).
Določilo prejšnjega odstavka tega člena velja tudi v primeru, ko je investitor namesto plačila komunalnega prispevka neposredno financiral izgradnjo javne infrastrukture, za kar mora priložiti sklenjeno pogodbo in dokazilo o plačilu (virman, blagajniški prejemek, izpisek iz žiro računa, cenitev uradnega cenilca in podobno).
Za vso povečano izrabo zemljišča, se komunalni prispevek izračuna na način, ki je določen s 4. členom tega odloka.
13. člen
Z dnem, veljavnosti odloka o komunalnem prispevku v Občini Žiri se znižajo pristojbine za priklop na javni vodovod in na javno kanalizacijsko omrežje za 65%.
14. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0250-13/01
Žiri, dne 18. aprila 2001.
Župan
Občine Žiri
Bojan Starman l. r.
