Na podlagi zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99), zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 29/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 in 70/00) in na podlagi zakona o financiranju občin (Uradni listi RS, št. 80/94, 45/97, 56/98, 1/99, 59/99 in 61/99) in 16. ter 98. člena statuta Občine Hodoš (Uradni list RS, št. 47/99) je Občinski svet občine Hodoš na 19. redni seji dne 29. 3. 2001 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Hodoš za leto 2001
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja sestava in način izvrševanja proračuna Občine Hodoš za leto 2001 (v nadaljevanju: proračun občine), upravljanje s premoženjem občine, zadolževanje občine, upravljanje z dolgovi občine ter poroštva občine za leto 2001.
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov, odhodkov ter zadolževanje, ki je sestavni del tega odloka.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od uporabljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.
3. člen
Pregled prihodkov proračuna občine in njihova razporeditev sta zajeta v bilanci prihodkov in odhodkov, ki je sestavni del proračuna občine.
A) Bilanca prihodkov in odhodkov SIT
I. Skupaj prihodki 103,388.386,91
II. Skupaj odhodki 117,388.386,91
III. Proračunski presežek/primanjkljaj
(I.–II.) 14,000.000,00
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih posojil
in prodaja kapitalskih deležev –
V. Dana posojila in povečanje
kapitalskih deležev –
VI. Prejeta minus dana posojila
in spremembe kapitalskih deležev –
VII. Skupni presežek/primanjkljaj (I.+IV.)–(II.+V.) –
C) Račun financiranja
VIII. Zadolževanje proračuna -
IX. Odplačilo dolga -
X. Neto zadolževanja (VIII.–XI.) 14,000.000,00
XI. Povečanje (zmanjšanje) sredstev
na računih (III.+VI.+X.) –
XII. Stanje sredstev na računu
konec preteklega leta (2000) 1,598.386,91
4. člen
Če med izvajanjem proračuna pride do spremembe zakona, sklepa Vlade RS ali občinskega odloka in se sprememni obseg primerne porabe proračuna Občine Hodoš za tekoče leto, lahko župan občine spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane sestavni del proračuna. Župan spremembo posreduje občinskemu svetu v potriditev.
II. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
5. člen
Sredstva v okviru postavk proračuna občine se smejo uporabljati le za namene, ki so opredeljeni. Uporabniki proračuna smejo prevzemati obveznosti, ki bodo zahtevale izdatek iz proračuna, le v okviru sredstev, ki so predvidena za posamezni namen in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
6. člen
Sredstva proračuna občine se med letom enakopravno in v skladu s potrebami delijo med vse nosilce oziroma uporabnike proračuna do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posameznim aktom organov občine, oziroma če v pogodbi med občino in uporabnikom sredstev ni drugače določeno.
Pri izvrševanju proračunskih sredstev je treba spoštovati načelo učinkovitosti in gospodarnosti.
7. člen
Sredstva proračuna se med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne akontacije med vse uporabnike proračuna, vendar v odvisnosti od zapadlih obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna občine.
8. člen
V proračunu se izkazujejo vsi prejemniki, ki pripadajo občini, oziroma jih ustvarijo neposredni uporabniki občinskega proračuna in vsi izdatki občine, oziroma neposredni uporabniki za posamezne namene.
9. člen
Sredstva za plače se upravnemu organu mesečno zagotavljajo glede na število delavcev in funkcionarjev, koeficientov za določanje plač za posamezne skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnovo za obračun plač, ki jo določi Vlada RS, dodatno obremenjenost, osnovno uspešnost in delovno dobo.
10. člen
Uporabniki proračuna občine morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višini sredstev, ki so jim za te namene odobrena v proračunu.
Na račun proračuna ne smejo brez soglasja občinskega sveta prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegala za ta namen določena proračunska sredstva.
11. člen
Uporabniki proračuna so dolžni službi občinske uprave predložiti finančne načrte za leto 2001, najpozneje v 60 dneh po sprejemu proračuna, ter zaključne račune za leto 2000, do 28. februarja.
12. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
13. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se za začasno kritje odhodkov porabijo sredstva na odločitev župana:
– o prenosu sredstev med posameznimi nameni proračuna občine določenim v bilanci odhodkov,
– o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna,
– sredstva rezerv,
– najema posojila do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila tega člena, kakor tudi o odpisu neizterljivih prispevkov ter drugih obveznosti, ki so prihodek proračuna je potrebno upoštevati določila statuta občine.
O uporabi teh sredstev je župan dolžan poročati občinskemu svetu ob obravnavi porabe proračunskih sredstev občinskem svetu.
III. PRORAČUNSKI NADZOR
14. člen
Nadzor nad porabo sredstev proračuna ter smotrnostjo in namembnostjo porabe teh sredstev opravljajo organi v skladu z zakonom in nadzorni odbor, ki o svojih ugotovitvah poroča občinskemu svetu.
IV. SREDSTVA REZERV
15. člen
Od prihodkov proračuna za leto 2001 izkazanih v bilanci prihodkov se izloči 0,5% stalne proračunske rezerve občine.
Sredstva rezerve po prejšnjem odstavku se uporabljajo v skladu z zakonom in statutom občine.
16. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo in se uporabljajo:
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, pa se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan in o tem seznanja občinski svet.
V. ZADOLŽEVANJE
17. člen
Občina se lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% prihodkov občine.
Ne glede na navedeno v prvem odstavku tega člena, se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske gradnje, oskrbe z vodo ter za odvajanje in čiščenje odpadne vode v obsegu, ki presega 10% prihodkov, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne presežejo 3% realiziranih prihodkov.
18. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se za začasno kritje odhodkov porabijo sredstva na odločitev župana:
– o prenosu sredstev med posameznimi nameni proračuna občine določenim v bilanci odhodkov,
– o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna,
– sredstva rezerv,
– najema posojila do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O najetju posojila tega člena, kakor tudi o odpisu neizterljivih prispevkov ter drugih obveznosti, ki so prihodek proračuna je potrebno upoštevati določila statuta občine.
O uporabi teh sredstev je župan dolžan poročati občinskemu svetu ob obravnavi porabe proračunskih sredstev občinskem svetu.
19. člen
Javna podjetja ali javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zdolževati le s soglasjem ustanovitelja.
O soglasju odloča župan.
20. člen
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijska dela, vzdrževalna dela in storitve oddajati v skladu s pogodbo in v skladu z zakonom o javnih naročilih.
21. člen
Občinski urad lahko opravlja nadzor nad materialnim, finančnim in računovodskim poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe. Uporabniki pa so dolžni predložiti zahtevane podatke potrebne za analizo porabe sredstev.
VI. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
22. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 2001 dalje.
Št. 175/01
Hodoš, dne 30. marca 2001.
Župan
Občine Hodoš
Ludvik Orban l. r.
