Na podlagi 3. in 18. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91), 23. člena zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 10/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 10/98, 74/98), 10. člena statuta Občine Jesenice (Uradni list RS, št. 2/01 in 71. člena poslovnika Občinskega sveta občine Jesenice (Uradni list RS, št. 13/01) je Občinski svet občine Jesenice na 28. seji dne 25. 4. 2001 sprejel

S tem odlokom Občina Jesenice kot ustanovitelj ustanovi javni zavod “Zavod za šport Jesenice“ (v nadaljnjem besedilu: zavod) za izvajanje nacionalnega programa športa, za upravljanje, urejanje in vzdrževanje športnih objektov v Občini Jesenice ter za opravljanje administrativnih, strokovnih, organizacijskih, tehničnih in drugih del na področju športa na območju Občine Jesenice.
Pravice in obveznosti ustanovitelja izvršuje Občinski svet občine Jesenice, kolikor ustanovitveni akt ne določa drugače.

Javni interes Občine Jesenice na področju športa obsega zlasti:
– ustvarjanje možnosti za razvoj športa, posameznih športnih panog, društev in združenj, športno rekreacijo, kakovostni šport in vrhunski šport občanov, šport mladih in oseb s posebnimi potrebami,
– uveljavljanje športnikov, športnih društev in organizacij ter promocijo Občine Jesenice športno vzgojo v javnih zavodih ter razvoj le-te,
– izobraževanje in raziskovanje za potrebe športne dejavnosti.
Podrobnejše opredelitve posameznih področij športa določa statut zavoda.

Ime zavoda se glasi: Zavod za šport Jesenice.
Sedež zavoda je na Jesenicah, Ledarska 4. Sprememba naslova ne pomeni spremembe ustanovitvenega akta zavoda.
Zavod ima pečat, njegovo obliko in vsebino določa statut zavoda.
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi z zakonom in aktom o ustanovitvi.
Zavod pridobi pravno sposobnost z dnem vpisa v sodni register.
Zavod ima lahko tudi znak ali grafično obliko imena. Ta se določi s statutom zavoda.

Na območju Občine Jesenice zavod opravlja naslednje naloge:
– upravlja s športnimi objekti,
– pripravlja objekte za vadbo in tekmovanje,
– opravlja in organizira vzdrževanje objektov, delov objektov in naprav, igrišč, opreme in tehnične opreme, ki je v upravljanju zavoda,
– zagotavlja normalno delovanje vseh objektov, ki jih ima v upravljanju, kakor tudi ostalih pripadajočih občinskih objektov,
– oddaja prostore v športnih objektih in usklajuje interese med posameznimi uporabniki,
– skrbi za zavarovanje objektov in opreme ter skrbi za varnost delovanja objektov in naprav,
– svetuje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju javnih športnih objektov v občini,
– izvaja letni program športa v občini, ki se sofinancira iz javnih sredstev,
– daje pobude in predloge ustanovitelju, skrbi za celovit razvoj športa v občini,
– pripravlja strokovna gradiva in izvaja naloge za ustanovitelja s področja dejavnosti zavoda, sodeluje z upravnimi organi, strokovnimi institucijami in drugimi,
– daje strokovno in organizacijsko pomoč izvajalcem letnega programa športa,
– sodeluje pri organiziranju in izvajanju športne vzgoje in raznih športnih dejavnosti za otroke, mladino, invalide, pri kulturno športnih prireditvah neprofitnega značaja in raznih rekreativnih prireditev za mladino,
– sodeluje pri organiziranju in izvajanju drugih športnih in kulturno športnih dejavnosti, tudi pri organiziranju komercialnih programov, v skladu z zakonom, v skladu z namembnostjo posameznih prostorov in naprav ter glede na proste časovne in prostorske kapacitete,
– usklajuje programe interesnih dejavnosti s programi obveznih pedagoških ur športa, kadar je to potrebno,
– spremlja in analizira razmere na področju športa,
– načrtuje izobraževanje in usposabljanje strokovnih delavcev za delo v športu,
– zbira in daje podatke za potrebe informatike v športu.
S predhodnim soglasjem ustanovitelja zavod izvaja tudi druge naloge:
– upravlja z drugimi športnimi objekti na območju občine, katerih zainteresirani lastniki nimajo urejenega celotnega upravljanja ter rednega vzdrževalca,
– izvaja lastno marketinško dejavnost,
– opravlja druge dejavnosti, ki dopolnjujejo osnovne dejavnosti zavoda.
S soglasjem ustanovitelja se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območja drugih občin, za kar se sklene posebna pogodba.

Dejavnosti zavoda so po uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti razvrščene v:
O/92.610 Obratovanje športnih objektov
O/92.623 Druge športne dejavnosti
O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.
O/93.040 Dejavnosti salonov za nego telesa
G/55.302 Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracijah, picerij
G/55.401 Točenje pijač in napitkov v točilnicah in dnevnih barih
K/70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi
K/71.401 Izposojanje športne opreme
K/71.403 Izposojanje drugih izdelkov široke porabe
K/72.400 Dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami
K/74.120 Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje
K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja
K/74.204 Drugo projektiranje in tehnično svetovanje
K/74.400 Oglaševanje
K/74.831 Prevajanje
K/74.833 Druga splošna tajniška opravila
K/74.843 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
K/74.841 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
M/80.422 Drugo izobraževanje, d.n.

Podrobnejša razčlenitev posameznih dejavnosti iz prejšnjega člena se določi s statutom zavoda tako, da so razvidne osnovne storitve zavoda v skladu s 1. členom tega odloka.

Zavod upravlja s športnimi objekti, ki so opredeljeni s sklepom o določitvi javnih športnih objektov Občine Jesenice:
1. Kopališče Ukova, zemljišče in objekti
k.o. Jesenice
parc. št. 276/14, zgradba /3/147 m2, dvorišče 3448 m2
parc. št. 276/16, pašnik 319 m2
parc. št. 276/17, neplodno 989 m2
parc. št. 276/20, njiva 182 m2
2. Športni park Podmežakla, zemljišče in objekti
k.o. Jesenice
parc. št. 717/8, zgradba 274 m2 do 1/2
parc. št. 697, travnik 3167 m2
parc. št. 698/1, travnik 636 m2
parc. št. 698/2, sadovnjak 229 m2
parc. št. 699, njiva 158 m2, travnik 853 m2
parc. št. 700, gozd 566 m2
parc. št. 701, gozd 844 m2
parc. št. 702, travnik 987 m2
parc. št. 704/1, njiva 363 m2, travnik 138 m2, dvorišče 58 m2, zgradba 8 m2
parc. št. 715, hiša 370 m2, zgradba 30 m2, dvorišče 146 m2
parc. št. 716, sadovnjak 397 m2
parc. št. 717/1, kegljišče 568 m2, dvorišče 583 m2
parc. št. 717/2, zgradba 129 m2, pot 3602 m2
parc. št. 717/3, igrišče 1762 m2
parc. št. 717/4, zgradba 193 m2, dvorišče 616 m2
parc. št. 717/5, športna hala 5996 m2, dvorišče 2134 m2
parc. št. 717/6, zgradba 192 m2, igrišče 8539 m2
parc. št. 718, pašnik 865 m2
parc. št. 719, travnik 612 m2
parc. št. 720/1, zgradba 17 m2, neplodno 3850 m2
parc. št. 720/2, travnik 1858 m2
parc. št. 720/3, zgradba 76, gozd 1686 m2
parc. št. 720/4, travnik 389 m2
3. Balinišče Baza
parc. št. 73, k.o. Jesenice, igrišče 37 m2, neplodno 1294 m2,hiša 1282 m2, zgradba 20 m2
Javni zavod upravlja tudi z drugimi objekti, ki jih s sklepom prenese v upravljanje zavodu Občinski svet občine Jesenice.
Javni zavod lahko upravlja tudi z drugim premoženjem, premičnim in nepremičnim, ki ni last ustanovitelja, če se zavod o tem dogovori z zainteresiranimi pravnimi in fizičnimi osebami ter o tem z njimi sklene ustrezno pogodbo ob izrecnem in popolnem predhodnem soglasju ustanovitelja.

Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– strokovni svet,
– odbor uporabnikov.

Zavod upravlja svet zavoda, ki ima devet članov:
– pet predstavnikov ustanovitelja,
– enega predstavnika delavcev javnega zavoda
– tri predstavnike izvajalcev letnega programa športa Občine Jesenice.
Mandatna doba članov sveta traja 4 leta in so po poteku mandata lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.
Predsednika in namestnika predsednika sveta izvolijo člani na prvi seji sveta. Prvo sejo skliče direktor v roku 30 dni po izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta zavoda.

Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet občine Jesenice na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah. Kandidate lahko predlagajo člani strokovnega sveta zavoda, reprezentativni sindikati zavoda ter zaposleni z najmanj tremi podpisi. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljen je kandidat, ki je dobil večino glasov delavcev, ki so volili. Svet zavoda sprejme sklep o izvolitvi predstavnika delavcev zavoda na podlagi poročila volilne komisije.
Postopek za izvolitev predstavnika delavcev v svet zavoda podrobneje ureja poslovnik o delu sveta zavoda. Delavci s posebnimi pooblastili ne morejo biti izvoljeni v svet zavoda.
Predstavnike izvajalcev letnega programa športa imenuje Športna zveza Jesenice.

Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
– sprejema statut in druge splošne akte zavoda,
– sprejema analize in razvojne usmeritve športa,
– sprejema letni program dela (program izvajanja dejavnosti, navedenih v 4. členu, uporabo objektov in uporabnike in razmerja zavoda do uporabnikov oziroma izvajalcev letnega programa športa itd.),
– spremlja izvrševanje sprejetih programov in najmanj dvakrat letno poroča ustanovitelju o delu zavoda,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun,
– predlaga ustanovitelju spremembe ali razširitev dejavnosti,
– sprejema statut zavoda v soglasju z ustanoviteljem,skrbi za izvajanje sklepov pristojnega organa, ki se nanašajo na področja športa in prostočasnih dejavnosti mladih,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom in statutom,
– sprejema cenik storitev s soglasjem ustanovitelja,
– predlaga kriterije za delitev finančnih sredstev iz proračuna,
– daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– odloča o pritožbah delavcev v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi iz delovnega razmerja,
– razpisuje volitve v svet zavoda,
– imenuje strokovni svet,
– imenuje stalne ali občasne komisije in druga delovna telesa za posamezna vprašanja iz svoje pristojnosti,
– odloča o najetju kreditov v skladu s predpisi ter z izrecnim predhodnim soglasjem ustanovitelja,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
– opravlja druge z zakonom in tem odlokom in statutom določene naloge.

Poslovodni organ zavoda je direktor, ki organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter predstavlja in zastopa zavod brez omejitev v okviru dejavnosti, za katero je zavod registriran.
Direktor predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu samostojno in brez omejitev, ne sme pa razpolagati z nepremičnim premoženjem s katerim upravlja zavod, kar je v pristojnosti ustanovitelja.
Sporočila javnosti posreduje direktor oziroma druga oseba, ki jo direktor pooblasti.
Direktor mora pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja in je dolžan varovati poslovno skrivnost zavoda.
Direktor mora zagotoviti in je odgovoren, da zavod posluje v skladu z zakonom in aktom o ustanovitvi.
Direktor je odgovoren zavodu za škodo, ki je nastala zaradi njegovega nevestnega in nezakonitega ravnanja ali za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njegovih obveznosti.
Pristojnosti direktorja podrobneje opredeljuje statut zavoda.

Direktorja zavoda imenuje in razrešuje Občinski svet občine Jesenice na podlagi javnega razpisa, in po predhodnem mnenju sveta zavoda. Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki je poslovodno popolnoma sposobna. Poleg tega pogoja mora direktor izpolnjevati še naslednje pogoje:
– da ima visokošolsko izobrazbo, najmanj 5 let izkušenj pri delu v športu oziroma v športnih organizacijah ter najmanj 3 leta izkušenj na vodilnih ali vodstvenih delovnih mestih,
– aktivno znanje vsaj enega tujega jezika,
– da ima organizacijske sposobnosti (reference o dosedanjem delu).
Mandat direktorja traja 4 leta, in je lahko po preteku mandatne dobe ponovno imenovan.
Če se na razpis na delovno mesto direktorja ne prijavi nihče, ali če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni izbran, se razpis ponovi.
Za čas do imenovanja direktorja na podlagi ponovljenega razpisa, vendar največ za eno leto, imenuje občinski svet vršilca dolžnosti direktorja.
Direktorju lahko predčasno preneha mandat, če:
– to sam zahteva,
– če ne izpolnjuje nalog določenih v zakonu, v ustanovitvenem aktu ali drugih aktih zavoda,
– ravna v nasprotju s svojimi obveznostmi.
V primeru predčasnega prenehanja mandata razreši direktorja Občinski svet občine Jesenice na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
V primerih predčasnega prenehanja mandata direktorja, opravlja njegovo funkcijo do nastopa mandata novega direktorja oseba, ki jo Občinski svet občine Jesenice za opravljanje teh nalog izrecno pooblasti.

Zavod ima strokovni svet, ki šteje pet članov.
Strokovni svet zavoda sestavljajo strokovni delavci zavoda in predstavniki zainteresirane javnosti s področij športnih društev, športne vzgoje, športne rekreacije, kakovostnega športa, vrhunskega športa in športa mladih oseb s posebnimi potrebami v občini.
Sestava in način oblikovanja, mandat, naloge in pristojnosti strokovnega sveta se določijo s statutom in v skladu z zakonom.
Članstvo v strokovnem svetu je nezdružljivo s članstvom v svetu zavoda, ter s funkcijo direktorja zavoda.

Za varovanje interesov izvajalcev športnih programov v občini in uporabnikov objektov in naprav, ki so del javne infrastrukture na področju športa, se ustanovi odbor uporabnikov.
Odbor uporabnikov šteje sedem članov. Tri člane imenuje svet zavoda, po dva člana pa imenujeta Športno društvo in Športna zveza.
Odbor uporabnikov ima naslednje pristojnosti:
– sprejema pripombe, predloge in pobude uporabnikov športnih programov ter objektov in naprav javne infrastrukture na področ ju športa glede vsebine, uporabnosti in dostopnosti le-teh,
– daje mnenja in pobude o športnih programih,
– obravnava druga vprašanja, ki jih postavljajo izvajalci športnih programov ter uporabniki objektov.
Predloge in mnenja odbora uporabnikov je dolžan svet zavoda obravnavati ter o zavzetih stališčih in sklepih obvestiti odbor uporabnikov.
Način dela in določanje uredi odbor s poslovnikom.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih sestavo, postopek, izvolitev oziroma imenovanje, pristojnosti ter način dela določa statut zavoda.

Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti na osnovi letnega programa dela:
iz sredstev proračuna ustanovitelja
iz drugih javnih sredstev
s prodajo storitev uporabnikom
z dotacijami, sponzorstvi, darili in iz drugih zakonitih virov, na način in pod pogoji določenimi z zakonom in statutom javnega zavoda.
Zavod pridobiva sredstva tudi z oddajo premoženja v najem in jih v celoti vlaga v vzdrževanje in investicijsko gradnjo objektov, ter posodabljanje delovnih sredstev za izvajanje dejavnosti zavodov.
Zavod lahko ustanovi sklad za razvoj in pospeševanje športa. Podrobnejša določila o poslovanju sklada določa statut zavoda.

Zavod pridobiva proračunska sredstva na podlagi dogovorjenega in finančno ovrednotenega letnega programa, ki je občinskega in nacionalnega pomena, kar ustanovitelj vsako leto določi v odloku o proračunu.
Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanovitelja. Zavod lahko razpolaga s premičnim premoženjem.
Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanovitelja s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Presežek prihodkov nad odhodki zavod uporablja izključno za obnovo in razvoj objektov, s katerimi upravlja in za razvoj dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog direktorja svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem.
O načinu kritja izgube, ki je ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanovitelj na predlog direktorja.

Organi zavoda zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za zakonitost poslovanja.

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
Zavod se lahko zadolžuje samo za opravljanje svoje dejavnosti, vendar izključno samo, če za to pridobi predhodno izrecno soglasje ustanovitelja.

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register.
Zavod nastopa v pravnem prometu neomejeno in upravlja z vsem premoženjem. Z nepremičnim premoženjem nastopa in upravlja zavod samo po poprejšnjem soglasju ustanovitelja.

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do višine sredstev, ki so v občinskem proračunu namenjena za delo in dejavnost zavoda.
Občinski svet občine Jesenice ima v imenu ustanovitelja do zavoda naslednje pravice in obveznosti:
– daje soglasje k statutu, k statusnim spremembam in spremembam dejavnosti,
– imenuje predstavnike ustanovitelja v svet zavoda,
– imenuje direktorja,
– odloča o zadolževanju zavoda,
– daje soglasje k notranji organizaciji in aktu o sistemizaciji, če ni z zakonom drugače določeno,
– daje soglasje k letnemu programu dela zavoda.
Župan ima v imenu ustanovitelja naslednje pravice in obveznosti:
– ugotavlja skladnost programov dela zavoda s programi ustanovitelja,
– daje soglasje k zaključnemu računu zavoda in k poročilu o delu zavoda, iz osnovne in druge dejavnosti zavoda,
– sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja zavodu opravljanje dejavnosti,
– druge zadeve, vezane na ustanoviteljstvo.
Zavod je dolžan obveščati ustanovitelja dvakrat letno o rezultatih poslovanja ter mu dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom.
Zavod je dolžan ustanovitelju:
– vsako leto najmanj dvakrat poročati o izvrševanju letnega programa dela in razvoja zavoda,
– vsako leto predložiti finančni načrt in letni program dela,
– po potrebi posredovati podatke, potrebne za spremljanje in financiranje dejavnosti ter podatke za statistične namene.

Zavod ima statut, ki jih sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem.
S statutom se ureja zlasti:
– organizacija in način poslovanja zavoda,
– pristojnosti organov zavoda,
– pooblastila za zastopanje in podpisovanje,
– volitve članov v organe zavoda,
– odnos med Zavodom za šport, športnimi društvi in klubi ter zainteresirano javnostjo na področju športa.

Zavod ima tudi akt o sistemizaciji delovnih mest, ki začne veljati, ko da nanj soglasje ustanovitelj.

Za čas do imenovanja direktorja zavoda na podlagi razpisa, vendar največ za dobo enega leta, Občinski svet občine Jesenice s sklepom imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, ki je pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda in vpis zavoda v sodni register.
Vršilec dolžnosti direktorja mora med drugim takoj pripraviti sistematizacijo in organizacijo zavoda, izpeljati vse potrebne aktivnosti za oblikovanje organov upravljanja, poskrbeti za pripravo in sprejem statuta in drugih aktov zavoda ter izvedbo razpisa postopka za imenovanje direktorja zavoda.
Vsi delavci, razen trenerjev, ki so bili na dan uveljavitve tega odloka v delovnem razmerju pri Športnem društvu Jesenice in Športni zvezi Jesenice, in so bili financirani iz občinskega proračuna, nadaljujejo delovno razmerje za nedoločen čas v zavodu. Delovno razmerje sklenejo pod enakimi pogoji, pod katerimi so delavci opravljali delo pri dosedanjem delodajalcu. Pri tem se delovna doba prevzetih delavcev kot podlaga za uveljavljanje pravic iz delovnega razmerja šteje, kot da delavci niso spremenili zaposlitve.

Do zaključka postopka, ki teče na Upravnem sodišču v Ljubljani zoper sklep Občinskega sveta občine Jesenice o razglasitvi športnih objektov občinskega pomena, se vsa sredstva iz naslova premoženja, pridobljena z oddajo v najem ali na drug način, v celoti vlagajo v vzdrževanje in investicijsko gradnjo teh objektov ter posodabljanje delovnih sredstev za izvajanje dejavnosti zavoda. Sredstva, ki bodo v proračunu občine namenjena za investicijsko vzdrževanje in novogradnje športnih objektov in druga v ta namen pridobljena javna sredstva, predstavljajo denarni vložek lokalne skupnosti v te nepremičnine.

Do sprejema statuta zavoda se neposredno uporabljajo določila tega odloka.

Sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda zagotovi ustanovitelj.

Svet zavoda se imenuje v roku 90 dni od uveljavitve tega odloka, statut zavoda pa sprejme svet zavoda v 90 dneh od konstituiranja sveta zavoda.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.