Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98) in 20. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 47/98) je Občinski svet Mestne občine Novo mesto na 26. seji dne 26. 4. 2001 sprejel

S tem odlokom se določajo obvezne in izbirne gospodarske javne službe na območju Mestne občine Novo mesto.
Kot gospodarske javne službe se opravljajo dejavnosti, ki so z zakonom določene kot obvezne lokalne gospodarske javne službe in dejavnosti, ki so kot lokalne gospodarske javne službe določene s tem odlokom.

Obvezne gospodarske javne službe so:
1. oskrba s pitno vodo,
2. odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,
3. ravnanje s komunalnimi odpadki,
4. odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
5. pokopališka in pogrebna dejavnost ter urejanje pokopališč,
6. javna snaga in čiščenje javnih površin,
7. urejanje zelenih površin,
8. pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka,
9. vzdrževanje občinskih cest,
10. gospodarjenje s stavbnimi zemljišči,
11. gasilstvo,
12. zagotovitev zavetišča za zapuščene živali.

Izbirne gospodarske javne službe so:
1. oskrba s toplotno energijo,
2. oskrba s plinom,
3. oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,
4. gospodarjenje z javnimi komunalnimi objekti,
5. ravnanje s posebnimi odpadki,
6. urejanje javnih tržnic,
7. urejanje javnih sanitarij,
8. urejanje javne razsvetljave,
9. urejanje javnih parkirišč na javnih površinah,
10. urejanje javnih parkirnih hiš,
11. urejanje semaforskega sistema,
12. urejanje javnih igrišč in rekreacijskih površin,
13. urejanje prometne in neprometne signalizacije in prometnih režimov,
14. urejanje mestnega prometa,
15. odvoz nepravilno parkiranih vozil,
16. plakatiranje in obveščanje,
17. krasitev mesta in naselij,
18. monitoring varstva okolja.

Obvezne in izbirne gospodarske javne službe se zagotavljajo v naslednjih oblikah:
1. v javnem podjetju,
2. z dajanjem koncesij osebam zasebnega prava,
3. v režijskem obratu,
4. v javnem zavodu,
5. z vlaganjem javnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava.
Oblika zagotavljanja posamezne gospodarske javne službe iz 2. in 3. člena tega odloka se določi na podlagi strokovnih odločitev občinske uprave, ki so podlaga za pripravo odloka o posamezni gospodarski javni službi.

Gospodarske javne službe se opravljajo na podlagi predpisanih tehničnih, oskrbovalnih, stroškovnih, organizacijskih in drugih standardov in normativov. Opravljanje posamezne gospodarske javne službe iz 2. in 3. člena tega odloka se podrobneje uredi z odlokom, v katerem se določi:
– organizacijska in prostorska zasnova njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev (v režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju, na podlagi koncesije ali javnih kapitalskih vložkov),
– vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– pravice in obveznosti uporabnikov,
– vire financiranja gospodarskih javnih služb in način njihovega oblikovanja,
– vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe, ki so lastnina občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa,
– druge elemente, pomembne za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe.
Do sprejetja odlokov iz predhodnega odstavka tega člena se uporabljajo sedaj veljavni odloki, pravilniki in drugi splošni akti, ki urejajo dejavnosti s področja gospodarskih javnih služb.

Organizacijske oblike izvajanja gospodarskih javnih služb uredi občinski svet s posebnimi odloki in akti v skladu z zakoni, ki urejajo ustanavljanje javnih zavodov, ustanavljanje javnih podjetij oziroma gospodarskih družb, organiziranje režijskih obratov, postopke za podeljevanje oziroma pridobitev koncesij za opravljanje gospodarskih javnih služb in postopke za vlaganje javnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava.
Do ureditve razmerij z izvajalci gospodarskih javnih služb se opravljanje gospodarskih javnih služb izven javnega podjetja zagotavlja na podlagi sklenjenih pogodb o izvajanju dejavnosti z izvajalci, ki so usposobljeni za opravljanje teh dejavnosti.

Za varstvo uporabnikov javnih dobrin lahko Občinski svet Mestne občine Novo mesto ustanovi svet za varstvo uporabnikov javnih dobrin. Sestavo, delovno področje in pristojnosti teles za varstvo uporabnikov javnih dobrin uredi občinski svet s posebnimi akti o ustanovitvi teh teles.

Javne gospodarske službe se financirajo:
– s ceno javnih dobrin, določeno v skladu z zakonom,
– iz sredstev proračuna,
– iz drugih virov.

Izvajalci gospodarskih javnih služb so dolžni, glede na vrsto in lego, izdelati seznam infrastrukturnih objektov, naprav in omrežja ter mobilnih in drugih sredstev, ki so skladno s predpisi namenjena izvajanju gospodarskih javnih služb v Mestni občini Novo mesto.
Izvajalci gospodarskih javnih služb so dolžni pripraviti in posredovati občinskemu upravnemu organu Mestne občine Novo mesto, pristojnemu za gospodarske javne službe, seznam iz prejšnjega odstavka tega člena najkasneje v dveh mesecih po uveljavitvi tega odloka.

Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o gospodarskih javnih službah v Občini Novo mesto (Uradni list RS, št. 71/94 in 40/98).

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.