Na podlagi 1. in 8. točke 9. člena zakona o kontroli cen (Uradni list RS, št. 63/99) in v zvezi z 2. členom uredbe o listi blaga in storitev, za katere se uporabljajo ukrepi kontrole cen (Uradni list RS, št. 80/00) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o predhodni prijavi cen komunalnih storitev
1. člen
Pravna ali fizična oseba (v nadaljnjem besedilu: zavezanec), ki opravlja storitve, razvrščene v uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 33/95, 15/96, 89/98 in 12/99) v podrazredih:
– 41.000 zbiranje, čiščenje in distribucija vode,
– 90.001 zbiranje in odvoz odpadkov,
– 90.002 dejavnosti deponij, sežiganje in drugi načini odstranjevanja trdnih odpadkov,
– 90.004 kanalizacija in delovanje čistilnih naprav,
mora predhodno prijaviti cene na Ministrstvo za gospodarstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
2. člen
Zavezanec, ki opravlja storitve dejavnosti zbiranja, čiščenja in distribucije vode, storitve zbiranja in odvoza odpadkov, storitve dejavnosti deponij, sežiganja in drugih načinov odstranjevanja trdnih odpadkov ter storitve kanalizacije in delovanja čistilnih naprav oblikuje ceno storitev na način, kot to določajo predpisani standardi in navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb oskrbe s pitno vodo (Uradni list RS, št. 10/00), navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja ostankov komunalnih odpadkov (Uradni list RS, št. 27/98 in 34/98) ter navodilo o metodologiji za oblikovanje cen obveznih lokalnih javnih služb odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda (v nadaljnjem besedilu: metodologija; Uradni list RS, št. 11/99).
3. člen
Zavezanec lahko, po pridobitvi soglasja pristojne lokalne skupnosti, uporabi spremenjene cene po preteku enega meseca od prijave cen na ministrstvu.
4. člen
Predhodna prijava cen mora vsebovati naslednje podatke:
1. ime in sedež zavezanca z navedbo dejavnosti, za katero je zavezanec registriran, matično številko iz poslovnega registra ter navedbo občin, na območju katerih se posamezna storitev opravlja;
2. navedba dejavnosti in občin, na območju katerih bo prišlo do spremembe cen;
3. koncesijsko pogodbo v primeru, da je zavezanec koncesionar;
4. opis obstoječega načina in obsega opravljanja storitev navedenih dejavnosti ter navedba glavnih razlogov za spremembo cen (pri dejavnosti delovanja čistilnih naprav je potrebno navesti tudi parametre onesnaženosti voda, zmogljivosti in učinek čiščenja);
5. navedba vseh drugih storitev, ki jih podjetje opravlja kot gospodarska javna služba;
6. cene po vrstah storitev in vrstah uporabnikov ter skupno povprečno ceno, izraženo v m3 (ali v kg za storitev zbiranja in odvoza odpadkov) po posameznih občinah v primeru, da so cene po občinah različne:
– ki so bile v uporabi do dneva predložitve predhodne prijave cen,
– za katere se pošilja predhodna prijava cen,
– stopnjo skupne rasti cen storitev v predhodnem letu, stopnjo skupne rasti cen v tekočem letu, stopnjo in datum zadnje spremembe cen,
– stopnjo spremembe cen, za katere se pošilja predhodna prijava cen;
7. datum uporabe nove cene;
8. ceno in elemente te cene, ki jo plačajo posamezne vrste porabnikov za posamezno storitev, to je ceno, ki vključuje tudi razne prispevke in takse;
9. pregled fizičnega obsega opravljene storitve po vrstah porabnikov za leta 1998, 1999 in 2000;
10. izračun in obrazložitev kalkulativnih elementov povprečne lastne cene na način, kot ga predvideva 4. in 5. člen metodologije (po posameznih občinah v primeru, da so cene različne). Izračun naj zajema elemente dejanskih stroškov za leto 2000;
11. bilanco uspeha in bilanco stanja za leto 1999 in 2000 za podjetje kot celoto in po poslovno izidnih mestih;
12. soglasje pristojne lokalne skupnosti.
5. člen
V primeru, da kumulativno povišanje cen (od junija 2000 do meseca vložitve vloge) pri storitvah zbiranja, čiščenja in distribucije vode presega kumulativno povišanje cen življenjskih potrebščin (od junija 2000 do meseca vložitve zahtevka) za 28%, oziroma da kumulativno povišanje cen (od junija 2000 do meseca vložitve vloge) pri storitvah zbiranja in odvoza odpadkov, storitvah dejavnosti deponij, sežiganja in drugih načinov odstranjevanja trdnih odpadkov ter storitvah kanalizacije in delovanja čistilnih naprav presega kumulativno povišanje cen življenjskih potrebščin (od junija 2000 do meseca vložitve vloge) za 39%, lahko zavezanec poviša cene v času veljavnosti te uredbe le s sprejetim sklepom Vlade Republike Slovenije.
Navedeni odstotki iz prejšnjega odstavka tega člena ne vključujejo taks in drugih dajatev, ki jih predpiše Vlada Republike Slovenije. Zavezanec lahko dodatno nadgradi navedene odstotke tako, da krije do največ 50% taks in drugih dajatev.
Zavezanec vloži vlogo za določitev višje stopnje povišanja cen na ministrstvo. Ministrstvo pridobi mnenje Ministrstva za okolje in prostor ter pripravi predlog Vladi Republike Slovenije za določitev višje stopnje povišanja cen.
6. člen
Vloga za določitev višje stopnje povišanja cen mora vsebovati vse podatke, ki jih mora vsebovati predhodna prijava cen in so našteti v 4. členu te uredbe, razen podatke, navedene v točki 6 in 12. Poleg tega mora vsebovati tudi naslednje podatke:
1. cene po vrstah storitev in vrstah uporabnikov ter skupno povprečno ceno, izraženo v m3 (ali v kg za storitev zbiranja in odvoza odpadkov) po posameznih občinah v primeru, da so cene po občinah različne:
– ki so bile v uporabi do dneva predložitve vloge,
– za katere se pošilja vloga,
– stopnjo, datum ter soglasje ustanovitelja in pristojne lokalne skupnosti zadnje spremembe cene;
2. kumulativno povišanje cen v odstotkih od junija 2000 do meseca vložitve vloge po vrstah storitev in vrstah uporabnikov ter kumulativno povišanje skupne povprečne cene v odstotkih, po posameznih občinah v primeru, da so cene po občinah različne;
3. kumulativno povišanje cen življenjskih potrebščin v odstotkih od junija 2000 do meseca vložitve vloge;
4. predlagano stopnjo povišanja cen;
5. mnenje pristojne lokalne skupnosti glede predlagane stopnje povišanja cen.
Ministrstvo lahko zahteva tudi dodatne podatke, če oceni, da so ti potrebni za rešitev vloge zavezanca.
7. člen
Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati uredba o predhodni prijavi cen komunalnih storitev (Uradni list RS, št. 111/00).
8. člen
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 383-10/2001-1
Ljubljana, dne 7. junija 2001.
Vlada Republike Slovenije
mag. Anton Rop l. r.
Minister