Na podlagi 66. člena zakona o vodah (Uradni list SRS, št. 38/81, 29/86 in Uradni list RS, št. 15/91) in 16. člena statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 46/00) je Občinski svet občine Beltinci na 30. redni seji dne 31. 5. 2001 sprejel

Odlok določa varstvene pasove vodnih virov pitne vode na območju Občine Beltinci (v nadaljevanju: varstveni pasovi) in ukrepe za zavarovanje podzemne vode in črpališča pred onesnaževanjem.
Vodni viri pitne vode so:
– Hraščice.

Gospodarjenje z vodnimi viri iz 1. člena mora biti skladno z določbami tega odloka.

Meje varstvenih pasov so določene na podlagi strokovnih osnov, opisane s številkami mejnih parcel, vrisane v prostorskih katastrskih načrtih 1:5000, ki so na vpogled pri občinskih upravnih organih in organih upravne enote, pristojne za urbanizem in varstvo okolja.
Seznam parcel varstvenih pasov je naslednji:
1. V območje zajema (I a) je zajeta parc. št. 12/1, k.o. Gančani.
2. V območje najožjega varstvenega pasu z najstrožjim režimom varovanja (I b) spadajo naslednje parcele v k.o. Gančani: 19, 16, 18, 17, 20, 18, 18, 12/1.
3. V območje ožjega vastvenega pasu (II) s strogim režimom varovanja so zajete naslednje parcele v k.o. Gančani: 489/2, 494/1, 487, 481, 482, 484, 485, 474, 473, 472, 480, 468, 468, 238/2, 486, 470, 489/3, 469, 246, 242, 240/2, 494/2, 494/1, 494/1, 503, 499, 494/1, 500, 490/2, 478, 237, 252, 234, 479, 491, 236, 471, 477, 476, 489/2, 483, 490/1, 490/1, 496, 493, 492, 494/2, 244, 251, 250, 247/1, 237, 249, 239, 236, 247/2, 248/1, 248/2, 235, 233, 495, 4226/1, 243, 504, 510, 508, 507, 503, 502, 503, 505, 497, 501, 506, 498, 501, 499, 509, 505, 227, 221, 226, 219/2, 494/2, 228, 496, 229/1, 222/2, 4252/13, 241, 240/1, 238/1, 231, 232, 234, 228, 227, 245, 226, 231, 224/2, 223, 230/1, 224/1, 225, 2578/1, 511, 513/1, 512, 513/2, 2581, 2580, 2579, 230/2, 229/2, 206, 219/1, 216, 217, 218, 207/1, 220, 211, 222/1, 210, 213/1, 213/2, 215, 212, 208, 182, 186, 204, 206, 207/2, 195, 188, 196, 187, 203, 200, 199, 214, 191, 190, 180, 181, 179/2, 179/1, 2598, 2588/1, 2743, 2736, 2584, 2583, 2582, 2718, 2708, 2753, 2587, 4228, 2585, 2754, 209, 202, 205, 198, 201, 206, 192, 148, 142, 126, 2749, 4228, 2740, 187, 4252/9, 97, 194, 169, 80, 2734, 75, 2725, 78, 2736, 2721, 2733, 2737, 2713, 2705, 2728, 2592, 2588/2, 2589, 2590/2, 2591, 2597, 2595, 2594, 2596, 2599, 175, 178, 189, 176, 166, 172, 168, 165, 171, 157/1, 137, 140, 161, 144, 156, 147, 157/2, 153, 132, 136/1, 197, 184, 169, 183, 187, 150, 185, 151, 154, 158/1, 161, 159, 162, 158/2, 155, 143, 141, 149, 139, 132, 146, 135, 134, 131, 127, 119, 118/2, 118/1, 121, 109, 110, 98, 103, 104, 100, 111, 115, 116, 114, 129, 120, 146, 132, 138, 2725, 2730, 2731, 2727, 2726, 2723, 108, 93, 107, 112, 73, 70, 77, 59, 78, 87, 96, 92, 91, 2701, 2703, 2710, 2704/1, 2704/4, 2702, 2590/1, 2586, 2593, 2600, 2752, 2751, 2750, 2746, 2748, 2745, 2744, 2747, 2739/2, 2735, 2741, 2739/1, 2737, 2738, 2742, 2732, 2722, 2715, 2719, 2714, 2712, 2724, 2729, 2720, 2731, 2726, 2711, 69, 63, 58, 2703, 2704/2, 2707, 2706, 2702, 2701, 2704/3, 2709, 2700/2, 2698, 2694/2, 2696, 2700/1, 2699, 2697, 2694/3, 2694/2, 2694/1, 152, 169, 145, 4252/2, 174, 177, 167, 206, 164, 193, 146, 133, 105, 113, 132, 106, 99, 84, 95, 125, 128, 81, 74, 94, 124, 136/2, 130, 145, 102, 117/1, 117/2, 145, 101, 163, 173, 169, 162, 160, 170, 4252/11, 4223, 83, 82, 71, 72, 75, 76, 74, 67, 55, 64, 65, 51, 52, 56, 60, 53, 54, 62, 57, 39, 45, 49, 46, 42, 44, 43, 41, 48, 50, 2777, 2685, 2687, 2693, 2688, 2684, 2691, 2690, 2692, 2681, 2689, 2682, 2683, 38, 35, 2781, 2779, 2775, 79, 4252/8, 68, 4252/4, 66, 56, 61, 2716, 2695, 2703, 2714, 2702, 2703, 2717, 2701, 47, 2776, 2776, 40, 37, 36, 2694/3, 2686, 2780, 2694/1, 2782, 2778, 2758, 2755, 2757, 2759, 2756, 2698, 2783, 2686, 2783, 2785, 2784, 2675, 2674, 2676/1, 2673, 2676/2, 2762, 2760/1, 2760/2, 2773, 2764, 2766, 2761, 2768, 27, 2765, 4252/10, 2763, 2771, 2767, 2769, 26, 2770, 2772, 2782, 2679/1, 2678, 2679/2, 2677, 2680, 32, 34, 31, 4252/6, 33, 30, 29, 2774, 28, 14, 4225, 12/1, 15, 18, 19, 16, 20, 18, 4222, 18, 467.
4. V območje širšega varstvenega pasu (III) z blagim režimom varovanja so zajete naslednje parcele v k.o. Gančani: 543, 650, 550, 541, 568, 442, 457, 443, 444, 449, 451/2, 448, 465, 468, 453, 451/1, 450, 456, 459, 466, 467, 473, 481, 471, 482, 474, 484, 472, 485, 480, 287, 271, 282, 288, 281, 276, 283, 275, 494/1, 490/2, 490/2, 488, 468, 463, 257, 503, 499, 500, 310, 306, 311, 309, 312, 330, 327, 331, 322, 326, 323, 4227, 539, 514, 530, 519, 521, 435, 575, 648, 585/1, 584/1, 555/1, 409, 433, 540, 317, 651, 572, 429, 590/1, 529, 547, 434, 307, 431, 581, 563, 554, 440, 552, 405/1, 318, 422, 430, 556, 447, 551, 325, 300, 425/1, 576, 417, 591/1, 416, 418, 410/1, 296, 432, 580, 589/1, 566, 590/2, 587, 649, 560, 553, 428, 567, 582, 588/1, 564/, 423, 559, 546, 406, 295, 436, 583, 549, 555/2, 415, 299, 439, 411, 413, 412, 414, 256, 446, 475, 445, 452, 278, 272, 464, 314, 252, 458, 489/2, 462, 544, 531, 537, 533, 534, 515, 517, 516, 524, 518, 520, 454, 455, 525, 461, 489/1, 2560, 483, 2559, 2561/1, 476, 494/2, 490/1, 2566, 495, 487, 2561/4, 2563, 2561/2, 2565, 2561/3, 504, 324, 328, 319, 312, 320, 315, 316, 283, 286, 293, 297, 301, 302, 305, 294, 298, 290, 273, 279, 280, 285, 269, 289, 270, 284, 274, 263, 264, 268, 266, 267, 261, 265, 262, 258, 260, 255, 254, 259, 253, 329, 404, 413, 420/4, 428, 424, 561, 308, 410/2, 419/2, 331, 427, 322, 589/2, 4226/2, 408, 557, 441, 573, 535, 460, 438, 578, 538, 565, 332, 419/1, 579, 562, 321, 414, 303, 426, 585/2, 427, 542, 571, 527, 304, 570, 532, 588/2, 577, 545, 526, 584/2, 536, 548, 521, 412, 420/2, 429, 558, 415, 425/2, 432, 330, 421, 574, 313, 407, 437, 426, 586, 420/1, 292, 411, 430, 420/3, 569, 405/2, 431, 277, 291, 2572, 4226/1, 2568, 2562, 2564, 2567, 2570, 2571, 2569, 4223, 510, 508, 507, 2584, 2582, 2585, 2587, 2586, 2583, 2588/1, 2588/2, 2589, 2581, 2607, 2590/1, 2606, 2572, 2573, 2579, 2577, 2578/1, 2576/4, 2576/2, 2575, 2580, 2574, 2576/1, 2576/3, 2726, 2702, 2704/4, 2714, 2700/2, 2732, 2703, 2700/1, 2723, 2701, 2598, 2600, 2746, 2751, 2742, 2628, 4228, 2631, 2610, 2620, 2738, 2595, 2596, 2591, 2594, 2604, 2718, 2725, 2710, 2593, 2592, 2590/2, 2602, 2601, 2603, 2605, 2597, 2608, 2609, 2599, 2749, 2750, 2616, 2615, 2744, 2612, 2745, 2613, 2741, 2611, 2747, 2614, 2743, 2617, 2748, 2740, 2619, 2739/1, 2618, 2736, 2735, 2737, 2626, 2623, 2629, 2622, 2627, 2621, 2625, 2624, 2731, 2730, 2727, 2715, 2630, 2722, 2719, 2708, 2705, 2704/1, 2713, 2709, 2695, 2698, 2696, 2697, 2699, 2694/3, 2689, 2688, 2693, 2691, 2690, 2692, 2694/2, 2694/1, 2687, 2686, 2684, 2685, 2683, 2682, 2679/2, 2680, 2681, 2678, 2676/1, 2679/1, 2677, 2676/2, 2675, 2787, 2790/2, 2790/1, 2789, 2788, 2793, 2797, 2792, 2791, 2796, 2798/2, 2800, 2798/3, 2801/2, 2795, 2794, 2798/1, 2798/4, 2674, 2786, 4225, 2673, 2799, 2801/1, 12/1, 4222, 2888, 2882, 2881, 2884, 2883, 2886, 2889, 2887, 2885, 2902, 2901, 2900, 2899, 2897, 2894, 2898, 2898, 2893, 2889, 2890, 2896, 2895, 2890, 2893, 2892, 2891, 2892, 647.
Seznam strokovnih osnov, na podlagi katerih so določene meje varstvenih pasov, je sestavni del tega odloka. Strokovne osnove so na vpogled pri upravnih organih Občine Beltinci.

Območje zajema in varstveni pasovi so:
I.a območje zajema;
I.b najožji varstveni pas z najstrožjim režimom varovanja;
II. ožji varstveni pas s strogim režimom varovanja, ki je namenjen neposredni zaščiti črpališč pred onesnaženjem;
III. širši varstveni pas.

Za vsak poseg v varstvenih pasovih morajo investitorji pridobiti vodnogospodarsko soglasje pristojnega upravnega organa.

Za varstvene ukrepe velja načelo, da se ukrepi zaostrujejo s približevanjem zajetju. Varstveni ukrepi se seštevajo. Vsi ukrepi, prepovedi in obveznosti, ki veljajo za zunanje varstveno območje, veljajo tudi za ožja varstvena območja. In obratno, kar je dovoljeno za ožja varstvena območja, je dovoljeno tudi za zunanje varstveno območje.

V območju zajema je dovoljena le dejavnost, ki služi oskrbi s pitno vodo. V območju zajema mora biti brezpogojno onemogočeno vsakršno onesnaženje ali okuženje vode.
Območje zajema najožjega varstvenega pasu mora biti v uporabi upravljalcev in mora biti fizično zavarovano. Fizično varovanje se izvaja z ograjo, ki je najmanj 10 metrov oddaljena od točke zajema.

V najožjem varstvenem pasu je:
Prepovedano:
– graditi kakršne koli objekte, ki niso predvideni za potrebe, v tem odloku, zaščitenega vodnega vira.

V najožjem varstvenem pasu je:
Obvezno adaptirati in nadzirati:
– komunalno ureditev obstoječih cest,
– obstoječe stanovanjske in javne zgradbe.

V najožjem varstvenem pasu je:
Dovoljeno izvajati:
– dejavnost, ki služi oskrbi s pitno vodo,

V najožjem varstvenem pasu mora biti rekonstrukcija obstoječih cest in drugih prometnih povezav izvedena tako, da v primeru nesreč morebitne razlite tekočine ne morejo ponikniti v podtalnico.

V ožjem varstvenem pasu je:
Prepovedano:
1. graditi:
– proizvodne, obrtne in servisne objekte,
– energetske objekte, ki bi škodljivo vplivali na vodni vir,
– stanovanjske hiše in poslovne objekte,
– magistralne, regionalne in lokalne ceste.
– skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi,
– naftovode, ponikovalnice za odpadne vode,
– nove komunalne čistilne naprave,
– objekte, ki zmanjšujejo količino vode vodnega vira,
– odlagališča in pretovorne postaje komunalnih in posebnih odpadkov in začasna skladišča posebnih odpadkov,
– nova pokopališča;
2. izvajati:
– cestni in železniški tranzitni promet nevarnih in škodljivih snovi, ki so navedene v predpisih o prevozu nevarnih snovi, po nezaščitenih cestah in železnicah,
– izkop gramoza ob in iz vodotokov in v novih gramoznicah,
– spremembo namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje nevarnost za vodni vir,
– povečano črpanje tehnološke vode iz vodnjakov izven vodovodnega sistema,
3. uporabljati:
– rastlinska zaščitna sredstva in gnojila, ki vsebujejo strupene snovi, ki se v pitni vodi približujejo mejni koncentraciji, opredeljeni v predpisih o higienski neoporečnosti pitne vode,
4. vgrajevati:
– toplotne črpalke – izmenjevalce na podlagi uporabe podtalnice,
5. opredeljevati:
– nova ureditvena območja naselij in širiti obstoječa,
6. odlagati:
– odpadke.

V ožjem varstvenem pasu je:
Obvezno:
– graditi vodotesno javno in interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj vse objekte; vodotesnost mora izvajalec dokazati z atestom,
– graditi utrjene neprepustne manipulacijske površine z odvodom meteornih voda v kanalizacijo ali preko maščobnika v ponikovalnico,
– odvajati v javno kanalizacijo odpadne in tehnološke odpadne vode,
– graditi greznice za individualne stanovanjske objekte, pri katerih ni moč odvajati fekalne vode v javno kanalizacijo skladno s strokovnim navodilom o urejanju gnojišč in greznic, te greznice so le začasne, in sicer do zgraditve javne kanalizacije,
– sanirati obstoječa skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki niso zgrajena skladno s predpisi o gradnji le-teh.

Skladišča za nafto, naftne derivate nevarne in škodljive snovi iz tretje alinee, 12. člena, morajo biti zgrajena in opremljena skladno s predpisi o tem, kako morajo biti zgrajena in opremljena skladišča ter transportne naprave za nevarne in škodljive snovi.

V širšem varstvenem pasu je:
Prepovedano:
1. graditi:
– proizvodne, obrtne in servisne objekte, ki predstavljajo nevarnost za vir pitne vode,
– energetske objekte, ki predstavljajo nevarnost za vir pitne vode,
– skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki so večja, kot jih dopuščajo predpisi o tem, kako morajo biti zgrajena in opremljena skladišča ter transportne naprave za nevarne in škodljive snovi,
– nove komunalne čistilne naprave,
– objekte, ki zmanjšujejo količino vode vodnega vira,
– odlagališča in pretovorne postaje komunalnih in posebnih odpadkov in začasna skladišča posebnih odpadkov;
2. izvajati:
– izkop gramoza ob in iz vodotokov ter v novih gramoznicah, ki predstavljajo nevarnost za vir pitne vode,
– spremembo namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje nevarnost za vodni vir,
– povečano črpanje tehnološke vode iz vodnjakov izven vodovodnega sistema;
3. vgrajevati:
– toplotne črpalke – izmenjevalce na podlagi uporabe podtalnice;
4. odlagati:
– odpadke.

V širšem varstvenem pasu je:
Obvezno:
1. graditi vodotesno javno in interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj vse objekte; vodotesnost mora izvajalec dokazati z atestom,
2. graditi utrjene neprepustne manipulacijske površine z odvodom meteornih voda v kanalizacijo ali preko maščobnika v ponikovalnico,
3. odvajati v javno kanalizacijo odpadne in tehnološke odpadne vode,
4. graditi greznice za individualne stanovanjske objekte, pri katerih ni moč odvajati fekalne vode v javno kanalizacijo skladno s strokovnim navodilom o urejanju gnojišč in greznic, te greznice so le začasne, in sicer do zgraditve javne kanalizacije,
5. sanirati obstoječa skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki niso zgrajena skladno s predpisi o gradnji le-teh.

Avtocesta na območju, kjer poteka po oziroma vzdolž varovalnega pasu, mora biti zgrajena tako, da ne ogroža vira pitne vode. Ob obratovanju, vzdrževanju in ob nesreči, padavine in morebitne razlite tekočine ne smejo ponikati v podtalje. V območju avtoceste ni dovoljeno prečno ponikanje padavin.

Za vse posege znotraj območja varstvenih pasov, ki jih omogoča in dovoljuje ta odlok, z izjemo individualnih stanovanjskih hiš, mora investitor pridobiti na izdelani investijcijski program oceno vpliva posega na vodni vir, ki jo izdela zato pooblaščena inštitucija.

Iz ocene vpliva posega na vodni vir mora biti razvidno, ali je poseg možno realizirati in pod kakšnimi pogoji.

Investitor mora za pridobitev gradbenega dovoljenja pridobiti mnenje zato pooblaščene inštitucije o tem, ali so v projektih za izvedbo posega upoštevani vsi pogoji iz ocene vpliva posega na vodni vir.

Za sanacijo obstoječega stanja na varstvenih pasovih je na podlagi dopolnjenega posnetka stanja za posamezna območja obvezno izdelati smernice za sanacijo.
Nosilec izdelave smernic za sanacijo za posamezna območja je določen s strani občine.

Smernice za sanacijo morajo predvsem vsebovati:
– prioriteto sanacije po območjih,
– prioriteto sanacije po področjih dejavnosti,
– objekte sanacije,
– nosilce sanacije,
– strokovne institucije za revizijo sanacijskih programov.

Smernice za sanacijo sprejema občinski svet občine.

Onesnaževalci na varstvenih pasovih morajo na podlagi smernic za sanacijo izdelati in izvajati sanacijske programe.
Izdelavo in izvajanje sanacijskih programov usklajujejo in nadzorujejo zato pooblaščene inšpekcijske službe upravne enote.

Vodnogospodarske in druge posege v vodotoke na območju varstvenih pasov je treba izvajati tako, da ne bo ogrožen vodni vir.

Gradbišča morajo biti organizirana in urejena tako, da je onemogočeno onesnaževanje podtalnice.

Skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, z izjemo skladišč na kurilno olje s prostornino do 5 m3, ki so na varstvenih pasovih in ustrezajo določbam tega odloka ter imajo uporabno dovoljenje, morajo lastniki in upravljalci vpisati v kataster skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi na varstvenih pasovih vodnih virov.
Lastnik ali upravljalec dobi potrdilo o vpisu skladišča v kataster na podlagi predhodnega preizkusa pooblaščene organizacije za opravljanje pregledov ustreznih skladišč nafte, naftnih derivatov in nevarnih snovi.

Instituti s posebnimi pooblastili so pooblaščeni za opravljanje preizkusov ustreznih skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi.
Poročilo o opravljenem preizkusu mora lastnik ali upravljalec dostaviti organu, ki vodi kataster skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi.

Skladišča za kurilno olje s prostornino do 5m3, ki so na varstvenih pasovih, morajo lastniki ali uporabniki prijaviti v kataster skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi.
Ob prijavi skladišča mora lastnik ali uporabnik navesti konstrukcijo, velikost in starost skladišča.

Organizacije, ki dobavljajo nafto, naftne derivate, nevarne in škodljive snovi, smejo le-te dobaviti samo v skladišča, ki so vpisana v kataster ali prijavljena v evidenco.

Hitrost vozil, ki prevažajo nafto, naftne derivate, nevarne in škodljive snovi, po cestah in železnicah na območju ožjega in širšega varstvenega pasu je omejena na 40 km/h razen na avtocesti, kjer velja omejitev označena na vozilu.

Za vzdrževanje režima v varstvenem pasu je odgovoren upravljalec vodovoda.
Upravljalec vodovoda mora nenehno skrbeti za sistematični pregled vode v skladu s pravilnikom o higienski neoporečnosti vode namenjeno za javno oskrbo prebivalstva in ob sumljivih pojavih obvestiti sanitarno inšpekcijo.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojne inšpekcijske službe.

Pristojna inšpekcijska služba lahko izda prepoved za opravljanje določene dejavnosti izven varovanega pasu, če se pokaže, da bi le-ta lahko škodljivo vplivala na kvaliteto in higiensko neoporečnost vode.

Z denarno kaznijo od 100.000 do 360.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba in posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, če ravna v nasprotju s katero od naslednjih določb odloka:

1) 7. člena
2) 8. člena
3) 9. člena
4) 10. člena
5) 11. člena
6) 12. člena
7) 13. člena
8) 14. člena
9) 15. člen
10) 17. člena
11) 18. člena
12) 21. člena
13) 22. člena
14) 23. člena
15) 24. člena
16) 25. člena
17) 26. člena
18) 27. člena
19) 28. člena

Z denarno kaznijo od 20.000 do 90.000 tolarjev se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe ali posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Določbe tega odloka se smiselno uporabljajo za določitev varstvenih pasov in ukrepov v njih pri obstoječih vodnih zajetjih, ki še niso vključena v ta odlok in tudi tistih, ki bodo zgrajena po uveljavitvi tega odloka.

Dopolnjen posnetek stanja s seznamom onesnaževalcev na varstvenih pasovih mora biti izdelan v 12 mesecih po uveljavitvi tega odloka (prvi odstavek 18. člena).

Sanacijski programi za ožji varstveni pas morajo biti izdelani skladno z opredelitvami v smernicah za sanacijo, vendar najpozneje v letu dni po sprejemu smernic za sanacijo (prvi odstavek 21. člena).
Sanacijski programi za širši varstveni pas morajo biti izdelani skladno z opredelitvami v smernicah za sanacijo, vendar najpozneje v 24 mesecih po sprejemu smernic za sanacijo (prvi odstavek 21. člena).

Lastniki ali upravljalci skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi na varstvenih pasovih morajo le-te vpisati v kataster skladišč nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi na varstvenih pasovih 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka.
Lastniki ali uporabniki skladišč za kurilno olje s prostornino do 5m3 morajo le-te prijaviti v evidenco skladišč za kurilno olje s prostornino do 5m3 na varstvenih pasovih 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka.

Lastniki ali upravljalci so dolžni v letu dni po uveljavitvi odloka prilagoditi skladišča nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi določbam tega odloka.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.