Občinski svet občine Cerkno je na podlagi 25. člena statuta Občine Cerkno (Uradni list RS, št. 48/95) na seji dne 4. 7. 2001 sprejel
P R A V I L N I K
Občine Cerkno o dodeljevanju spodbud za področje malega gospodarstva
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo postopek, pogoji in oblike ter prednostni kriteriji za dodeljevanje spodbud Občine Cerkno za področje malega gospodarstva.
2. člen
Občina Cerkno dodeljuje sredstva za spodbujanje malega gospodarstva na podlagi letnega programa, ki ga občinski svet obravnava hkrati s proračunom za tekoče leto. V programu se določijo oblike spodbud, pogoji za njihovo pridobitev ter skupni obseg sredstev za posamezni namen.
3. člen
Oblike spodbujanja malega gospodarstva so:
– subvencioniranje obrestne mere za kredite, najete pri bankah,
– nepovratne finančne spodbude,
– sofinanciranje projektov občinskega pomena.
4. člen
Do spodbud iz tega pravilnika so upravičene (v nadaljevanju: upravičenci):
– gospodarske družbe, ki se po 51. členu zakona o gospodarskih družbah štejejo za majhno družbo,
– fizične osebe, ki imajo status samostojnega podjetnika posameznika,
– fizične in pravne osebe, ki so v postopku pridobivanja predpisanih dovoljenj,
– do sofinanciranja projektov občinskega pomena so upravičene tudi fizične in pravne osebe, ki opravljajo organizacijske, svetovalne in druge dejavnosti za podporo malemu gospodarstvu s sedežem izven Občine Cerkno ne glede na velikost.
5. člen
Poleg posebnih pogojev, ki jih mora izpolnjevati prosilec in so določeni z razpisom, mora prosilec izpolnjevati tudi naslednje splošne pogoje:
– sedež upravičenca ali lokacija poslovne enote oziroma kraj investicije mora biti na območju Občine Cerkno,
– upravičenec ne sme biti v stečajnem postopku ali postopku prisilne poravnave,
– upravičenci, ki pridobijo sredstva na podlagi te uredbe, jih morajo porabiti za namene, za katere so jim bila dodeljena.
6. člen
Sredstva za spodbujanje malega gospodarstva po tej uredbi se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi Občina Cerkno na krajevno znan način.
Razpis vsebuje podatke o:
1. obliki in namenih spodbujanja malega gospodarstva,
2. višini sredstev za posamezno obliko in namen,
3. pogojih, ki jih morajo izpolnjevati prosilci,
4. pogojih, pod katerimi se dodeljujejo sredstva (opredeljena višina spodbude),
5. prednostih kriterijih za dodelitev spodbud,
6. dokumentaciji, ki jo mora prosilec priložiti vlogi,
7. roku in kraju oddaje vlog.
7. člen
Postopek razpisa vodi občinski urad Občine Cerkno, ki pripravi predlog za odobritev zahtevkov. Predlog za odobritev zahtevkov obravnava Odbor za razvoj, malo gospodarstvo, turizem in promocijo pri Občini Cerkno ter odloča o odobritvi zahtevkov.
Sklep o odobritvi zahtevkov župan izda sklep, ki se prosilcem vroči v 8 dneh po sprejetju odločitve.
II. SUBVENCIONIRANJE OBRESTNE MERE
8. člen
Občina Cerkno izbere na podlagi zbiranja ponudb najugodnejšo poslovno banko, s katero sklene pogodbo o medsebojnem sodelovanju. S to pogodbo se obe podpisnici dogovorita o višini sredstev iz občinskega proračuna, o pogojih odobravanja kreditov (odplačilna doba, obrestna mera, način odplačila glavnice, obračun obresti), o načinu izbora kreditojemalcev, o višini posameznega kredita ter o medsebojnih pravicah in obveznostih občine in banke.
9. člen
Subvencioniranje obrestne mere se dodeli za naslednje namene:
– nakup, urejanje in opremljanje zemljišč za poslovne namene,
– nakup, graditev, adaptacijo poslovnih prostorov,
– nakup opreme,
– posodobitev obstoječe proizvodnih in storitvenih kapacitet,
– uvajanje novih proizvodnih in storitvenih programov,
– izboljšanje konkurenčne sposobnosti enot malega gospodarstva ter
– za druge namene določeni v letnem programu spodbud.
10. člen
Prednostni kriteriji za subvencioniranje obrestne mere za najete kredite so:
– zagotavljanje novih delovnih mest,
– vlaganje na demografsko ogroženih območjih občine,
– vlaganje v deficitarne dejavnosti,
– vlaganje v dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo okolja.
Vsakokratni razpis lahko natančneje opredeli prednostne kriterije.
III. NEPOVRATNE FINANČNE SPODBUDE
11. člen
Nepovratne finančne spodbude v obliki delnega sofinanciranja stroškov se dodelijo za naslednje namene:
– odpiranje novih delovnih mest,
– pridobitev standardov kakovosti,
– zaščita pravic intelektualne lastnine,
– strokovno izobraževanje,
– zavarovanje kreditov,
– pridobivanje projektne dokumentacije za poslovne prostore,
– izboljšanje konkurenčne sposobnosti enot malega gospodarstva ter
– druge namene na podlagi programa spodbud.
12. člen
Spodbude za odpiranje novih delovnih mest se dodelijo kot nepovratna sredstva pri zaposlitvi za nedoločen čas:
– visoko kvalificiranega kadra,
– brezposelne osebe,
– samozaposlitve,
– prve zaposlitve.
Delodajalec je upravičen do nepovratnih sredstev, če zaposlil za nedoločen čas osebo, ki:
– je državljan RS,
– in je zaposlitev sklenjena v koledarskem letu.
Prednostno se nepovratna sredstva dodeljujejo zaposlitvam oseb s stalnim bivališčem na območju Občine Cerkno.
Zaposlitev se dokazuje z obrazcem Potrdilo o prijavi-odjavi za pokojninsko in invalidsko ter zdravstveno zavarovanje (obrazec Obr. M1).
13. člen
Nepovratne finančne spodbude se dodelijo za pridobivanje sistema kakovosti po standardih iz serije ISO 9000, serije ISO 14000, EN 45000 in oznake CE, ter druge mednarodno priznane sisteme kakovosti.
14. člen
Nepovratne finančne spodbude se dodelijo za prijave patentov, modelov in blagovnih znamk v skladu z zakonom o industrijski lastnini.
15. člen
Nepovratne finančne spodbude iz naslova strokovnega izobraževanja se namenijo za pridobitev strokovnih znanj po verificiranih programih ter programih za pridobitev permanentnih znanj pomembnih za ohranitev, razvoj ali novo dejavnost.
Občina Cerkno bo subvencionirala šolnine oziroma kotizacije kandidatom, ki so že vpisani v izobraževalni program.
IV. PODPORA PROJEKTOM ŠIRŠEGA POMENA
16. člen
Sredstva so namenjena in se dodeljujejo izključno projektom, ki se izvajajo na območju Občine Cerkno ali za razvojne potrebe, namenjene spodbujanju razvoja malega gospodarstva Občine Cerkno.
Nepovratna finančna pomoč v obliki subvencije se dodeljuje za:
– organizacijo izobraževalnih programov ter strokovnih seminarjev,
– organizacijo in izvedbo strokovnih ekskurzij,
– organizirane skupne nastope na sejmih in predstavitvah malega gospodarstva,
– projekte poslovne infrastrukture,
– informacijsko podporo podjetništvu,
– razvojne projekte, ki izboljšujejo konkurenčno sposobnost malega gospodarstva ter
– druge namene opredeljene v letnem programu.
17. člen
Cilj projektov in programov širšega pomena je razvoj podjetniške infrastrukture, povezovanje malih podjetij in ustvarjanje podjetnikom prijaznega okolja.
V. KONČNA DOLOČBA
18. člen
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Cerkno, dne 4. julija 2001.
Župan
Občine Cerkno
Jurij Kavčič l. r.
