Na podlagi 2. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96), uredbe o hrupu v naravnem in življenjskem okolju (Uradni list RS, št. 45/95), 3., 25., 241. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97 in 73/98), 21. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94, odl. US, 57/94, 14/95, 20/95, odl. 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 69/98 – odl. US in 74/98) in 17. člena statuta Občine Lendava (Uradni list RS, št. 26/99 in 119/00) je Občinski svet občine Lendava na seji dne 5. 10. 2001 sprejel

S tem odlokom so predpisani ukrepi za zagotavljanje javnega reda in miru, varstva občanov, premoženja, zdravja in čistoče, zunanjega videza naselij in zelenih površin, ravnanja z opuščenimi vozili, čas trajanja javnih prireditev ter varovanja pred hrupom v naravnem in bivalnem okolju v Občini Lendava.

Določbe odloka veljajo za vse fizične in pravne osebe v Občini Lendava. Občani in obiskovalci Občine Lendava ne smejo s svojim ravnanjem motiti dela, razvedrila in počitka drugih. Vse fizične in pravne osebe so dolžne urediti svoje življenje in delo tako, da ne vznemirjajo, ovirajo ali motijo drugih pri delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogrožajo njihovega zdravja ali premoženja, skrbijo za privlačen videz svojega kraja in da ne opuščajo ali opravljajo dejanja, ki so po tem odloku obvezna ali prepovedana.

Za prekrške, storjene po tem odloku so neposredno odgovorne osebe, ki jih same storijo, oziroma neposredno starši, skrbniki ali rejniki, ki jim je zaupano varstvo in vzgoja mladoletnikov ali oseb pod skrbništvom, če so prekrški posledica njihove pomanjkljive skrbi za mladoletnike.

Javni shodi in javne prireditve potekajo na podlagi zakona o javnih shodih in prireditvah (Uradni list SRS, št. 20/73, 42/86, 5/90 in Uradni list RS, št. 8/90, 10/91, 17/91, 13/93, 66/93 in 29/95).
Organizator javne prireditve – javnega shoda na območju Občine Lendava je dolžan prijaviti javno prireditev – javni shod na občinski upravni organ Občine Lendava najkasneje 15 dni pred prireditvijo – shodom. Prijava mora vsebovati lokacijo, pričetek in konec javne prireditve – shoda in pričakovano število udeležencev ter navedbo odgovorne osebe javnega shoda.
Prijava javne prireditve ne izključuje nujne priglasitve na pristojni upravni enoti.
Za vzdrževanje javnega reda in miru na javnem shodu in javni prireditvi je odgovoren vodja shoda oziroma prireditve, ki ga določi organizator, v gostinskem obratu pa lastnik ali druga odgovorna oseba.
Oseba, ki je odgovorna za vzdrževanje javnega reda in miru, je dolžna:
1. poskrbeti za red in disciplino ter za varnost na prireditvenem prostoru oziroma v gostinskem obratu;
2. poskrbeti, da se odstranijo osebe, ki ogrožajo javni red in mir, motijo, nadlegujejo ali žalijo občane;
3. zaključiti prireditev ob uri, ki je navedena v posebni odločbi ali potrdilu o priglasitvi prireditve oziroma zapreti in izprazniti gostinski lokal najkasneje v 60 minutah po izteku obratovalnega časa;
4. po končani prireditvi najkasneje v 24 urah prostor očistiti in vzpostaviti prvotno stanje;
5. zagotoviti izvršitev drugih ukrepov in nalog iz odločbe o odobritvi prireditve ali potrdila o priglasitvi javnega shoda oziroma javne prireditve;
6. poskrbeti, da se mladina do 15. leta starosti po 22. uri brez spremstva staršev ne zadržuje na prireditvenem prostoru ali v gostinskem obratu;
7. poskrbeti, da lahko obiskovalci javnih shodov in javnih prireditev parkirajo svoja vozila tako, da s tem ne ovirajo ali ogrožajo drugih udeležencev v cestnem prometu.

Za zagotovitev javnega reda in miru je prepovedano:
1. točiti ali prodajati alkoholne pijače pred 7. uro ter točiti v gostinskem obratu alkoholne pijače osebam, pri katerih zunanji znaki kažejo, da so pod vplivom alkohola;
2. popivati v prodajalnah in drugih javnih krajih, ki niso določeni za točenje alkoholnih pijač;
3. točiti alkoholne pijače mladoletnikom;
4. kaditi v javnih prostorih in gostinskem obratu, kjer je kajenje prepovedano;
5. prenočevati po tujih senikih, parkih, avtobusnih postajah, zapuščenih vozilih in drugih za to neprimernih prostorih;
6. zalivati vrtove, prati avtomobile ali na drug podoben način trošiti vodo iz vodovodnih omrežij v času, ko je trošenje za ta namen omejeno;
7. v strnjenem naselju v času od 22. do 6. ure, ob nedeljah in praznikih pa ves dan, opravljati dela in dejavnosti, ki povzročajo hrup, z izjemo kmetijskih sezonskih opravil;
8. parkirati ali postavljati motorna ali druga vozila, prikolice ali druge delovne stroje, na hišnih dohodih, garažnih dovozih, na zelenicah, igriščih ali drugih zelenih površinah, ki niso namenjene za parkiranje, ali na prehodih, ki povezujejo ulice, javne prostore in prometne površine, kjer bi to lahko oviralo dostop intervencijskim vozilom;
9. parkirati prevozna sredstva, puščati kontejnerje in posode za smeti na površinah, kjer bi ovirale promet ali pešce;
10. parkirati tovorna vozila na posebej urejenih in ostalih parkirnih površinah, namenjenih osebnim vozilom;
11. vstopati brez dovoljenja v prostore, kamor je vstop prepovedan, če je prepoved vidno označena ali če je kraj kako drugače zavarovala uradna oseba;
12. ovirati promet na javnem prostoru z odlaganjem kuriva ali drugega materiala več kot 12 ur, kolikor pa tako odlaganje povzroča nevarnost, je začasno deponirani material potrebno odstraniti takoj;
13. odlagati les ali drug material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drugi objekt za splošno rabo;
14. motiti ali ovirati oziroma ogrožati organizirane sprevode, javne shode, zborovanja, sestanke ali druge javne prireditve;
15. po stanovanjih in na javnih krajih vznemirjati, motiti, ali nadlegovati občane z zbiranjem podatkov zoper njihovo voljo;
16. kolesariti ali voziti drugo vozilo po poteh zelenice, parka, igrišča ali drugega javnega prostora, kjer je prepovedana vožnja s kolesom ali drugim vozilom ter na kakršenkoli način ovirati pešce na pločniku in drugih površinah, ki so jim namenjene;
17. prestaviti, odstraniti, uničiti, poškodovati, popisati ali kako drugače onesnažiti napisne table, žive meje, javna (opozorilna) znamenja, spomenike, prometne znake, naprave za javno razsvetljavo, poštne nabiralnike, klopi, ograje, posode za odpadke, stojala za kolesa, parkirne stebre, druge naprave ali predmete za splošno rabo;
18. imeti živali, ki s hrupom, smradom ali kako drugače motijo okolico ali z iztrebki onesnažujejo zelenice, parke, travnike in javne površine, kjer se igrajo otroci in druge javne površine ter rediti v bivalnih naseljih domače živali zunaj prostorov, ki so namenjeni za rejo;
19. voziti prevozna sredstva brez glušnikov ali z neprimernimi glušniki in vozila, ki povzročajo čezmeren hrup;
20. zadrževati se na prireditvenem prostoru po končani prireditvi ali v gostinskem obratu po končanem obratovalnem času dalj od 60 minut;
21. nositi v gostinske obrate in prireditvene prostore nevarne predmete ter pirotehnične izdelke;
22. s kakršnim koli ravnanjem motiti TV in radijske programe;
23. kositi zelenice z motornimi kosilnicami v naselju ob času, ki je neprimeren in s tem motiti in vznemirjati prebivalce in okolico. Kositi je prepovedano ob nedeljah in praznikih;
24. povzročati hrup z delovnimi in drugimi sredstvi v istem času kot velja za 23. točko;
25. na javnih mestih reklamirati in prodajati pornografski tisk na vsiljiv način;
26. izzivati pretepe, nerede in prepire;
27. namerno puščanje oziroma odlaganje poškodovanih ali pokvarjenih (nevoznih), neregistriranih vozil in drugih prevoznih sredstev na javnem prostoru ali zelenici;
28. vznemirjati ljudi z močnimi poki, z vpitjem, prepevanjem ali uporabo preglasnih zvočnih naprav in glasbil v okolici, zlasti pa v času, ko se zagotavlja mir občanom;
29. metati petarde in druga pirotehnična in eksplozivna sredstva na mestih, kjer to ogroža varnost občanov.

Zaradi varstva ljudi in premoženja je prepovedano:
1. namerno odstraniti ali poškodovati stvari, objekte in površine, ki so javnega pomena;
2. nepooblaščenim osebam nositi na javnih shodih, prireditvah ali v gostinskem obratu orožje ali predmete, s katerimi se lahko prizadene telesna poškodba;
3. sankati, smučati, drsati, kotalkati ali rolkati ter žogati se na javnih prometnih površinah;
4. zasaditi živo mejo in drugo grmičevje ob bližini prometnic v nasprotju z določili prostorsko izvedbenih aktov;
5. puščati predšolske otroke brez nadzora na ulicah, cestah ali drugih javnih mestih;
6. sežigati gume, odpadno olje, tekstilne odpadke, umetne mase ter druge snovi, ki s smradom in gostim dimom onesnažuje naravno okolje;
7. imeti nepokrit oziroma nezavarovan vodnjak, jamo, jašek ali drugo odprtino, kjer obstaja nevarnost za življenje in zdravje ljudi;
8. opremljati ograje ob javnih cestah in poteh z bodečo žico ali drugimi nevarnimi predmeti;
9. puščati pse brez nadzora in voditi popadljivega psa brez nagobčnika oziroma imeti psa, ki so svojim lajanjem pretirano moti in vznemirja okolico ter opuščati opozorila »HUD PES«, če je pri hiši tak pes;
10. puščati živali na javnih prostorih ali prometnih površinah brez nadzorstva ali puščati domače živali brez hrane, vode in zaščite;
11. namerno dražiti, plašiti ali ščuvati živali;
12. odstraniti, popisati, uničiti ali poškodovati napisne table, druga javna obvestila ali opozorilna znamenja ter druge predmete, ki služijo javnemu namenu;
13. imeti ob javnih cestah nasip, ograjo, živo mejo, drevesa ali druge rastline in predmete v stanju, ki ovira ali ogroža prometno varnost občanov, posega v cestno telo ali kvari zunanji videz kraja ter spodkopavati ali spodrivati javne poti ali jih kakorkoli drugače poškodovati;
14. ovirati promet na pločnikih ali drugih javnih poteh s kurivom ali drugimi predmeti dalj časa kot je potrebno, da se odstranijo;
15. ovirati promet na pločnikih v mestu s postavljanjem miz in stolov pred gostinskim obratom, če za to ni izdanega ustreznega dovoljenja lastnika pločnika;
16. vleči hlodovino po krajevnih cestah in javnih poteh;
17. odlagati hlodovino in druge predmete v jarke oziroma, če se le-to začasno odloži, je potrebno omogočiti pretok meteorne vode po jarkih.

Zaradi varstva ljudi in premoženja mora lastnik ali upravljalec:
– odstraniti objekte, ki mejijo na javno površino in ogrožajo varnost ljudi,
– odstraniti objekte, ki ne služijo več svojemu namenu in kvarijo videz kraja,
– odstraniti ali znižati predmete in rastje ob cestah, ki zmanjšujejo preglednost,
– odstraniti drevesa oziroma suhe veje dreves pri katerih obstaja nevarnost, da ogrožajo varnost mimoidočih ali njihovo premoženje,
– obnoviti ali odstranit objekte, ki kvarijo videz ali ogrožajo varnost ljudi ali premoženja in so še vedno v uporabi.

Zaradi varstva zdravja in čistoče je prepovedano:
1. metati, spuščati ali odlagati predmete, snovi in odpadke v naravno okolje, to je v potoke, na travnike, ulice, pločnike, ceste, dvorišča, gozdove ali na druge površine, ki niso za to določene,
2. onesnažiti vodo, namenjeno ljudem in živalim, to je spuščati odplake, fekalije ali gnojnico v potoke, v opuščene vodnjake in javne poti in v odkrite cestne jarke, kakor tudi na območje objektov za oskrbo s pitno vodo;
3. polivati makadamsko cestišče z odpadnim oljem ali drugim okolju in zdravju škodljivimi snovmi ter izlivati v kanalizacijo odpadna olja, kisline in druge za okolje škodljive snovi;
4. na športnih igriščih, avtobusnih postajah in drugih javnih prostorih zanemarjati red in čistočo;
5. prevažati mrhovino, kože, folije in ostale odpadke v vozilih, ki niso zaprta ali drugače ustrezno zaščitena in na kakršenkoli način onesnažujejo okolje;
6. prati motorna vozila, delovne stroje s priključki in druge predmete na bregovih in strugah vodotokov ter na zbirnih in zaščitenih območjih vodnih virov;
7. voditi živali, razen službenih psov in psov vodičev slepih, v trgovske, gostinske in druge javne lokale, na otroška igrišča, zelenice ter na pokopališča;
8. opuščati iztrebke domačih živali na javnih površinah;
9. poškodovati, prevračati ali odstraniti na javnih mestih nameščene smetnjake ali klopi ter puščati odprte pokrove kontejnerjev in posod za smeti;
10. v sušnem obdobju gnojiti z gnojnico, razen če gre za takojšno podoranje, ter v naseljenem območju gnojiti vrtove, sadovnjake in travnike z gnojnico ali drugimi smrdljivimi snovmi;
11. pustiti greznice in odtočne kanale odprte ali slabo zaprte in spuščati odplake iz greznic ali objektov po površini;
12. škropiti sadno drevje in trto v strnjenem naselju tako, da je ogroženo zdravje ljudi;
13. metati v kanalizacijske naprave predmete, ki lahko povzročajo zamašitev le-teh;
14. prevažati žagovino in druge sipke stvari tako, da se raznašajo po cestišču in okolici in utegnejo škodovati zdravju ljudi;
15. puščati neočiščeno cestišče po delu.

Lastniki stanovanjskih hiš, hišni sveti, upravljalci javnih površin in upravljalci cest ter upravljalci stanovanjskih in poslovnih zgradb ob cestah so dolžni zagotoviti:
1. da se očisti sneg, ki je zapadel ali padel z objektov na ceste, na dohode k stanovanjskim in poslovnim zgradbam, prehode za pešce, kanalizacijske jaške in hidrante čimprej, najpozneje do 8. ure zjutraj, podnevi pa sproti odstranjevati novozapadli sneg,
2. da so ob poledici posipani vhodi k poslovnim in stanovanjskim zgradbam s soljo, peskom ali žaganjem,
3. da so odstranjene zastarele napisne table in napisi na stavbah, poslovnih prostorih in na drugih javnih mestih,
4. da so vsi javni napisi na stavbah, poslovnih prostorih ali na drugih javnih mestih napisani v slovenskem jeziku, na narodnostno mešanem območju pa tudi v madžarskem jeziku,
5. da se poseka drevje, veje, grmovje in živo mejo, ki ovirajo promet vozil in pešce na javnih krajih.

Zaradi varstva zunanjega videza naselij in zelenih javnih površin je prepovedano:
1. postavljati šotore, bivalne avtobuse ali avtomobilske prikolice za bivanje ali kako drugače taboriti na zemljiščih, ki niso za to določeni oziroma se postavijo brez dovoljenja pristojnega organa in brez prehodnega soglasja lastnika ali upravljalca zemljišča in pristojnega inšpekcijskega organa;
2. pisati, risati ali na kakršenkoli drug način poškodovati zidove hiš in stavb, ograje in podobno;
3. imeti nepokošeno travo v naselju na vidnih mestih ob javnih površinah;
4. hoditi ali voziti v naseljenih krajih izven poti, lomiti drevje, grmičevje in trgati cvetje;
5. postavljati montažne objekte na javnih površinah v naseljih brez ustreznega soglasja in v njih gojiti domače živali;
6. odlagati dotrajano stanovanjsko opremo, drva ali kakršnokoli navlako na javnih površinah in v okolici stanovanjskih enot.

Lastniki oziroma uporabniki tovornih in drugih vozil, kmetijskih strojev in druge mehanizacije morajo takoj očistiti javno cesto, ki so jo onesnažili z vožnjo ali obračanjem teh vozil in strojev na koncu njiv in drugih kmetijskih in gozdnih površin oziroma cesto, ki so jo onesnažili s hlevskim gnojem, prstjo ali blatom. Obračanje na njivah in drugih površinah mora biti urejeno tako, da s tem ni ovirana javna površina.
Vzdrževalci oziroma upravljalci cest so dolžni zaradi varnosti prometa in čistoče pravočasno odstraniti z asfaltnih površin, ulic trgov in pločnikov pesek, ki so ga posipali zaradi poledice. Enako velja za druge snovi, ki bi lahko vplivale na varnost prometa in čistočo površin.

Opuščeno vozilo je vozilo s katerega so odstranjene registrske tablice ali je brez veljavne registracije ali je huje poškodovano in nihče ne skrbi zanj, na parkirnem prostoru, pločniku, zeleni površini, kmetijski površini, gozdni površini ali na drugi površni, katere lastnik je pravna ali fizična oseba oziroma na cesti in javnih prometnih površinah, ki je vknjižena kot javno dobro.

Odstranitev opuščenega vozila odredi pristojni inšpekcijski organ z odločbo. Odločbo o odstranitvi se vroči lastniku vozila ali izvajalcu, kadar lastnik ni znan.

Pristojni inšpekcijski organ v postopku odstranjevanja opuščenega vozila najprej opozori lastnika opuščenega vozila z nalepko na vozilu. Nalepka na opuščenem vozilu pomeni, da je lastnik opuščenega vozila dolžan v roku 24 ur odstraniti vozilo z javne prometne površine.
Če v določenem roku lastnik ne odstrani opuščenega vozila, izda pristojni inšpekcijski organ odločbo o odstranitvi in odložitvi opuščenega vozila za rok 14 dni na določen, varovan prostor in obvesti upravo za notranje zadeve.
V tem času pristojni inšpekcijski organ pozove lastnika opuščenega vozila, če je ta znan, da odpelje vozilo proti plačilu vseh stroškov.
Upravljalec skladišča opuščenih vozil izda vozilo lastnika na podlagi listine, ki dokazuje lastništvo.
Po poteku 14-dnevnega roka, ko je vozilo varovano na točno določenem mesu, se smatra, da je lastnik vozilo opustil. V tem trenutku pridobi lastninsko pravico na opuščenem vozilu Občina Lendava.
Če ni možno ugotoviti, kdo je lastnik opuščenega vozila, odredi pristojni inšpekcijski organ odstranitev vozila na stroške proračuna Občine Lendava, vozilo pa postane last Občine Lendava.

Pristojni inšpekcijski organ v zvezi z odstranitvijo opuščenega vozila izdela zapisnik o stanju vozila in fotografijo vozila.
Zapisnik mora vsebovati naslednje podatke: datum opozorila vozniku vozila z nalepko, datum odstranitve, tip vozila, stanje vozila, podatke o lastniku vozila, če je ta znan in lokacijo zapuščenega vozila.
Pokvarjeno, poškodovano ali zapuščeno vozilo, ki ga odstrani pooblaščena organizacija v skladu s 14. členom tega odloka, se mora odpeljati na mesto, kjer je zagotovljena varnost in varovanje vozila.

Zaradi varstva pred hrupom v naravnem in bivalnem okolju je prepovedano:
1. Na javnih prireditvah, gostinskih obratih in drugih javnih mestih ter tudi v zasebnih prostorih povzročati prekomeren hrup z uporabo zvočnikov, radijskih in televizijskih sprejemnikov ter drugih naprav za povzročanje zvokov, med 22. in 6. uro.
2. Z vpitjem, petjem, poki, uporabo zvočnih naprav in glasbil, hrupom motornih vozil, koles z motorjem, uporabo petard in drugih pirotehničnih sredstev ali na kak drug način motiti okolico, zlasti nočni mir in počitek občanov med 22. in 6. uro, preko vsega dne pa povzročati hrup ali ropot v bližini šol, zdravstvenega doma, vrtca, v gosteje naseljenem stanovanjskem naselju, bližini cerkva in pokopališč.

Za mejne vrednosti ravni hrupa, ukrepanje za preprečevanje in zmanjšanje hrupa, nadzor, in kazni se uporabljajo določbe uredbe o hrupu zaradi cestnega in železniškega prometa (Uradni list RS, št. 45/95).

Z denarno kaznijo do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek iz:
– 1., 2., 3., 11., 20., 21. in 29. točke 5. člena,
– 1., 2. in 3. točke 6. člena,
– 3., 4., 5., 12. in 14. točke 8. člena,
– 4. točke 9. člena,
– 1. in 5. točke 10. člena,
– 11. člena tega odloka.

Z denarno kaznijo do 150.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, če krši določbe:
– 1., 2., 3., 11., 20., 21. in 29. točke 5. člena,
– 1., 2. in 3. točke 6. člena,
– 3., 4., 5., 12. in 14. točke 8. člena,
– 4. točke 9. člena,
– 1. in 5. točke 10. člena,
– 11. člen tega odloka.

Z denarno kaznijo do 200.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki krši določbe:
– 1., 2., 3., 11., 20., 21. in 29. točke 5. člena,
– 1., 2. in 3. točke 6. člena,
– 3., 4., 5., 12. in 14. točke 8. člena,
– 4. točke 9. člena,
– 1. in 5. točke 10. člena,
– 11. člen tega odloka.
Z denarno kaznijo do 60.000 SIT se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena tudi odgovorna oseba pravne osebe.

Na kraju samem se kaznuje:
1. pravna oseba in posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti z denarno kaznijo 30.000 SIT,
2. posameznik in odgovorna oseba pravne osebe z denarno kaznijo 10.000 SIT, če kršijo določbe
– 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 22., 23., 24., 25., 26., 27. in 28. točke 5. člena
– 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14., 15., 16. in 17. točke 6. člena,
– 7. člen,
– 1., 2., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 13. in 15. točke 8. člena,
– 1., 2., 3. in 5. točke 9. člena,
– 2., 3., 4. in 6. točke 10. člena tega odloka.

Uresničevanje določb tega odloka nadzira občinska inšpekcija.

Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati odlok o javnem redu in miru v Občini Lendava (Uradne objave, št. 26/85).

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.