Na podlagi 21. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US RS, 45/94 – odl. US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – razlaga, 9/96 – odl. US RS, 44/96 – odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, 74/98, 59/99 – odl. US RS, 70/00, 100/00 – sklep US, 28/01 – ugotov. US), 15., 16., 17., 18., 85., 86., 87. člena zakona o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 30/98), 82. člena zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/82, 36/83, 42/85, 2/86, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 73/98 in 31/00) ter 9. in 16. člena statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/92, 68/97, 31/98, 84/98 in 66/99) je Občinski svet občine Postojna na 30. seji dne 15. 10. 2001 sprejel
O D L O K
o ureditvi in varnosti cestnega prometa v naseljih Občine Postojna
SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem odlokom se urejajo pravila javnega cestnega prometa in dodatni pogoji za udeležbo v cestnem prometu (v nadaljevanju: cestni promet) v naseljih Občine Postojna, in sicer:
1. PROMETNA UREDITEV V NASELJIH
2. PRISTOJNOSTI ORGANOV
Pristojnosti in naloge občinskega sveta
Pristojnosti in naloge župana
Pristojnosti in naloge občinskega organa
3. OMEJITVE IN PREPOVEDI V PROMETU
Določitev prednostnih in stranskih cest
Hitrostne omejitve prometa vozil v naseljih
Promet in parkiranje koles in koles s pomožnim motorjem
Omejitev vožnje kandidatov za voznike vozil
Gonjenje in vodenje živine
Promet vprežnih vozil
Omejitve vožnje s tovornimi vozili
Splošne omejitve vožnje s tovornimi vozili
Omejitev vožnje s tovornimi vozili za pobiranje oziroma odvoz odpadkov
Dostavni promet
Druga nedovoljena uporaba javnih prometnih površin
4. POSTAVLJANJE, ODSTRANJEVANJE, ZAMENJAVA IN VZDRŽEVANJE 5. PROMETNE SIGNALIZACIJE
5. POSTAVLJANJE, ODSTRANJEVANJE, ZAMENJAVA IN VZDRŽEVANJE ZAŠČITNIH OGRAJ ZA PEŠCE NA NEVARNIH MESTIH
6. PARKIRANJE IN USTAVLJANJE VOZIL
Opredelitev javnih parkirnih prostorov
Splošni parkirni prostori
Posebni parkirni prostori
Vzdrževanje parkirnih prostorov
Vzdrževanje splošnih parkirnih prostorov
Vzdrževanje posebnih parkirnih prostorov
Parkiranje tovornih vozil in avtobusov
Parkiranje počitniških prikolic in avtodomov
Odstranitev napačno parkiranih vozil
Nameščanje in odstranitev naprav za preprečevanje odvoza napačno parkiranih vozil do izreka kazni in plačila stroškov
7. ODSTRANITEV ZAPUŠČENIH VOZIL IN POČITNIŠKIH PRIKOLIC
8. DELA IN PRIREDITVE NA JAVNIH CESTAH
9. PRISTOJNOSTI ORGANOV ZA IZVRŠEVANJE DOLOČB TEGA ODLOKA
10. KAZENSKE SANKCIJE
11. PREHODNE DOLOČBE
2. člen
Izrazi v tem odloku imajo enak pomen kot izrazi v zakonu o javnih cestah in zakonu o varnosti cestnega prometa. Poleg teh izrazov pa izrazi v tem odloku pomenijo:
– občinski organ: pomeni organe občinske uprave Občine Postojna, pristojne za promet in pooblaščene za opravljanje nalog, določenih s tem odlokom,
– pooblaščena oseba: pomeni osebo komunalnega nadzora (na delih redarske službe), javne prometne površine: to so občinske ceste, ulice, trgi, kolesarske steze oziroma kolesarski pasovi, pločniki, parkirne površine, urejene pešpoti ter vse druge javne poti in druge prometne površine, ki jih kot javne določa zakonodaja ali občinski predpisi.
PROMETNA UREDITEV V NASELJIH
3. člen
Ureditev cestnega prometa v naseljih Občine Postojna opredeljuje elaborat »Prometna ureditev v naseljih Občine Postojna«, ki bo povzel že veljavna določila »elaborata prometne ureditve Postojna«, potrjenega s strani komisije IS SO Postojna za promet pod št. 34-1/84-7/GB dne 15. 3. 1989 in bo na novo opredelil pravila javnega cestnega prometa ter pogoje za udeležbo v tem prometu ob upoštevanju določil 3. in 6. člena zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97) (kategorizacija cest, banka cestnih podatkov, prometna signalizacija in oprema na javnih cestah).
Na podlagi utemeljenih zahtev in potreb se elaborat iz prvega odstavka tega člena spreminja in dopolnjuje na podlagi odločitev pristojnih organov iz 4., 5. in 6. člena tega odloka.
PRISTOJNOSTI ORGANOV
4. člen
Pristojnosti in naloge občinskega sveta
Občinski svet v cilju nemotenega in varnega cestnega prometa na občinskih cestah v naseljih:
– s posebnim pravilnikom določi postopek in pogoje odvoza nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil ali prikolic (priklopnih tovornih ali počitniških prikolic),
– s posebnim pravilnikom določi postopek ter pogoje namestitve in odstranitve naprav s katerimi se lastnikom ali voznikom vozil prepreči uporaba vozila do plačila stroškov in/ali odmere kazni.
5. člen
Pristojnosti in naloge župana
Župan v cilju nemotenega in varnega cestnega prometa na občinskih cestah v naseljih:
– s sklepom predpiše višino parkirnine ali najemnine parkirnih prostorov,
– predpiše dodatne pogoje in ukrepe pri delih na cestah v naseljih,
– predpiše dodatne pogoje in ukrepe za izvajanje prireditev in shodov na cestnih površinah v naselju,
– določi prednostne in enosmerne prometnice, za promet zaprte javne površine, javne parkirne površine in njihov status po predhodnem usklajenem predlogu Komisije za tehnično urejanje prometa in Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Občine Postojna.
6. člen
Pristojnosti in naloge občinskega organa
Občinski organ v cilju nemotenega in varnega cestnega prometa na občinskih cestah v naseljih:
– odredi postavitev in vzdrževanje zaščitnih ograj za pešce na nevarnih mestih,
– odredi dodatne tehnične in druge ukrepe za varnost otrok, pešcev in kolesarjev, zlasti v bližini varstveno-vzgojnih, izobraževalnih in zdravstvenih objektov in s tem v zvezi določi način, vrsto in lokacije postavitve fizičnih ovir na cestah,
– odredi odstranitev uničene, poškodovane, izrabljene ali neustrezno postavljene prometne signalizacije ter postavitev nove signalizacije,
– odloča o uporabi posebnih parkirnih prostorov (najem, rezervacija) na podlagi vloge stranke ali po službeni dolžnosti,
– spremlja stanje prometne ureditve v Postojni, ter ob upoštevanju sprejetih oziroma potrjenih predlogov ali zahtev pristojnih organov in drugih strank po predpisih upravnega postopka spreminja oziroma dopolnjuje v prvem odstavku 3. člena tega odloka omenjeni elaborat prometne ureditve Postojne,
– odredi splošno ali delno prepoved prometa za vsa ali določeno vrsto vozil na vsej, na delu ali na posameznih odsekih ceste, posebni prometni površini ali drugi javni prometni površini v primeru, ki ga narekuje stanje prometne površine, potrebna rekonstrukcija, obnova ali vzdrževanje površine ali zaradi drugih utemeljenih vzrokov,
– izdaja soglasja k dovoljenju in postavlja pogoje za izvedbo prireditev na občinskih prometnih površinah,
– izdaja soglasij za uporabo prometnih površin za potrebe postavitve kioskov, prodajnih stojnic, gostinskih vrtov, telefonskih govorilnic, dostavo ali začasno deponijo blaga in drugo uporabo površin,
– odredi izvedbo drugih tehničnih ukrepov za zagotovitev nemotenega in varnega cestnega prometa na občinskih cestah v naseljih.
OMEJITVE IN PREPOVEDI V PROMETU
7. člen
V naseljih Občine Postojna je vožnja, hoja ali parkiranje dovoljena samo po oziroma na za to namenjenih površinah.
Na zelenih površinah (zelenice, parki, cvetlični nasadi) je prepovedana vožnja ali parkiranje.
Hoja je v okviru zelenih površin dovoljena le po urejenih poteh.
Kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil prvega odstavka tega člena in znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 10.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 30.000 SIT,
Kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil drugega odstavka tega člena znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 100.000 SIT,
Kršitelju se lahko s strani pooblaščene osebe ali upravnega organa naloži sanacija poškodb, ki jih je z dejanjem kršitve povzročil na površini, spremljajočih objektih ali rastlinskih kulturah.
8. člen
Določitev prednostnih in stranskih cest
Določitev statusa cest glede prednosti v prometu je obravnavana v elaboratu iz prvega odstavka 3. člena tega odloka. O začasnih spremembah odloča občinski organ, ki izda ustrezno odločbo. Za določitev statusa prednostne ceste pri novogradnjah se upoštevajo določila prostorskih aktov in na podlagi njih izdanih soglasij oziroma dovoljenj.
9. člen
Hitrostne omejitve prometa vozil v naseljih
Skozi vsa naselja v Občini Postojna je hitrost prometa vozil omejena na 50 km/h, razen na državnih cestah, ki potekajo skozi naselja in je z odločbo ustreznega organa omejena na večjo hitrost in tam, kjer je zaradi posebnih pogojev po službeni dolžnosti ali na podlagi predlogov oziroma zahtev policije, krajevne skupnosti ali drugih pristojnih strank, izdana s strani občinskega organa ustrezna odločba, ki narekuje postavitev prometnih znakov z nižjo omejitveno hitrostjo. Hitrost se ne sme omejiti na manj kot 40 km/h.
Ne glede na določilo prvega odstavka tega člena pa na območjih bližine osnovnih šol in varstveno-vzgojnih objektov velja poseben prometni režim. Na vseh dostopih k tem objektom in okoliškem območju velja omejitev na 30 km/h. Območje se označi s posebnimi opozorilnimi tablami “pozor otroci na cesti – šola” in ustrezno prometno signalizacijo.
Na mestih, kjer je po odločbi občinskega organa hitrost omejena na 30 km/h, lahko isti organ odloči, da se namestijo še fizične ovire za umirjanje prometa na cesti – grbine.
10. člen
Promet in parkiranje koles in koles s pomožnim motorjem
Promet koles in koles s pomožnim motorjem v naseljih je smiselno izenačen z ostalim prometom vozil. Na površinah, namenjenih pešcem je dovoljena vožnja otrok z otroškimi kolesi v spremstvu odraslih pešcev, ki zagotavljajo njihovo varnost in varnost ostalih pešcev.
Na mestih, kjer je za promet koles in koles s pomožnim motorjem urejena kolesarska steza oziroma kolesarski pas, je vožnja z njimi dovoljena le po površini kolesarske steze oziroma kolesarskega pasu.
Na javnih prometnih površinah v naselju je dovoljeno parkirati kolesa le na mestih, ki so za to določena in vidno označena ali opremljena s stojali.
Na javnih površinah, namenjenih pešcem ni dovoljena nikakršna dejavnost, ki bi kakorkoli ovirala nemoteno gibanje pešcev.
Če je kolo ali kolo s pomožnim motorjem opremljeno z lastnim stojalom, lahko voznik na mestih iz tretjega odstavka tega člena za parkiranje uporabi le-to, vendar mora poskrbeti, da je vozilo postavljeno stabilno.
V naseljih je prepovedano naslanjati kolesa in kolesa s pomožnim motorjem ob zgradbe in druge objekte, ki mejijo na javne prometne površine ter na robnike kolesarskih stez oziroma kolesarskih pasov in pločnikov.
Občinski organ določi prostore v naseljih, kjer je dovoljeno parkirati kolesa in kolesa s pomožnim motorjem ter način njihove ureditve.
Vzdrževalec prometnih površin iz prvega odstavka 18. člena tega odloka skrbi, da so mesta za parkiranje koles in koles s pomožnim motorjem primerno urejena, opremljena in vzdrževana. Za urejenost, opremljenost in vzdrževanje mesta za parkiranje koles in koles s pomožnim motorjem, ki je na funkcionalni površini poslovnega prostora in trgovinskega ter gostinskega lokala skrbi lastnik oziroma upravljavec poslovnega prostora oziroma lokala.
Kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 10.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 30.000 SIT.
Kršitelju se lahko s strani pooblaščene osebe ali upravnega organa naloži sanacija poškodb, ki jih je z dejanjem kršitve povzročil na površini, spremljajočih objektih ali rastlinskih kulturah.
11. člen
Omejitev vožnje kandidatov za voznike vozil
Od ponedeljka do petka v času med 6.45 in 8.15 ter 14.30 in 16. uro ni dovoljeno poučevanje praktične vožnje kandidatov za voznike motornih vozil, ki niso uspešno opravili 6 vaj po programu učenja vožnje in opravljanje vozniških izpitov na prvem območju iz 6. člena Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Postojna ter dovoznih cestah avtobusne in železniške postaje v Postojni.
Denarne kazni, ki se lahko izterjajo na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena in znašajo za odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT.
12. člen
Gonjenje in vodenje živine
Domače živali, ki lahko ogrožajo promet, so lahko na cesti le v spremstvu osebe, ki jih varno vodi.
Živali je prepovedano voditi iz vozila ali z vozilom.
Jezdeci smejo uporabljati le poti za jezdece. Vozišče občinskih cest smejo uporabljati le, če je tako določeno s prometnim režimom na teh cestah.
En vodič lahko vodi največ tri vprežne ali jezdne živali v navezi.
Gonjenje živali je treba organizirati tako, da jih gonič goni v čredi; če je živali veliko, jih je treba razdeliti v posamezne skupine in med njimi pustiti dovolj prostora za druge prometne udeležence, zlasti za motorna vozila, ki prehitevajo čredo.
Živali je treba voditi ali goniti tako, da drugi udeleženci v prometu niso ogroženi ali ovirani. Spremljati jih mora primerno število goničev ali vodičev.
Živali je treba goniti ali voditi čim bliže desnemu robu vozišča, če je le mogoče, po robu vozišča ali po bankini.
Gonjenje, vodenje in počitek živali na pešpoteh in kolesarskih poteh oziroma kolesarskih pasovih je prepovedano.
Živali, ki so ob občinskih cestah, morajo biti pod nadzorstvom ali zavarovane tako, da ne morejo priti na občinsko cesto.
Gonič ali vodič živali ali črede mora poskrbeti, da bo žival ali čreda ponoči ali v pogojih slabe vidljivosti označena spredaj in zadaj, čreda pa še ob strani, z lučmi ali svetlobnimi odsevniki. Označbe morajo biti nameščene tako, da jih drugi udeleženci v prometu, katerim so namenjene, pravočasno opazijo.
Gonič ali vodič živali mora poskrbeti, da bodo prometne površine po gonjenju, vodenju ali jezdenju živali ostale čiste vseh nesnag in da se ne povzroča škoda na površinah, spremljajočih objektih ali rastlinskih kulturah.
Če živali onesnažijo javne prometne površine z iztrebki, jih mora gonič, vodič ali jezdec takoj očistiti.
Z denarno kaznijo 5.000 tolarjev se na kraju samem lahko kaznuje za prekršek jezdec, gonič ali vodnik živali, ki ravna v nasprotju z določbami tega člena, razen določbe drugega odstavka tega člena.
Z denarno kaznijo 10.000 tolarjev se na kraju samem kaznuje za prekršek voznik, ki ravna v nasprotju z drugim odstavkom tega člena.
Kršitelju se lahko s strani pooblaščene osebe naloži sanacija poškodb, ki jih je z dejanjem kršitve povzročil na površini, spremljajočih objektih ali rastlinskih kulturah ali očiščenje onesnaženih površin.
13. člen
Promet vprežnih vozil
Promet vprežnih vozil je praviloma izenačen s prometom motornih vozil. Prepovedan je na tistih površinah, kjer je to posebej označeno s prometnimi znaki.
Vožnjo z vprego sme opravljati en voznik z največ dvema paroma vprežne živine na zaprego.Voznik vprežnega vozila mora poskrbeti, da se vprežna žival opremi tako, da ne onesnažuje prometnih površin. Če vprežna žival onesnaži javno površino, mora voznik poskrbeti za takojšnje očiščenje površine.
Z denarno kaznijo 10.000 tolarjev se na kraju samem kaznuje za prekršek voznik vprežnega voza, ki ravna v nasprotju z določbama tega člena.
14. člen
Omejitve vožnje s tovornimi vozili
Splošne omejitve vožnje s tovornimi vozili
Vožnja s tovornimi vozili, katerih največja dovoljena masa presega 7,5 ton, je na občinskih cestah v naseljih Občine Postojna prepovedan.
Ne glede na določbo iz prvega odstavka tega člena je promet omenjenim tovornim vozilom dovoljen za potrebe dostave tovora, vozilom s pomočjo katerih se opravlja storitvena dejavnost na območju naselij in vozilom komunalnih in drugih služb za vzdrževanje infra strukturnih napeljav, objektov in naprav. Sem spadajo tudi vozila, ki imajo na območju naselij določeno svoje parkirišče ali nakladalno mesto za tovor.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena, znaša za voznika vozila 20.000 SIT, za odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT.
15. člen
Omejitev vožnje s tovornimi vozili za pobiranje oziroma odvoz odpadkov
V času od 6. do 8. ure zjutraj ni dovoljeno pobiranje oziroma odvoz odpadkov na prvem območju iz 6. člena odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Postojna in dovozni cesti za avtobusno postajo v Postojni.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena, znaša za odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT.
16. člen
Dostavni promet
Javne površine se smejo praviloma uporabljati samo za promet. Za potrebe dostave blaga fizičnim ali pravnim osebam se za to uporabljajo funkcionalne površine ob stavbah ali za to določene površine.
V primeru, ko prevzem blaga (drva, premog, pohištvo, prodajno blago itd.) ni možen s površin iz prvega odstavka tega člena, se to lahko opravi z uporabo javne prometne površine tako, da se postavi označba “Pozor, dovoz blaga!”. Po opravljeni dostavi blaga se označba takoj odstrani. Na prometnih površinah, kjer bi pri takem opravljanju dostave bil onemogočen promet mimo dostavnega vozila ali dostavljenega blaga, se taka dostava ne sme izvajati, razen če je zato izdana ustrezna odločba občinskega organa o uporabi javne prometne površine (enkratna uporaba, uporaba v določenih terminih, letni sezoni ipd.), v kateri se določijo tudi posebni pogoji uporabe (primerna označba s prometnimi znaki, ureditev obvoza itd.).
Blago, ki je dostavljeno naročniku ali odloženo na javno prometno površino, mora biti odstranjeno brez odlašanja in hitro. Javno površino mora uporabnik takoj po odstranitvi blaga temeljito očistiti.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena, znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT.
17. člen
Druga nedovoljena uporaba javnih prometnih površin
Uporaba javne prometne površine v nasprotju z določili tega odloka brez dovoljenja oziroma soglasja občinskega organa ali v nasprotju z njim ni dovoljena.
Pooblaščena oseba, ki ugotovi nedovoljeno uporabo prometne površine (določilo prvega odstavka tega člena) pa ob posameznih določilih v tem odloku ni predvidene kazenske sankcije, lahko kršitelja kaznuje s kaznijo, ki se lahko izterja na kraju samem in znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT. Pooblaščena oseba lahko odredi takojšnjo odstranitev predmetov, ki to površino na nedovoljen način zasedajo ter sanacijo poškodb, ki so z zasedanjem površin nastale. Če povzročitelj sam ne izvrši odredbe pooblaščene osebe, se le-ta opravi na stroške kršitelja po pooblaščenem vzdrževalcu površine ali drugi ustrezni strokovni osebi.
POSTAVLJANJE, ODSTRANJEVANJE, ZAMENJAVA IN VZDRŽEVANJE PROMETNE SIGNALIZACIJE
18. člen
Prometno signalizacijo na občinskih javnih cestah v skladu s predpisi vzdržuje izbrani koncesionar. Glede na kategorizacijo občinskih javnih cest in/ali področne posebnosti, se koncesija lahko podeli tudi dvema ali več koncesionarjem.
Prometni znaki so lahko postavljeni na drogu ali konzoli (vertikalna prometna signalizacija) ali narisani na cesti ali drugi prometni površini (horizontalna – talna signalizacija).
Prometni znaki (verikalni in horizontalni) se postavljajo, odstranjujejo ali zamenjujejo le preko pooblaščene organizacije iz prvega odstavka tega člena, na podlagi odločbe, ki jo izda občinski organ ali pooblaščena oseba.
Koncesionar iz prvega odstavka tega člena vodi register prometnih znakov (vertikalna in talna signalizacija) in opravlja druge naloge po pooblastilih iz koncesijske pogodbe. En izvod registra z vsemi spremembami in dopolnitvami hrani občinski organ.
Pravice in obveznosti koncesionarja iz prvega odstavka tega člena in sankcije v zvezi s kršitvami, se določijo v koncesijski pogodbi.
POSTAVLJANJE, ODSTRANJEVANJE, ZAMENJAVA IN VZDRŽEVANJE ZAŠČITNIH OGRAJ ZA PEŠCE NA NEVARNIH MESTIH
19. člen
Zaščitne ograje za pešce na nevarnih mestih ob ali na javnih površinah postavlja, odstranjuje, zamenjava in vzdržuje koncesionar iz prvega odstavka 18. člena tega odloka. Ograja mora imeti lastnosti, ki odgovarjajo zakonskim ter drugim predpisom. Postavlja in odstranjuje se na podlagi odločbe, ki jo izda upravni organ UE s soglasjem občinskega upravnega organa.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje poleg kazni, določene v koncesijski pogodbi koncesionar, če ne vzdržuje v prvem odstavku tega člena omenjenih ograj oziroma ne izpolni odločbe občinskega organa oziroma pooblaščene osebe v zvezi z njih vzdrževanjem oziroma potrebno zamenjavo, znaša za odgovorno osebo pravne osebe 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT.
PARKIRANJE IN USTAVLJANJE VOZIL
20. člen
Opredelitev javnih parkirnih prostorov
Javni parkirni prostori v naseljih na območju Občine Postojna so splošni in posebni.
Parkirni prostori, ki so urejeni na funkcionalnih površinah stanovanjskih ali poslovnih stavb so posebna kategorija parkirnih prostorov, ki jih ta odlok ne obravnava. Ureditev prometa na njih urejajo lastniki oziroma upravljavci.
21. člen
Splošni parkirni prostori
Splošni parkirni prostori so vsi parkirni prostori na javnih površinah, razen posebnih parkirnih prostorov.
Na splošnem parkirnem prostoru lahko vozniki parkirajo samo tisto vrsto vozil, za katero je splošni parkirni prostor določen.
Če je parkiranje na splošnih parkirnih prostorih s prometno signalizacijo omejeno na določen čas, mora voznik na svojem vozilu s parkirno uro označiti čas prihoda oziroma začetni čas parkiranja. Če je parkirni prostor opremljen s parkirno uro ali urejeno za parkiranje z uporabo parkirne kartice, je voznik dolžan na svojem vozilu čas prihoda označiti z listkom iz parkirne ure ali izpolnjeno kartico. Označba je lahko postavljena tudi na vidnem mestu v notranjosti vozila.
Na splošnih parkirnih prostorih, kjer so posamezni parkirni prostori določeni vozilom invalidov (definicija v 49. členu zakona o varnosti cestnega prometa), druga vozila ne smejo parkirati.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil drugega in tretjega odstavka tega člena znaša za voznika (v primeru, ko le-ta ni ugotovljiv pa lastnika oziroma uporabnika) vozila 10.000 SIT, za kršitelja določila iz četrtega odstavka tega člena pa 20.000 SIT.
22. člen
Posebni parkirni prostori
Posebni parkirni prostori so:
– varovani parkirni prostori, na katerih je ob plačilu parkirnine urejeno tako, da je zagotovljeno varovanje parkiranih vozil,
– rezervirani parkirni prostori za potrebe pravnih oseb ter fizičnih oseb v zvezi z opravljanjem svoje dejavnosti,
– rezervirani parkirni prostori za potrebe avto šol,
– postajališča avto taxi vozil,
– drugi posebni parkirni prostori, ki so kot taki določeni s predpisi ali je zanje izdana odločba občinskega organa.
Posebni parkirni prostori morajo biti označeni z ustrezno prometno signalizacijo in označbami na vozišču. Prometna signalizacija mora vsebovati poleg označbe za vrsto vozil, za katere je prostor za parkiranje določen, še čas dovoljenega parkiranja in druga obvestila v zvezi z režimom na prostoru.
Na posebnem parkirnem prostoru lahko vozniki parkirajo samo tisto vrsto vozila, ki jim je parkirni prostor namenjen in za čas, ki je za ta prostor določen.
Stroški opreme in signalizacije posebnih parkirnih prostorov za namen rezervacije ali najema nosi uporabnik, razen prostorov za namenjenih intervencijskim vozilom in vozilom invalidnih oseb.
Parkirni prostori za potrebe parkiranja službenih vozil se lahko rezervirajo za določene časovne termine. V času izven teh terminov se parkirni prostori uporabljajo kot splošni urejeni parkirni prostori.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tretjega odstavka tega člena znaša za voznika (v primeru da ta ni ugotovljiv pa lastnika oziroma uporabnika) vozila 10.000 SIT, če je parkirni prostor namenjen vozilom invalidov (definicija v 49. členu zakona o varnosti cestnega prometa) pa 20.000 SIT.
23. člen
Vzdrževanje parkirnih prostorov
Vzdrževanje splošnih parkirnih prostorov
Vzdrževanje splošnih parkirnih prostorov opravlja koncesionar iz prvega odstavka 18. člena tega odloka, ki vzdržuje tudi posebne parkirne prostore, če so le-ti urejeni v sklopu površine splošnih parkirnih prostorov ali neposredno v njihovi bližini ali če so parkirni prostori določeni na cestnih površinah, ki so sestavni del površin v okviru njihovega vzdrževanja.
Vzdrževanje iz prejšnjega odstavka obsega skrb za vzdrževanje prometne signalizacije, skrb za red in čistočo.
Vzdrževalec ne odgovarja za škodo, ki nastane na parkiranih vozilih.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo poleg sankcij za kršitve, navedenih v koncesijski pogodbi, kaznuje kršitelj določil drugega odstavka tega člena znaša za odgovorno osebo pravne osebe – vzdrževalca 30.000 SIT in za pravno osebo – vzdrževalca 100.000 SIT.
24. člen
Vzdrževanje posebnih parkirnih prostorov
Vzdrževanje posebnih parkirnih prostorov, razen posebnih parkirnih prostorov iz 23. člena tega odloka, opravlja upravljavec parkirišča, ki ga izbere župan na podlagi javnega razpisa in s katerim sklene posebno pogodbo.
Vzdrževanje iz prejšnjega odstavka obsega skrb za vzdrževanje prometne signalizacije, skrb za red in čistočo.
Obseg obveznosti (pravice, obveznosti in sankcije za kršitve) se določijo v posebni pogodbi.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo poleg sankcij za kršitve, navedenih v koncesijski oziroma posebni pogodbi, kaznuje kršitelj določil drugega odstavka tega člena, znaša za odgovorno osebo pravne osebe – vzdrževalca 30.000 SIT in za pravno osebo – vzdrževalca 100.000 SIT.
25. člen
Parkiranje tovornih vozil in avtobusov
Na javnih prometnih površinah je prepovedano parkiranje tovornih vozil in avtobusov.
Tovorna vozila in avtobusi so lahko parkirani samo na za to določenih in s prometno signalizacijo označenih parkiriščih.
Občinski organ lahko izjemoma z odločbo dovoli in določi pogoje za ustavljanje in parkiranje tovornih vozil, priklopnikov in avtobusov na drugih površinah izven lokacij urejenih parkirišč, če je to nujno za nemoteno opravljanje njihove dejavnosti in če to ne ovira drugih udeležencev v prometu.
Občina je v namene iz drugega odstavka 25. člena dolžna v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka zagotoviti potrebno število namenskih javnih parkirnih mest za avtobuse in tovorna vozila.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena znaša za voznika vozila oziroma uporabnika prikolice 20.000 SIT, za odgovorno osebo pravne osebe (lastnika ali uporabnika) 20.000 SIT in za pravno osebo (lastnika ali uporabnika vozila) 50.000 SIT.
26. člen
Parkiranje počitniških prikolic in avtodomov
Na javnih prometnih površinah, kot tudi na splošnih ter posebnih parkirnih prostorih, če to ni posebej označeno in za ta namen posebej urejeno, ni dovoljeno parkiranje s počitniškimi prikolicami oziroma avtodomi z namenom bivanja ali uporabe za drug namen.
Ne glede na določilo iz prvega odstavka tega člena pa je dovoljeno parkiranje s počitniškimi prikolicami oziroma avtodomi, če je to bilo posebej dovoljeno z odločbo občinskega organa, če je to nujno za potrebe opravljanja določene dejavnosti uporabnika.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo lahko kaznuje kršitelj določil tega člena znaša za voznika vozila ali uporabnika prikolice 20.000 SIT in za pravno osebo (lastnika ali uporabnika vozila oziroma prikolice) 50.000 SIT.
27. člen
Odstranitev napačno parkiranih vozil, nameščanje in odstranitev naprav za preprečevanje odvoza napačno parkiranih vozil do izreka kazni in plačila stroškov
Vozilo je nepravilno parkirano, če je parkirano:
– na mestih, ki jih kot taka določa zakon o varnosti cestnega prometa,
Še posebej na:
– na površinah, ki niso namenjene prometu vozil (parki, zelenice itd.),
– na parkirnih prostorih, ki niso namenjena tej vrsti vozil,
– na prometnih površinah, kjer je parkiranje prepovedano,
– na cestišču in drugih prometnih površinah, kjer je posebej označena splošna prepoved prometa ali označena kot prireditveni prostor zaradi izvedbe prireditve,
– na parkirnih prostorih izven označb ali na označbah, ki označujejo parkirni prostor,
– na označenih poteh za vožnjo intervencijskih vozil,
– na prostorih, določenih za razkladanje in nakladanje dostavnih vozil,
– na avtobusnih postajališčih, če s tem ovirajo promet avtobusov ali potnikov,
– na in pred komunalnimi napravami (jaški, hidranti, posode za zbiranje odpadkov, dostopne poti za komunalna vozila itd.),
– na pločnikih, če to ni izrecno dovoljeno s prometno signalizacijo (horizontalno ali vertikalno),
– na stezi za pešce,
– pred vhodom ali uvozom v garažo, lokal, javno stavbo, stanovanjski blok ali hišo, industrijski objekt, gradbišče, skladišče in podobno.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil prvega odstavka tega člena (nepravilno parkiranje), če to v posameznih členih tega odloka, kjer je obravnavano parkiranje, to ni posebej določeno, znaša za voznika (v primeru, ko le-ta ni ugotovljiv pa lastnika oziroma uporabnika) vozila 10.000 SIT.
28. člen
Za vozilo, ki je nepravilno parkirano, pooblaščena oseba lahko odredi postavitev naprave, s katero se vozniku ali lastniku vozila onemogoči uporabo vozila do izreka kazni in plačila stroškov namestitve in odstranitve naprave.
Na vozilo, ki je parkirano tako, da ogroža druge udeležence v cestnem prometu, ni dovoljeno postaviti naprave iz prvega odstavka tega člena. Pooblaščena oseba lahko odredi odvoz takega vozila z ustreznim vozilom na za to določeno mesto. Odvoz se opravi na stroške voznika oziroma lastnika vozila.
Odvoz se lahko odredi tudi za:
– izločeno vozilo, za katero obstaja verjetnost, da se pomanjkljivost, zaradi katere je bilo izločeno iz prometa, ne bo odpravila v roku iz prvega odstavka 219. člena zakona o varnosti cestnega prometa ali je rok že minil,
– vozilo, na katerem je bila po odredbi pooblaščene osebe nameščena naprava iz prvega odstavka tega člena, pa voznik oziroma lastnik ni poskrbel za odstranitev vozila v roku, ki je določen za ta postopek.
ODSTRANITEV ZAPUŠČENIH VOZIL IN POČITNIŠKIH PRIKOLIC
29. člen
Na splošnih in posebnih parkirnih prostorih in drugih javnih površinah (zelenice, parki itd.) je prepovedano puščati zapuščena vozila, poškodovana in dotrajana vozila, počitniške prikolice in ostala priklopna vozila in delov teh vozil ali priklopnih vozil, ter zasesti te površine z drugimi predmeti (v nadaljevanju: zapuščenih vozil ali predmetov).
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 40.000 SIT in za pravno osebo 80.000 SIT.
Denarna kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil tega člena v primeru, ko s tem ogroža druge udeležence v prometu ali predstavlja neposredno nevarnost za okolico in okolje, znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 60.000 SIT in za pravno osebo 150.000 SIT.
30. člen
Odvoz zapuščenih vozil ali predmetov odredi pooblaščena oseba. Če zapuščeno vozilo ali predmet ogroža druge udeležence v prometu ali kako drugače predstavlja neposredno nevarnost za okolico ali okolje, se odredi takojšnji odvoz, sicer pa se postopa po postopku, določenem v posebnem pravilniku. Odvoz se izvrši z ustreznim vozilom za odvoz in odpelje na za to določeno ustrezno deponijo na stroške voznika, če le-ta ni ugotovljiv pa na stroške lastnika oziroma uporabnika vozila.
DELA IN PRIREDITVE NA JAVNIH CESTAH
31. člen
Na občinskih prometnih površinah je prepovedano izvajanje kakršnihkoli del ali prireditev, shodov ipd., če izvajalec ali organizator prireditve, shoda ipd. nima soglasja ali dovoljenja občinskega organa.
Med dela iz prvega odstavka tega člena se ne štejejo dela, ki jih opravljajo izbrani izvajalci vzdrževanja površin, ki pa morajo delovišče v skladu s predpisi ustrezno označiti in zavarovati.
Da bi bil zagotovljen nemoten in varen promet, je na in ob občinskih cestah prepovedano postavljati objekte, posaditi drevje in grmičevje ali postavljati druge predmete, s katerimi bi se zmanjšala preglednost cestnega telesa.
Na občinskih cestah je tudi prepovedano:
– odvajati na cesto vodo, odplake, gnojnico ter druge tekočine,
– odmetavati na cesto ali pločnik sneg ali led s funkcionalnih površin ali drugih površin objektov ob cesti,
– puščati sneg na cesti ali pločniku, ki pade ali zdrsne s strehe ali drugega dela objekta ob cesti na cesto ali pločnik,
– ovirati odtekanje vode s ceste ali pločnika,
– nasipanje zemlje, peska ali drugega nasipnega materiala na cestne bankine ali druge površine ob cesti,
– z mazili ali drugimi snovmi mazati cesto ali z njimi ravnati tako, da lahko umažejo cesto ali pločnik,
– puščati ali metati na cesto ali pločnik kakršnekoli predmete, ki onesnažujejo cesto in
– druga dejanja, s katerimi se lahko poškoduje cesta ali pločnik ali zmanjša preglednost in s tem ogrozi nemoten in varen promet.
Prepovedi smiselno veljajo za vse ostale prometne površine.
Kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena in znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe znaša 50.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 150.000 SIT,
Kazen, ki se lahko izterja na kraju samem in se z njo kaznuje kršitelj določil četrtega odstavka tega člena znaša za posameznika ali odgovorno osebo pravne osebe 30.000 SIT, za pravno osebo ali posameznika, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti pa 90.000 SIT.
Kršitelju se lahko s strani pooblaščene osebe ali upravnega organa naloži sanacija poškodb, ki jih je z dejanjem kršitve povzročil na površini, spremljajočih objektih ali rastlinskih kulturah.
PRISTOJNOSTI ORGANOV ZA IZVRŠEVANJE DOLOČB TEGA ODLOKA
32. člen
Nadzor nad izvajanjem tega odloka in izrekanje ukrepe v primeru kršitev opravlja služba komunalnega nadzora in drugi pristojni organi v okviru svojih pooblastil.
Pooblaščena oseba opravlja poleg nalog iz prvega odstavka tega člena tudi naloge, ki ji jih nalaga odlok v posameznih določilih in kršiteljem nalaga naloge za sanacijo stanj in poškodb na prometnih površinah in njih objektih vsled kršitev tega odloka ali neizvajanja pogojev iz na podlagi tega odloka izdanih upravnih aktov občinskega organa.
V primeru da dejanje v prekršku v celoti ali deloma presega mejo pristojnosti pooblaščene osebe ali upravnega organa občine, se zadeva v delu, kjer je ugotovljena nepristojnost odstopi drugim pristojnim organom v nadaljnji postopek.
KAZENSKE SANKCIJE
33. člen
Kazenske sankcije so določene na koncu vsakega člena v tem odloku. Kolikor kazni niso določene na tak način, se smiselno uporabijo kazenske določbe po zakonu o varnosti cestnega prometa.
Kazenske sankcije izreka služba komunalnega nadzora v okviru svojih pooblastil ter drugi organi, ki jih določa zakon o varnosti cestnega prometa, zakon o javnih cestah in drugi ustrezni zakoni oziroma predpisi.
PREHODNE DOLOČBE
34. člen
Pravilnik s katerim se določijo pogoji in postopek odvoza nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil ali prikolic (tovornih ali počitniških prikolic) se mora sprejeti najkasneje v roku dveh mesecev po sprejetju tega odloka.
35. člen
Opredelitev površin za parkiranje in določitev njihovega namena po lastnostih opredelitve javnih in posebnih parkirnih prostorov se mora opraviti najkasneje v roku dveh mesecev po sprejetju tega odloka.
36. člen
Občina je v namene iz drugega odstavka 25. člena dolžna v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka zagotoviti potrebno število namenskih javnih parkirnih mest za avtobuse in tovorna vozila.
37. člen
Elaborat iz prvega odstavka 3. člena tega odloka mora biti izdelan oziroma izpopolnjen v roku 6 mesecev od sprejema tega odloka.
Do izpolnitve prvega odstavka tega člena se smiselno uporablja določila »elaborata prometne ureditve Postojna«, potrjenega s strani komisije IS SO Postojna za promet pod št. 34-1/84-7/GB dne 15. 3. 1989, kolikor niso v nasprotju z določili tega odloka.
38. člen
Prostore iz tretjega odstavka 10. člena tega odloka, kjer je dovoljeno parkiranje koles in koles s pomožnim motorjem ter način njihove ureditve določi pristojni organ v dveh mesecih po uveljavitvi tega odloka ter uredi v šestih mesecih po uveljavitvi tega odloka.
39. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
40. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ureditvi cestnega prometa v naseljih Občine Postojna (Uradni list RS, št. 2/92 in 36/92).
Št. 032-01-2/01
Postojna, dne 16. oktobra 2001.
Župan
Občine Postojna
Josip Bajc, jur. l. r.