Na podlagi prvega odstavka 2. člena zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90 in 85/00) in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 in 70/00) ter na podlagi 15. člena statuta Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 18/99 in 52/01) je Občinski svet občine Mirna Peč na 24. redni seji dne 27. 11. 2001 sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Novo mesto za območje Občine Mirna Peč
1. člen
Izhodišče
V te spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Novo mesto za območje Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 37/01) - v nadaljevanju: občinski prostorski plan - želi Občina Mirna Peč zajeti:
– spremembe namenske rabe in organizacije dejavnosti v prostoru zaradi posega načrtovane avtoceste Karavanke–Obrežje v prostor Občine Mirna Peč,
– programsko zasnovo za ureditveni načrt Mirne Peči,
– nove pobude občanov za spremembo gozdnih in kmetijskih zemljišč v stavbna,
– uskladitev organizacije dejavnosti v prostoru z ureditvenim načrtom kamnoloma Čemše,
– spremembe namenske rabe zaradi planirane lokacije kamnoloma Žabjek,
– spremembe namenske rabe zaradi planirane lokacije za zbiranje različnih vrst odpadkov,
– uskladitev razmejitvenih varstvenih območij naravne in kulturne dediščine v kartografski dokumentaciji s spremembo veljavnega odloka o razglasitvi spomenikov (Uradni list RS, št. 38/92),
– uskladitev obodne parcelacije Obrtne cone Mirna Peč z razmejitvami izdelanega zazidalnega načrta,
– dopolnitev kartografske dokumentacije z varstvenimi območji vodnih virov in
– dopolnitev kartografske dokumentacije s stavbnimi parcelami.
2. člen
Priprava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana
1. Vsebina sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana in strokovnih podlag:
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin planskih aktov občine ter strokovnih podlag se v vsebinskem smislu pripravijo v skladu z zakonom o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84 in 15/89), zakonom o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90 in 85/00) in navodilom o vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in prostorskih sestavin planskih aktov občin (Uradni list SRS, št. 20/85).
Spremenijo in dopolnijo se tiste tekstualne in grafične sestavine občinskega prostorskega plana, ki se nanašajo na spremembe navedene v prvem členu tega programa priprave.
2. Obstoječi prostorski dokumenti in strokovna gradiva:
Veljavni prostorski planski dokument za območje Občine Mirna Peč je odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Novo mesto za območje Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 37/01).
Potrebna sprememba prostorskega plana Občine Mirna Peč zaradi umestitve avtoceste in povezovalne ceste v prostoru ter programske zasnove bo sprejeta v okviru postopka priprave in sprejema lokacijskega načrta za odsek avtoceste Ponikve–Hrastje, ki ga vodi MOP – Urad za prostorsko planiranje
V okviru sprememb občinskega prostorskega plana, ki so predmet tega programa priprave, so potrebne uskladitve namenske rabe in organizacije dejavnosti v vplivnem prostoru bodoče avtoceste in povezovalne ceste:
– določitev nadomestnih lokacij za objekte, ki se rušijo oziroma odkupijo zaradi gradnje in vplivov prometa,
– določitev nadomestnih stavbnih zemljišč za območja naselij, ki bodo zaradi vpliva gradnje in obratovanja novih prometnic neprimerna za stanovanjsko in drugo gradnjo,
– prilagoditev programske zasnove za območje »Češenska hosta« dokončnemu poteku povezovalne ceste,
– prilagoditev urbanistične zasnove naselja Mirna Peč dokončnemu poteku in ureditvi priključka povezovalne ceste na regionalno cesto,
– sprememba organizacije dejavnosti v prostoru zaradi spremenjenega režima na sedanji hitri cesti H1.
Strokovna podlaga za navedene spremembe in uskladitve je idejni projekt avtoceste in povezovalne ceste ter poročilo o vplivih na okolje, ki jih bo zagotovil investitor DARS, z upoštevanjem morebitnih sprememb idejnega projekta v postopku sprejemanja lokacijskega načrta.
Sestavni del sprememb prostorskega plana je programska zasnova za ureditveni načrt za Mirno Peč. Priprava strokovnih podlag sloni na urbanistični zasnovi, ki je sestavina veljavnega prostorskega plana z upoštevanjem sprememb, ki so posledica umestitve povezovalne ceste z avtocesto v obravnavano območje in morebitnih drugih utemeljenih sprememb na podlagi pridobljenih pogojev in pobud.
Izhodišče za obravnavo pobud občanov za spremembo nekaterih gozdnih in kmetijskih zemljišč v stavbna so njihove individualne vloge. Na tej osnovi se bodo pripravile ustrezne strokovne podlage.
V okviru priprave strokovnih podlag za ureditveni načrt kamnoloma Čemše bo določena potrebna povezovalna cesta s sedanjo hitro cesto H1. V okviru sprememb prostorskega plana se določi trasa nove ceste.
Strokovne podlage za kamnolom Žabjek, ki so potrebne na ravni sprememb prostorskega plana je izdelal Geološki zavod Slovenije marca 2000. V okviru sprememb prostorskega plana se določi sprememba gozdnega zemljišča v območje za pridobivanje kamnitih materialov.
Komunala Novo mesto bo pripravila strokovne podlage za lokacijo za zbiranje različnih vrst odpadkov za potrebe Občine Mirna Peč. V okviru sprememb prostorskega plana se določi sprememba namembnosti zemljišča (gozdno ali kmetijsko zemljišče, odvisno od optimalne možne lokacije) v stavbno zemljišče velikosti ca. 1.500 m2.
Na podlagi okvirne opredelitve varstvenih območij naravne in kulturne dediščine ter organizacijske naloge iz veljavnega občinskega prostorskega plana pripravi Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto strokovne podlage za spremembo odloka o razglasitvi spomenikov (Uradni list RS, št. 38/92). Kartografska dokumentacija prostorskega plana se dopolni z razmejitvami območij spomenikov po parcelnih mejah.
Na podlagi raziskav vodnih virov na območju Občine Mirna Peč se določijo njihova varstvena območja. Kartografska dokumentacija prostorskega plana se dopolni z razmejitvami varstvenih območji vodnih virov po parcelnih mejah.
Skladno z veljavnimi zakoni je v kartografski dokumentaciji občinskih planov potrebno določiti stavbišča tudi za manjše objekte kot npr. vodohrane, transformatorske postaje in druge objekte izven območij naselij. Občina Mirna Peč pripravi s sodelovanjem upravljavcev komunalnih in energetskih sistemov evidence potrebnih stavbnih zemljišč. V okviru teh dopolnitev se upoštevajo tudi posamezne obstoječe stavbne parcele, ki zaradi pomanjkljivih dosedanjih evidenc niso zajete v kartografski dokumentaciji prostorskega plana.
3. Sodelujoči organi, organizacije in skupnosti:
1. Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje, Ljubljana, Tržaška 19 - za področje prometa in zvez,
2. Ministrstvo za okolje in prostor RS, Urad RS za prostorsko planiranje, Dunajska 47, Ljubljana - za področje poselitve,
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS Ljubljana, Dunajska 56, Ljubljana - za področje kmetijstva in gozdarstva,
4. Zavod za gozdove Slovenije OE Novo mesto, Gubčeva 15, Novo mesto, - za področje gozdarstva,
5. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, izpostava Novo mesto, Novi trg 6, Novo mesto - za področje vodnega gospodarstva,
6. Ministrstvo za okolje in prostor RS Ljubljana, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana - za področje varovanja okolja,
7. Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino Ljubljana, Cankarjeva 5, Ljubljana - za področje varstva kulturne dediščine,
8. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Vojkova 1a, Ljubljana - za področje varstva naravne dediščine,
9. Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Novo mesto, Skalickega 1, Novo mesto - za področje varstva naravne in kulturne dediščine,
10. Ministrstvo za gospodarske dejavnosti RS Ljubljana, Kotnikova ulica 5, Ljubljana - za področje rudarstva in energetike,
11. Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, izpostava Novo mesto, Ljubljanska 47, Novo mesto,
12. Cestno podjetje Novo mesto, Ljubljanska 47, Novo mesto - za področje lokalnih cest,
13. Elekto Slovenija d.o.o. - ELES, Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana - za področje prenosa električne energije,
14. EGS – RI, d.d., Vetrinjska 2, Maribor - za področje prenosa električne energije,
15. Elektro Ljubljana, PE Novo mesto, Ljubljanska 7, Novo mesto - za področje distribucije električne energije
16. Komunala Novo mesto, Rozmanova 2, Novo mesto - za področje vodooskrbe ter odvajanja in čiščenja odpadnih vod,
17. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 2, Novo mesto - za področje telekomunikacij in zvez,
18. Geoplin, d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana – za področje transporta in skladiščenja zemeljskega plina,
19. Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana,
20. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, enota Novo mesto, Seidlova cesta 1, Novo mesto,
21. Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, izpostava Novo mesto, Kočevarjeva ulica 1, Novo mesto,
22. Druge organizacije in skupnosti, ki upravljajo z zemljišči in drugimi naravnimi dobrinami, zavarovanimi s posebnimi predpisi ter objekti in napravami v splošni rabi, ki se nahajajo na območju obdelave s programsko zasnovo.
Kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodna mnenja in pogoje ter soglasja tudi drugih organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ti pridobe v postopku.
4. Postopek priprave in sprejemanja sprememb in dopolnitev:
S pripravo strokovnih podlag za spremembe in dopolnitve občinskega prostorskega plana se začne po sprejetju programa priprave na Občinskem svetu občine Mirna Peč in podpisu pogodbe z izdelovalcem sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana.
Osnutek sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana se pripravi na podlagi (s strani občinske prostorske strokovne službe potrjenih) strokovnih podlag ter predhodnih pogojev in mnenj sodelujočih organov, organizacij in skupnosti.
Občinski svet občine Mirna Peč na predlog župana sprejme sklep o najmanj enomesečni javni razgrnitvi osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana; sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS.
Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Mirna Peč.
V času javne razgrnitve se izvede javna obravnava.
V času javne razgrnitve osnutek dokumenta obravnava tudi občinski svet občine in nanj poda svoje pripombe.
Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine.
Po preteku javne razgrnitve osnutka dokumenta izdelovalec pripravi predlog stališč do pripomb po prejetju pripomb s strani občinske strokovne službe, ki vodi postopek.
Stališča do pripomb in predlogov podanih v času trajanja javne razgrnitve osnutka obravnava občinski svet in jih, kolikor se z njimi strinja, sprejme.
Po sprejemu stališč do pripomb in predlogov občinska strokovna služba in izdelovalec poskrbita za pripravo dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine oziroma za dopolnitve in popravke tistih njunih sestavin, na katere so se nanašale utemeljene pripombe in predlogi, izdelovalec pa na tako dopolnjen osnutek pridobi soglasja sodelujočih organov, organizacij in skupnosti.
Dopolnjeni osnutek sprememb in dopolnitev občinskega planskega akta z vsemi potrebnimi soglasji posreduje župan občine na Ministrstvu za okolje in prostor, Urad RS za prostorsko planiranje s predlogom za ugotovitev njegove usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Republike Slovenije.
Po prejemu sklepa Vlade Republike Slovenije o usklajenosti dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine z obveznimi izhodišči republiškega prostorskega plana župan občine posreduje usklajeni dopolnjeni osnutek kot predlog na občinski svet s predlogom, da o predmetnih spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin občinskega prostorskega plana razpravlja in jih sprejme z odlokom.
5. Organizacija priprave sprememb in dopolnitev:
Naročnik sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana in investitor posega v prostor je Občina Mirna Peč.
Izdelovalec sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega plana se določi na podlagi vabljenega razpisa.
Koordinator pri izdelavi naloge je občinska strokovna služba.
Stroške izdelave sprememb in dopolnitev pokriva Občina Mirna Peč iz svojega proračuna.
3. člen
Začetek veljavnosti
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem sprejetja na Občinskem svetu občine Mirna Peč.
Št. 031-01/01-136
Mirna Peč, dne 28. novembra 2001.
Župan
Občine Mirna Peč
Zvone Lah l. r.