Na podlagi 29. člena o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99) je Občinski svet občine Rogašovci na 25. redni seji dne 22. 12. 2001 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Rogašovci za leto 2002
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Rogašovci za leto 2002 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih:
(posebna bilančna priloga)
v tisoč tolarjev
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV Proračun leta 2002
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 469.746
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 70.528
70 DAVČNI PRIHODKI 64.621
700 Davki na dohodek in dobiček 61.743
703 Davki na premoženje 582
704 Domači davki na blago in storitve 2.296
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 5.907
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 664
711 Takse in pristojbine 1.843
712 Denarne kazni –
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 200
714 Drugi nedavčni prihodki 3.200
72 KAPITALSKI PRIHODKI 2.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 2.000
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 397.218
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 397.218
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 477.246
40 TEKOČI ODHODKI 69.350
400 Plače in dodatki – zaposleni 17.494
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 2.506
402 Izdaki za blago in storitve 45.350
403 Plačila domačih obresti 1.000
409 Rezerve 3.000
41 TEKOČI TRANSFERI 119.804
410 Subvencije 10.500
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 36.650
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 13.530
413 Drugi tekoči domači transferi 59.124
414 Tekoči tranferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 278.250
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 278.250
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 9.842
430 Investicijski transferi 9.842
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK
(PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) -7.500
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPIT. DELEŽ.(750+751+752) 3.000
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 3.000
750 Davki na dohodek in dobiček 3.000
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV (440+441+442) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL SKIH DELEŽEV –
440 Davki na dohodek in dobiček –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPIT. DELEŽEV 3.000
(IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 6.500
55 ODPLAČILA DOLGA 6.500
550 Odplačila domačega dolga 6.500
–
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -11.000
–
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) 4.500
–
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.) 7.500
Zmanjšanje sredstev na računih se pokrije iz sredstev na računih ožjih delov lokalne skupnosti prenesenih iz preteklega proračunskega leta.
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93), prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti ipd.
4. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače odločeno.
Izvrševalec proračuna – župan občine mora financirati vse v proračunu sprejete postavke v okviru razpoložljivih sredstev, vendar posamezne postavke ne sme prekoračiti za več kot 5% brez predhodno sprejetega rebalansa.
5. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2002 in njegovi realizaciji.
6. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2003 10% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 0% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
7. člen
Proračunska rezerva se v letu 2002 oblikuje v višini 2,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
8. člen
Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjatve v nesorazmerju z višino terjatve.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2002 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rogašovci, v letu 2002 ne sme preseči skupne višine glavnic 10% realiziranih prihodkov preteklega leta.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Rogašovci v letu 2003, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2002 dalje.
Št. 403 01-3/01-5
Rogašovci, dne 22. decembra 2001.
Župan
Občine Rogašovci
Janko Halb, univ. dipl. ek. l. r.