Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93; 6/94 – odl. US RS, 45/94 – odl. US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl. US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 odločba – US RS, 44/96 – odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, 74/98, 59/99 – odl. US RS in 70/00), zakona o javnih financah (Uradni list, št. 79/99 in 124/00) ter 16. in 79. člena statuta Občine Krško (Uradni list RS, št. 98/00 – prečiščeno besedilo) je Občinski svet občine Krško na 30. seji dne 31. 1. 2002 sprejel
ODLOK
o proračunu Občine Krško za leto 2002
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Krško za leto 2002 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo: višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
----------------------------------------------------------------------------
Konto Naziv konta Proračun za
leto 2002
----------------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjih
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 4.945.221
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 3.200.839
70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 2.052.828
700 Davki na dohodek in dobiček 1.345.789
703 Davki na premoženje 440.100
704 Domači davki na blago in storitve 266.739
706 Drugi davki 200
71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) 1.148.011
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 82.500
711 Takse in pristojbine 15.940
712 Denarne kazni 318
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 3.720
714 Drugi nedavčni prihodki 1.045.533
72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) 845.010
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 758.010
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 87.000
73 PREJETE DONACIJE (730+731) -
730 Prejete donacije iz domačih virov -
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 899.372
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 899.372
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 5.394.712
40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+404+409) 1.095.250
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 239.810
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 34.243
402 Izdatki za blago in storitve 746.173
403 Plačila domačih obresti 42.000
404 Plačila obresti v tujini
409 Sredstva, izločena v rezerve 33.024
41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) 1.681.479
410 Subvencije 142.778
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 817.389
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 178.918
413 Drugi domači transferi 542.394
42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) 1.491.002
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 1.491.002
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) 1.126.981
430 Investicijski transferi 1.126.981
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.) - 449.491
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) 1.500
750 Prejeta vračila danih posojil 1.500
751 Prodaja kapitalskih deležev -
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441)
440 Dana posojila -
441 Povečanje kapitalskih deležev -
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.) 1.500
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 439.173
500 Domače zadolževanje 439.173
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 36.890
550 Odplačila domačega dolga 36.890
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) - 45.708
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 402.283
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) - 449.491
----------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. Prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
2. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti: samoprispevek in drugi prihodki in
3. prihodki ustvarjeni z gospodarjenjem s poslovnimi prostori.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Skupne prerazporeditve iz prvega odstavka tega člena znašajo lahko največ 10% sredstev določenih za namene porabe v okviru posameznega področja.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2002 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjem letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2003 – 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih – 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi proračunskega sklada. (Uradni list RS, št. 78/01).
Proračunska rezerva se v letu 2002 oblikuje v višini 0,5% od realiziranih prihodkov proračuna.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1,500.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 250.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve, vendar skupno ne več kot 0,2% primerne porabe določene Občini Krško za proračunsko leto.
Dolžniku, kateremu je bil dolg že odpisan v preteklem letu, v tekočem letu ni možno ponovno odpisati dolga iste vrste.
O odpisu dolga župan obvesti občinski svet.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2002 lahko zadolži do višine 440 milijonov tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina, v letu 2002 ne sme preseči skupne višine glavnice 40 milijonov tolarjev.
9. člen
Za namene splošne proračunske rezervacije se v proračunu predvidijo sredstva v višini 12,384.000 tolarjev.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Krško v letu 2003, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 403-02-1/02-802
Krško, dne 31. januarja 2002.
Župan
Občine Krško
Franc Bogovič l. r.