Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97, 56/98, 1/99, 59/99, 61/99, 79/99, 89/99) in 18. člena statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 34/99 in 71/01) je Občinski svet občine Metlika na 24. redni seji dne 7. 2. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Metlika za leto 2002
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Metlika za leto 2002 (v nadaljnjem besedilu: proračun) in upravljanje s prihodki in odhodki proračuna, terjatvami in naložbami ter dolgovi.
2. člen
Proračun sestavljajo splošni del, to so bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja, posebni del, ki vsebuje podrobnejši pregled prihodkov in odhodkov po namenih z obrazložitvami ter načrt razvojnih programov.
3. člen
Proračun Občine Metlika se določa za leto 2002 v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v SIT
I. prihodki 1.099.152.300
II. odhodki 1.202.566.560
III. proračunski presežek, primanjkljaj –103.414.260
Račun finančnih terjatev in naložb 0
Račun financiranja
VIII. zadolževanje 70.000.000
IX. odplačila dolga 16.000.000
X. neto zadolževanje 54.000.000
XI. zmanjšanje sredstev na računu 49.414.260
(razlika iz preteklih let)
----------------------------------------------------------------------------
Konto Opis postavke v SIT
podkonto
----------------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 1.099.152.300
Tekoči prihodki (70+71) 534.232.300
70 DAVČNI PRIHODKI 428.792.000
700 Davki na dohodek in dobiček 325.670.000
703 Davki na premoženje 46.700.000
704 Domači davki na blago in storitve 56.422.000
71 NEDAVČNI PRIHODKI 105.440.300
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 20.158.300
711 Takse in pristojbine 16.637.000
712 Denarne kazni 345.000
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 0
714 Drugi nedavčni prihodki 68.300.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI 33.600.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 5.100.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 28.500.000
74 TRANSFERNI PRIHODKI 531.320.000
740 Transferni prihodki drugih javnofinančnih
institucij 531.320.000
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1.202.566.560
40 TEKOČI ODHODKI 272.330.000
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 46.765.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 6.785.000
402 Izdatki za blago in storitve 203.680.000
403 Plačila domačih obresti 10.600.000
409 Sredstva, izločena v rezerve 4.500.000
41 TEKOČI TRANSFERI 362.148.060
410 Subvencije 2.000.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 57.200.000
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanova 30.995.000
413 Drugi tekoči domači transferi 271.953.060
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 546.537.500
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 546.537.500
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 21.551.000
430 Investicijski transferi 21.551.000
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK ALI PRIMANJKLJAJ (I.–II.) –103.414.260
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) 0
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) 0
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) 0
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ), PRIHODKI MINUS
ODHODKI TER SALDO PREJETIH IN DANIH POSOJIL
(I.+IV.) – (II.+V.) –103.414.260
C) RAČUN FINANCIRANJA
VIII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 70.000.000
500 Domače zadolževanje 70.000.000
IX. ODPLAČILA DOLGA (550+551) 16.000.000
550 Odplačila domačega dolga 16.000.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII. - IX.) 54.000.000
XI. SPREMEBA STANJA NA RAČUNIH (VII.+X.) –49.414.260
XII. SREDSTVA NA RAČUNIH IZ PRETEKLIH LET 49.414.260
----------------------------------------------------------------------------
4. člen
Občina Metlika razpolaga v letu 2002 s sredstvi, ki bodo vplačana v njen proračun do konca leta. Sredstva proračuna za leto 2002 se nakazujejo proračunskim uporabnikom do konca proračunskega leta, ki je enako koledarskemu letu.
5. člen
Sredstva se delijo med letom enakomerno med neposredne in posredne uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu občine ali s pogodbo med občino in uporabnikov določeno drugače.
Sredstva za plače, prispevke delodajalca in osebne prejemke delavcev občinske uprave in delavcev v javnih zavodih se zagotavljajo po merilih in na način, kot je določeno v zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, v skladu s kolektivno pogodbo in v skladu z zakonom.
Sredstva, ki jih proračunski uporabniki dosežejo z lastno dejavnostjo, se porabijo za pokrivanje materialnih stroškov, investicijskega vzdrževanja in investicij, če ni z zakonom ali odlokom drugače določeno.
6. člen
Drugi prejemniki proračunskih sredstev prejemajo proračunska sredstva na osnovi pogodbe, sklenjene na podlagi razpisa in na osnovi pravilnika o malih naročilih ali odločbe, oziroma sklepa občinskega sveta ali sklepa oziroma odredbe župana.
7. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni s proračunom.
Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Uporabniki smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvideni za posamezne namene. Javno podjetje in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
Posebni uporabniki morajo, na zahtevo župana, prosta denarna sredstva najprej ponuditi proračunu, če je to potrebno za zagotavljanje likvidnosti oziroma za izvrševanje občinskega proračuna.
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijska dela, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo z zakonom o javnih naročilih.
8. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
9. člen
Župan je pooblaščen, da v skladu z zakonom v okviru sprejetega proračuna spremeni namen in višino sredstev, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva zagotovljena.
10. člen
V rezervni sklad Občine Metlika se izloči 2,000.000 SIT. Sredstva se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč.
O porabi sredstev proračunske rezerve odloča občinski svet.
11. člen
O porabi sredstev splošne proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, odloča župan.
12. člen
Župan občine je pooblaščen, da:
– odloča o začasni porabi sredstev rezerv za premoščanje likvidnostnih težav občine,
– odloča o naložbah prostih denarnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti,
– odloča o kratkoročnem zadolževanju za financiranje nalog javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
II. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2002 dalje.
Št. 403-177/01
Metlika, dne 7. februarja 2002.
Župan
Občine Metlika
Slavko Dragovan l. r.