Na podlagi 3. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94), 21. in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 27. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) in 18. člena statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 34/99 in 71/01), je Občinski svet občine Metlika na 24. redni seji dne 7. 2. 2002 sprejel

S tem pravilnikom so določeni pogoji, merila in postopki o izbiri in vrednotenju kulturnih dejavnosti ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih društev in kulturne projekte, ki so lokalnega pomena in jih iz javnih sredstev financira ali sofinancira Občina Metlika.

a) Pravico do prijave na javni razpis za sofinanciranje redne ljubiteljske kulturne dejavnosti imajo kulturna društva in njihove zveze, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da imajo sedež na območju Občine Metlika,
– da imajo registrirano dejavnost pri ustreznem državnem organu,
– da imajo veljaven program dela za določeno obdobje,
– da sodelujejo na občinskih, regijskih, državnih in meddržavnih prireditvah in tekmovanjih,
– da imajo kadrovske (članstvo in strokovni kader) in materialne pogoje (oprema in pripomočki za delo),
– da imajo ustrezen prostor za redno dejavnost,
– da poslujejo v skladu z zakonskimi predpisi in statutom,
– da izpolnjujejo kriterije in merila iz tega pravilnika,
– da občinski upravi do 15. decembra dostavijo poročilo o realizaciji programov ter poročilo o doseženih uspehih na občinskih, pokrajinskih, državnih in meddržavnih prireditvah in tekmovanjih, če so se jih udeležili, ter dostavijo program za prihodnje leto.
b) Pravico do prijave na javni razpis za sofinanciranje kulturnih programov imajo kulturna društva in druga društva, ki imajo v okviru svojih dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, javni zavodi, ustanove in posamezni kulturni ustvarjalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da imajo sedež na območju Občine Metlika,
– da imajo veljaven program dela za določeno obdobje,
– da sodelujejo na občinskih, regijskih, državnih in meddržavnih prireditvah in tekmovanjih,
– da imajo kadrovske (članstvo in strokovni kader) in materialne pogoje (oprema in pripomočki za delo),
– da imajo ustrezen prostor za redno dejavnost,
– da poslujejo v skladu z zakonskimi predpisi in statutom,
– da izpolnjujejo kriterije in merila iz tega pravilnika,
– da so se s svojim dosedanjim delom in rezultati izkazali kot ustvarjalci oziroma izvajalci na strokovnem področju za katerega se prijavljajo,
– da občinski upravi do 15. decembra dostavijo poročilo o realizaciji programov ter poročilo o doseženih uspehih na občinskih, pokrajinskih, državnih in meddržavnih prireditvah in tekmovanjih, če so se jih udeležili, ter dostavijo program za prihodnje leto.

Pravico do sofinanciranja redne ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturnih programov imajo izvajalci le-teh, ki so izbrani na podlagi vsakoletnega javnega razpisa. Višino sredstev za sofinanciranje določi občinski svet občine v proračunu Občine Metlika.

Občina bo v okviru proračunskih možnosti za posamezno proračunsko leto sofinancirala redno ljubiteljsko kulturno dejavnost in kulturne programe v skladu z merili in kriteriji, ki so sestavni del tega pravilnika.
Programi in investicije, ki se financirajo oziroma sofinancirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna niso predmet tega pravilnika.

Postopek dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
– občinski svet imenuje komisijo za pripravo predloga razdelitve sredstev za programe ljubiteljskih kulturnih društev in kulturnih programov (v nadaljnjem besedilu: komisija);
– na predlog občinske uprave in komisije se pripravi predlog besedila javnega razpisa za zbiranje predlogov ljubiteljskih kulturnih programov in kulturnih projektov (v nadaljnjem besedilu: javni razpis); – zbiranje predlogov;
– strokovno ocenjevanje prispelih predlogov;
– obveščanje predlagateljev o odločitvi;
– sklepanje pogodb;
– spremljanje izvajanja pogodb;
– obravnava poročil o izvedbi programov in projektov ter ocena skladnosti s pogodbenimi obveznostmi.

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in razpisni rok določi na predlog komisije župan s sklepom.
Javni razpis se objavi na oglasni deski občine in lokalnem glasilu, ter pošlje svetu območne izpostave Javnega sklada za ljubiteljske kulturne dejavnosti.

Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku (naziv, naslov, davčna številka),
– programe in projekte, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
– določitev obdobja za izvedbo programa ali projekta in za porabo sredstev,
– razpisni rok,
– način dostave programov,
– navedbo osebe, pooblaščene za dajanje informacij v zvezi z razpisom,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
– merila za vrednotenje programov (14. člen).
Rok za oddajo prijav ne sme biti krajši od 30 dni po objavi razpisa.

Predmet javnega razpisa je sofinanciranje kulturnih društev, njihovih zvez, drugih društev, ki imajo v svojih dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, javnih zavodov, ustanov in posameznih kulturnih izvajalcev za naslednja področja:
– glasba – instrumentalna in vokalna,
– ples (ljudski in sodobni) in balet,
– vizualna umetnost (film, radio in TV),
– uprizoritvene umetnosti (gledališče) in podobno,
– književnost in založništvo,
– mednarodno kulturno sodelovanje,
– raziskovalna dejavnost s področja kulture,
– varstvo kulturne dediščine.
Pod pojmom redna ljubiteljska kulturna dejavnost se razume redno delo kulturnih društev na območju Občine Metlika. V ta namen bo Občina Metlika v okviru proračunskih možnosti sofinancirala:
– materialne stroške (elektrika, ogrevanje, voda),
– stroške strokovnega vodje – vodij (nagrade vodij, izobraževanje, strokovna literatura),
– stroške opreme, ki je potrebna za nemoteno izvajanje programa,
– stroške javnih predstavitev v občini, regiji, državi in tujini.

Prijave na javni razpis zbira delavec občinske uprave in jih po izteku razpisnega roka izroči predsedniku komisije.
Če komisija ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku sedmih dni ustrezno dopolni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo vse nepopolne prijave in prijave, ki so v neskladju z določili tega pravilnika.
Komisija na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov pripravi predlog izbora programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in projektov s predlogom razdelitve v proračunu razpoložljivih sredstev za izvajanje kulturnih dejavnosti in ga izroči v potrditev županu.
Zoper sklep iz drugega odstavka tega člena je možno podati pritožbo županu občine.

Župan na predlog komisije s sklepi:
– odobri ali zavrne izbrane programe,
– zavrne kulturne programe in jih uvrsti na rezervno listo.
Kulturne programe z rezervne liste lahko v toku proračunskega leta s posebnimi sklepi odobri župan, če se na ustreznih proračunskih postavkah sprostijo ali dodajo proračunska sredstva. Pred izdajo sklepa si pridobi mnenje komisije.
Kandidati na javnem razpisu lahko vložijo pritožbo na izdani sklep na občinski svet.

Z izvajalci kulturnih programov, izbranimi na javnem razpisu, se sklenejo pogodbe o sofinanciranju programov. Izvajalci morajo v pogodbenem roku predložiti dokazila o izvedbi dogovorjenih programov.
Občina nakazuje sredstva izvajalcem ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v skladu s pogodbo kot akontacijo v višini mesečnih dvanajstin. V imenu občine podpiše pogodbo župan.
Izvajalci programov morajo županu predložiti do 15. decembra poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjenega programa. Če izvajalec tega ne stori, ne more kandidirati za sredstva občine na razpisu za naslednje leto.
Če župan ugotovi, da izvajalec ne izvršuje obveznosti iz pogodbe, mu lahko zadrži izplačilo še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že izplačanih sredstev.
Izvajalec, ki krši določila pogodbe, ne more kandidirati za sredstva občine na naslednjem javnem razpisu.

Komisijo, ki ima sedem članov, imenuje občinski svet.
Komisijo sestavljajo:
– trije predstavniki območne izpostave Javnega sklada za ljubiteljske dejavnosti in občinske zveze kulturnih organizacij in
– štirje člani, ki jih predlaga komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, od katerih sta vsaj dva člana občinskega sveta.
Predsednika komisije imenujejo člani izmed članov komisije.

Župan sme izjemoma skleniti pogodbo o sofinanciranju kulturnega programa ali projekta brez javnega razpisa, če gre za občino posebno pomemben program ali projekt, ki ga ni bilo mogoče prijaviti na razpis. Sredstva se zagotovijo iz drugih proračunskih postavk.
Župan pred podpisom pogodbe pridobi mnenje komisije.

Merila za vrednotenje programov so sestavni del tega pravilnika.
Kot merilo se upoštevajo naslednji kriteriji:

----------------------------------------------------------------
Merila za ocenjevanje kulturnih programov            Razpon točk
Stalni stroški – materialni stroški
(elektrika, ogrevanje, voda)                               0-200
Strokovno delo (nagrade vodij,
izobraževanje, strokovna literatura)                       0-600
Oprema                                                     0-300
Programi (stalni in občasni)                               0-300
Nastopi (lastni ali na klic)                               0-400
Projekti (film, avdio)                                     0-300
Založništvo                                                0-200
Varstvo kulturne dediščine                                 0-100
Revije, srečanja, tekmovanja (občinska,
regijska, državna, meddržavna)                             0-400
Delež lastnih sredstev                                     0-700
----------------------------------------------------------------

Podrobnejše točkovanje po posameznih kriterijih določi komisija v razpisni dokumentaciji.
Merila so določena v točkah. Posamezen program lahko doseže maksimalno 3500 točk.
Vrednost točke se izračuna za vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu določena za izvajanje dejavnosti po tem pravilniku, in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov.

O morebitnih pritožbah o izvajanju določil tega pravilnika odloči občinski svet.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.