Na podlagi šestega odstavka 11. člena zakona o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 7/99) izdaja ministrica za kulturo
P R A V I L N I K
o registru nepremične kulturne dediščine
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
Ta pravilnik ureja vsebino registra nepremične kulturne dediščine (v nadaljnjem besedilu: register), postopek vpisa kulturne dediščine v register nepremične kulturne dediščine, njegovo vodenje in uporabo.
2. člen
(1) Register je uradna zbirka listin in podatkov, ki jo vodi ministrstvo, pristojno za področje kulturne dediščine. Podatki iz registra so javni, razen osebnih podatkov o lastnikih.
(2) Namen registra je uresničevanje javnih koristi na področju varstva kulturne dediščine.
II. VSEBINA REGISTRA
3. člen
(1) V register se vpisujejo vse enote nepremične kulturne dediščine (v nadaljnjem besedilu: enota dediščine) na ozemlju države, ne glede na tip enote, vrsto lastništva, obliko ter način varstva, dejansko stanje oziroma druge lastnosti enote.
(2) V register se vpisuje tudi premična kulturna dediščina, ki je sestavni del nepremične kulturne dediščine.
(3) Enota dediščine je nepremičnina ali njen posamezni del, skupina nepremičnin oziroma območje v naravi.
4. člen
Register sestavljajo naslednje zbirke:
1. zbirka osnovnih podatkov dediščine,
2. zbirka varstvenih podatkov spomenikov,
3. zbirka listin.
5. člen
V zbirki osnovnih podatkov dediščine mora biti posamezna enota dediščine opisana z naslednjimi podatki:
1. Identifikacija enote dediščine
– evidenčna številka dediščine
– ime enote
– sinonimi imena enote
2. Opis enote dediščine
– vrsta dediščine
– tip enote
– obseg enote
– tipološka gesla enote
– tekstualni opis enote
– datacija enote
– fotografija enote z navedbo avtorstva fotografije
3. Lokacija enote dediščine
– naselje
– koordinate centroida enote (X, Y, Z)
– karta (TTN5, TK25)
– tekstualni opis lokacije
4. Območje enote dediščine
– ocena površine območja enote
– koordinate meje območja enote (X,Y)
5. Varstveni režim dediščine
– kategorija varstva
6. Povezava z drugimi enotami dediščine
– predhodna enota (evidenčna številka dediščine)
7. Pristojnosti
– strokovna področja
– pristojni zavod za varstvo kulturne dediščine (območna enota)
8. Opombe
– opombe
9. Kvaliteta podatkov
– natančnost centroida
– natančnost območja
10. Vpis v register
– datum, št. odločbe, razlog
11. Izbris iz registra
– datum, št. odločbe, razlog
12. Sprememba registra
– datum, št. odločbe, razlog
13. Zaznamki
– zaznamki
6. člen
Zbirka varstvenih podatkov spomenikov se vodi za kulturne spomenike. V zbirki mora biti posamezna enota dediščine opisana z naslednjimi podatki:
1. Identifikacija enote dediščine
– evidenčna številka dediščine
2. Varstveni režim spomenika
– vrsta spomenika
– varstvena skupina
– kategorija varstvenega režima spomenika
– opis varstvenega režima
– opis utemeljitve razglasitve za spomenik
3. Grafični opis območja spomenika
– koordinate meje območja spomenika (X, Y)
4. Podatki o parcelah in lastnikih
– seznam parcel oziroma delov parcel (šifra parcele)
– podatki o lastnikih (vrsta, ime, priimek in naslov) in njihovih lastniških deležih
5. Akt razglasitve
– naslov in objava akta
– vrsta razglasitve
– obdobje veljavnosti razglasitve (od dne, do dne)
6. Opombe
– opombe
7. Vpis podatkov
– datum, oznaka, razlog
8. Izbris podatkov
– datum, oznaka, razlog
9. Sprememba podatkov
– datum, oznaka, razlog
10. Kvaliteta podatkov
– natančnost območja
11. Zaznamki
– zaznamki
7. člen
(1) Zbirka listin vsebuje dokumente, vezane na določeno enoto dediščine, in sicer predvsem: pobudo za vpis v register, predlog za vpis v register, odločbo o vpisu v register, izpisek iz registra, akt o razglasitvi, akt o začasni razglasitvi, odločbo o varstvu spomenika za spomenik in predlog zaznambe v zemljiški knjigi.
(2) Listine iz prvega odstavka se hranijo trajno.
8. člen
Upravni organi in strokovne službe, ki so v okviru svojih pristojnosti vključene v varstvo kulturne dediščine, se morajo pri obravnavi določene enote dediščine sklicevati na evidenčno številko dediščine (kratica EŠD).
9. člen
(1) Register vodi Ministrstvo za kulturo, Uprava Republike Slovenije za kulturno dediščino (v nadaljnjem besedilu: uprava).
(2) Register se vodi s pomočjo centralizirane računalniške podpore ter elektronske izmenjave podatkov, dokumentov in sporočil (v nadaljnjem besedilu: elektronsko poslovanje). Podatkovni viri sporočajo podatke po elektronskih medijih oziroma na tiskanih obrazcih, če sporočanje po elektronskih medijih ni mogoče. Prenos podatkov po omrežju se izvaja v skladu z zakonom, ki ureja elektronsko poslovanje in elektronski podpis.
(3) Pristop do osebnih podatkov registra mora biti omejen v skladu z zakonom in s tem pravilnikom.
III. POSTOPEK VPISA DEDIŠČINE V REGISTER
10. člen
(1) Vsakdo lahko da pobudo za vpis enote dediščine v register. Pobuda za vpis se vloži pri upravi.
(2) Uprava pošlje pobudo v mnenje območni enoti javnega zavoda za varstvo kulturne dediščine (v nadaljnjem besedilu: območna enota). Območna enota na podlagi pobude pripravi predlog za vpis enote dediščine v register oziroma izda negativno mnenje o vpisu in ga posreduje upravi.
(3) Uprava sporoči odgovor območne enote pobudniku vpisa.
11. člen
(1) Predlog za vpis enote dediščine v register da javni zavod za varstvo kulturne dediščine oziroma njegova območna enota (v nadaljevanju: predlagatelj) po lastni presoji oziroma na pobudo iz 10. člena.
(2) Predlog za vpis se vloži pri upravi na obrazcu za vložitev predloga. Predlog za vpis mora vsebovati vse podatke, potrebne za vpis enote dediščine v register po tem pravilniku.
(3) Predlog za vpis mora vsebovati centroid enote dediščine in mejo območja enote dediščine v digitalni obliki (Gauss-Krueger koordinate) ali v analogni obliki (zaris na karti, ki omogoča pozicijsko in katastrsko natančen odčitek v merilu najmanj 1:5000).
(4) Če da uprava na razpolago programsko opremo za vnos podatkov predloga, mora predlagatelj posredovati podatke predloga tudi v elektronski obliki.
12. člen
(1) Uprava vrne predlog za vpis v register, ki ni pripravljen v skladu s tem pravilnikom, predlagatelju v dopolnitev.
(2) Če centroid oziroma meja območja enote dediščine v predlogu nista določena v digitalni obliki ali če nimata ustrezne natančnosti, uprava sama določi natančen centroid oziroma mejo območja enote dediščine.
(3) Uprava na podlagi predloga za vpis v register pripravi predlog odločbe o vpisu v register in ga pošlje ministru.
13. člen
(1) Minister odloči o vpisu v register z odločbo. Če minister zavrne vpis v register, mora odločba vsebovati razloge za zavrnitev.
(2) Odločba se dostavi predlagatelju vpisa. Če se je postopek vpisa začel na pobudo iz 10. člena, se odločba pošlje v vednost tudi pobudniku.
IV. VZDRŽEVANJE REGISTRA
14. člen
(1) Po razglasitvi enote dediščine za kulturni spomenik uprava vpiše varstvene podatke spomenika v register.
(2) Javni zavod za varstvo kulturne dediščine mora upravi posredovati akt o razglasitvi s pripadajočimi strokovnimi podlagami v petnajstih dneh po objavi akta o razglasitvi.
(3) Strokovne podlage za razglasitev spomenika morajo vsebovati vse podatke, navedene v 1. do 4. točki 6. člena. Podatki morajo biti v obliki, primerni za neposreden prenos v zbirko varstvenih podatkov spomenikov.
(4) Če da uprava na razpolago programsko opremo za vnos varstvenih podatkov, morajo biti varstveni podatki dostavljeni upravi tudi v elektronski obliki.
15. člen
(1) Izdajatelji odločb in aktov iz 7. člena so le-te dolžni dostaviti upravi v petnajstih dneh od dneva njihove izdaje oziroma uveljavitve.
16. člen
(1) Spremembe v zbirki osnovnih podatkov dediščine, ki povzročijo povečanje ali zmanjšanje obsega enote dediščine oziroma spremembo varstvenega režima enote, ter izbris enote iz registra, se izvedejo ob smiselni uporabi postopka, ki je določen za vpis enote dediščine v register. Ostale spremembe se lahko vnesejo v register neposredno, brez izvedbe postopka za vpis enote dediščine v register.
(2) Spremembe v zbirki varstvenih podatkov spomenikov se vnesejo po spremembi akta o razglasitvi spomenika. Uprava lahko po lastni presoji sama izvede tudi druge uskladitve podatkov zbirke varstvenih podatkov spomenikov z dejanskim stanjem.
V. JAVNOST REGISTRA IN UPORABA PODATKOV
17. člen
(1) Javnost registra se zagotavlja s prostim dostopom do podatkov registra, z rednim objavljanjem seznama enot dediščine ter z izdajanjem izpiskov iz registra.
(2) Vsakdo ima pravico ob nadzoru pooblaščenega delavca uprave pregledovati podatke registra, razen osebnih podatkov iz 21. člena.
18. člen
(1) Seznam enot dediščine, vpisanih v register, mora biti na vpogled javnosti na vseh sedežih občin, lahko pa se objavi tudi na drug krajevno običajen način ali v javno dostopni obliki na internetu. Uprava dopolni in objavi seznam enot dediščine najmanj enkrat letno.
(2) Seznam vsebuje za posamezno enoto dediščine naslednje podatke:
1. evidenčno številko enote,
2. ime enote,
3. vrsto dediščine,
4. tip enote,
5. obseg enote,
6. tekstualni opis lokacije,
7. ime naselja.
(3) Seznam vsebuje za kulturne spomenike tudi naslednje podatke:
1. vrsto spomenika,
2. podatke o aktu razglasitve.
19. člen
(1) Izpisek iz registra za posamezno enoto dediščine izda uprava vsakomur, ki izkaže svojo identiteto in navede namen uporabe izpiska.
(2) Izpisek iz registra vsebuje naslednje podatke:
1. ime oziroma naziv in naslov uporabnika,
2. vrsto uporabnika,
3. namen uporabe izpiska,
4. vse podatke o posamezni enoti dediščine, ki so vsebovani v zbirki osnovnih podatkov registra, razen koordinat centroida in meje območja enote dediščine,
5. vse podatke o posamezni enoti dediščine, ki so vsebovani v zbirki varstvenih podatkov registra, razen osebnih podatkov o lastnikih in meje območja spomenika,
6. datum izdaje izpiska,
7. podpis odgovorne osebe.
20. člen
(1) Uprava lahko zainteresirani pravni osebi ali fizični osebi na njeno prošnjo posreduje tudi podatke, ki niso vsebovani v izpisku iz 19. člena, oziroma na drug način ali v drugi obliki urejene podatke, kot je to določeno za izpisek iz 19. člena. Uprava se o posredovanju podatkov odloči predvsem glede na vrsto prosilca, namen uporabe in obseg podatkov.
(2) Če se uprava odloči, da bo prosilcu posredovala podatke iz prvega odstavka, mora z njim skleniti pisni dogovor o posredovanju podatkov.
(3) Pisni dogovor o posredovanju podatkov mora vsebovati vsaj:
1. ime, naslov in odgovorno osebo uporabnika podatkov,
2. vsebino, obseg, način in datum stanja posredovanih podatkov,
3. namen, način in rok trajanja uporabe posredovanih podatkov,
4. način varstva posredovanih podatkov,
5. višino, način in obliko plačila stroškov za pripravo in posredovanje podatkov.
21. člen
(1) Posredovanje podatkov o lastnikih enot dediščine in drugih osebnih podatkov ni dovoljeno, razen če ima uporabnik podatkov za to pooblastilo v zakonu.
(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko uprava uporabnikom podatkov iz 20. člena posreduje osebne podatke iz registra za statistične, znanstveno-raziskovalne, izobraževalne ali druge tem podobne namene na način in v obliki, ki ne omogoča identifikacije posameznikov, na katere se nanašajo.
22. člen
Uprava in javni zavod za varstvo kulturne dediščine lahko uporabljata podatke izključno za potrebe izvajanja varstva dediščine v okviru svojih pristojnosti. Uprava in javni zavod za varstvo kulturne dediščine se dogovorita za način in obliko uporabe podatkov, vključno z izdajanjem izpiskov iz registra.
23. člen
(1) Naziv “register nepremične kulturne dediščine” se sme uporabljati le v povezavi z registrom, opredeljenim v tem pravilniku.
(2) Pri uporabi podatkov iz registra mora vsak uporabnik navesti register kot vir podatkov.
VI. PREHODNI IN KONČNA DOLOČBA
24. člen
(1) Register se vzpostavi z dnem uveljavitve tega pravilnika.
(2) Enote dediščine, ki so bile na dan pred uveljavitvijo tega pravilnika vpisane v zbirni register kulturne in naravne dediščine, se z dnem uveljavitve tega pravilnika štejejo za vpisane v register po tem pravilniku.
(3) Postopki za vpis kulturne dediščine v zbirni register kulturne in naravne dediščine, ki so bili v teku ob uveljavitvi tega pravilnika, se končajo po določbah tega pravilnika.
(4) Območne enote morajo v šestih mesecih po uveljavitvi tega pravilnika posredovati upravi podatke iz 6. člena za vse spomenike, razglašene do dne uveljavitve tega pravilnika. Podatki morajo biti upravi posredovani v obliki, primerni za neposreden prenos v zbirko varstvenih podatkov spomenikov.
(5) Uprava pripravi obrazec iz drugega odstavka 11. člena in omogoči njegovo uporabo v 30 dneh po uveljavitvi tega pravilnika.
25. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati pravilnik o vodenju zbirnega registra kulturne in naravne dediščine (Uradni list RS, št. 26/95).
26. člen
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati 1. 1. 2003.
Št. 03501-10/2002
Ljubljana, dne 8. marca 2002.
Andreja Rihter l. r.
Ministrica
za kulturo
