Na podlagi 98. člena stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 19/91, 9/94 – odl. US RS, 21/94 – odl. US RS, 22/94 – odl. US RS, 23/96 – odl. US RS, 24/96 – odl. US RS, 24/96 – odl. US RS, 1/00 in 1/00 – odl. US RS, 22/00) in 33. člena statuta Občine Ajdovščina (Uradno glasilo, št. 7/99) je Občinski svet občine Ajdovščina na seji dne 21. 3. 2002 sprejel

S tem pravilnikom se določa pogoje in postopek za subvencioniranje obrestne mere za kredite najete pri poslovni banki, s katero ima občina sklenjeno pogodbo o subvencioniranju obrestnih mer za stanovanjsko kreditiranje.
Ta pravilnik določa tudi:
– namene, za katere se odobri subvencioniranje obrestne mere,
– upravičence in pogoje za pridobitev pravice do subvencioniranja obrestne mere,
– kriterije za oblikovanje prednostnega reda upravičencev za subvencioniranje obrestne mere ter
– način pridobivanja pravice do subvencionirane obrestne mere za stanovanjska posojila.

Občina Ajdovščina zagotavlja s proračunom določena finančna sredstva za spodbujanje reševanja stanovanjskih problemov občanov v obliki subvencioniranja obrestne mere.
Višino subvencionirane obrestne mere za vsak razpis določi župan Občine Ajdovščina, na predlog strokovne komisije iz 12. člena tega pravilnika.

Sredstva se dodeljujejo v obliki subvencioniranja obrestne mere in drugih oblik pomoči za gradnjo, dograditev, prenovo ali nakup stanovanjskih hiš in stanovanj občanov.
Če se izkaže, da sredstva namenjena za subvencioniranje obrestne mere za gradnjo, dograditev, prenovo ali nakup stanovanjskih hiš in stanovanj občanov ne bi bila porabljena, se lahko sredstva porabi za druge oblike pomoči, v obliki nadomestitve neugodnih stanovanjskih posojil z ugodnejšimi posojili.

Upravičenci do subvencioniranja obrestne mere so lahko fizične osebe, ki so državljani Republike Slovenije, s stalnim bivališčem na območju Občine Ajdovščina in ki na območju Občine Ajdovščina rešujejo stanovanjski problem.

Upravičenci do subvencioniranja obrestne mere po tem pravilniku morajo izpolnjevati vsaj enega od naslednjih splošnih pogojev:
– da si z gradnjo in nakupom stanovanj ali stanovanjskih hiš, prvič rešujejo stanovanjsko vprašanje,
– da si z adaptacijo stanovanj ali stanovanjskih hiš rešujejo svoje stanovanjsko vprašanje oziroma adaptirajo stanovanja ali stanovanjske hiše, ki so starejše od 20 let,
– da jim je zaradi spremenjenih družinskih, zdravstvenih ali socialnih razmer dosedanje stanovanje postalo neprimerno.
Adaptacija stanovanj in stanovanjskih hiš po tem pravilniku zajema obnovo fasade, prenovo dotrajane strehe, obnovo sanitarij, obnovo elektro in vodovodnih instalacij, prenovo dotrajane strehe, obnovo tlakov in stopnišč ter izvedbo toplotne izolacije.
Neprimerno stanovanje je stanovanje, ki po normativih ne ustreza določbam 5. člena stanovanjskega zakona ter funkcionalnim, tehničnim, higienskim in ekološkim standardom.

Poleg splošnih pogojev morajo upravičenci do subvencioniranja obrestne mere po tem pravilniku izpolnjevati tudi vse naslednje posebne pogoje:
– da niti prosilec niti kdo od njegovih ožjih družinskih članov ni lastnik primernega stanovanja po 5. členu stanovanjskega zakona,
– da ima pravnomočno gradbeno dovoljenje, ki ni starejše od 10 let, oziroma pravnomočno dovoljenje za priglasitev del za prenovo stanovanjske hiše ali stanovanja oziroma ima sklenjeno kupoprodajno pogodbo ali predpogodbo, če gre za nakup stanovanja,
– da ni odkupil stanovanja po stanovanjskem zakonu.
Za ožje družinske člane se štejejo osebe po 6. členu stanovanjskega zakona.

Kriteriji za ocenjevanje vlog upravičencev in sestavo prednostne liste so:
– status družine,
– stanovanjske razmere prosilca in njegove družine,
– materialno in premoženjsko stanje prosilca in njegove družine,
– socialno in zdravstveno stanje prosilca in njegove družine,
– način reševanja stanovanjskega vprašanja.
Ti kriteriji so vrednoteni v naslednjem členu.

Kriteriji iz 7. člena se točkujejo po spodaj navedenih točkah:
– mlade družine – 50 točk,
– družine z večjim številom otrok – 60 točk,
– samske osebe in pari brez otrok – 30 točk,
– družine, katerih bruto dohodek na družinskega člana ne presega povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji v obdobju zadnjih treh mesecev pred razpisom – 50 točk,
– družine z manjšim številom zaposlenih članov – 30 točk,
– invalidi in družine z invalidnim članom – 20 točk,
– občani, ki prvič rešujejo stanovanjski problem in so najemniki ali podnajemniki – 30 točk,
– prosilci, ki gradijo ali obnavljajo hiše na vasi – 50 točk,
– prosilci, ki imajo za nedoločen čas sklenjeno najemno pogodbo za stanovanja v lasti Občine Ajdovščina in bodo po končani gradnji stanovanjske hiše ali nakupa lastnega stanovanja, izpraznili občinsko stanovanje – 40 točk.
Pred koriščenjem posojila skleneta občina in prosilec pogodbo, s katero uredita medsebojne pravice in obveznosti.
Prednost imajo tisti upravičenci, ki dosežejo večje število točk.
V primeru enakega števila točk ima prednost tisti upravičenec, ki ima nižji dohodek v obdobju zadnjih treh mesecev pred razpisom.
Če je povpraševanje prosilcev večje od razpisanih sredstev imajo, ob izpolnjevanju vseh ostalih pogojev iz tega razpisa, prednost prosilci, ki prošnjo za subvencioniranje obrestne mere najetega posojila, vlagajo prvič.
Mlada družina je družina z najmanj enim otrokom, v kateri nobeden od roditeljev ni starejši od 35 let, dopolnjenih v letu razpisa. Enako velja za enostarševske družine.
Za izkazovanje izvenzakonske skupnosti morata imeti partnerja urejeno vsaj začasno bivališče na istem naslovu.
Za družino z večjim številom otrok se šteje družina, v kateri so najmanj trije otroci.
Za družino z manjšim številom zaposlenih se šteje družina, v kateri je zaposlen samo en član.
Pri invalidnosti se upošteva invalidnost s 100% telesno okvaro, ugotovljena s sklepom ali odločbo ZPIZ. Za invalidnost se šteje tudi motnja v telesnem ali duševnem razvoju ali trajna nesposobnost za delo.

Ob pogoju, da proračunska sredstva za subvencioniranje obrestne mere navedena v razpisu, niso v celoti porabljena, se lahko, izjemoma subvencionira obrestno mero po tem pravilniku, tudi lastnikom primernega stanovanja, ki rešujejo stanovanjsko vprašanje na vasi, z namenom razbremenitve mesta. V tem primeru je potrebno dostaviti dokazilo, s katerim se izkazuje, da je stanovanje v mestu, v katerem trenutno prebiva, prodano.

Občina Ajdovščina odobri subvencijo obrestne mere na podlagi javnega razpisa, ki se javno objavi na krajevno običajen način.
Razpis iz prejšnjega odstavka mora vsebovati najmanj:
– namen, za katera posojila se razpisuje subvencioniranje obrestne mere ter njihovo višino,
– upravičence do razpisanih sredstev,
– splošne in posebne pogoje ter merila, ki jih morajo izpolnjevati prosilci,
– osnovne podatke, ki jih morajo prosilci navesti v vlogi,
– najvišji možni znesek odobrenih sredstev posameznemu upravičencu,
– subvencionirano obrestno mero,
– rok za porabo sredstev, način ter dobo odplačevanja odobrenega posojila,
– kraj in način prevzema in oddaje vlog,
– rok za oddajo vloge,
– priloge, ki jih morajo upravičenci priložiti vlogi,
– rok v katerem bodo prosilci obveščeni o prednostnem vrstnem redu,
– drugo.

Višina odobrenega posojila je odvisna od števila družinskih članov. Najvišji možni znesek posojila, ki upravičencu pripada, določi župan, za vsak razpis posebej, glede na namen in višino proračunskih sredstev.

Strokovna komisija, ki jo imenuje župan, je sestavljena iz najmanj treh članov. Naloga komisije je, da po preteku razpisnega roka pregleda prispele vloge, ugotovi izpolnjevanje razpisnih pogojev, opremljenost vlog z zahtevanimi potrdili, ugotavlja neprimernost stanovanjskih prostorov in opravlja oglede na terenu v primeru adaptacije stanovanj in stanovanjskih hiš oziroma če se smatra, da je ogled na terenu potreben. Če komisija ugotovi, da je vloga nepopolna, jo prosilec lahko v roku 8 dni dopolni. Če prosilec vloge v roku ne dopolni, se vloga zavrže kot nepopolna.

Občinska uprava na podlagi prioritetnega vrstnega reda prosilcev, ki ga predlaga strokovna komisija iz 12. člena tega pravilnika, najkasneje v roku 30 dni izda sklepe o dodelitvi sredstev s subvencionirano obrestno mero.

Če se posamezen prosilec ne strinja s sklepom, se lahko zoper sklep pritoži v roku 15 dni po njegovem prejemu. O pritožbi odloči župan, najkasneje v roku 30 dni po prejemu pritožbe.

Če upravičenec porabi sredstva nenamensko ali se ugotovi, da je ob vlogi za odobritev zamolčal resnična dejstva ali navajal neresnične podatke, ki so vplivali na pravico do subvencionirane obrestne mere, mora sredstva v višini subvencionirane obrestne mere in stroške organa v zvezi s postopkom obravnavanja vloge upravičenca v celoti vrniti, skupaj z zamudnimi obrestmi, ki se štejejo od dneva prejema posojila.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati pravilnik o porabi stanovanjskih sredstev (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin, št. 7/92).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.