Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl. US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. US RS, 44/96 – odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, 74/98, 59/99 – odl. US RS in 70/00) in 7. ter 16. člena statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 29/99) je Občinski svet mestne občine Slovenj Gradec na 39. seji dne 16. 4. 2002 sprejel

S tem pravilnikom se določijo:
a) kriteriji za izbor izvajalcev,
b) postopek za izbor programov, ki se sofinancirajo s sredstvi proračuna Mestne občine Slovenj Gradec za posamezno leto,
c) merila za vrednotenje programov in za razdelitev sredstev.

Mestna občina Slovenj Gradec vsako leto v proračunu določi višino sredstev za sofinanciranje programov za posamezna področja socialnega varstva v občini.

Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika niso namenjena za sofinanciranje:
– programov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot redne programe (zakonska ali pogodbena obveznost),
– investicij.

Izvajalci programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so lahko:
a) invalidska in humanitarna društva, registrirana v skladu z zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 60/95, 49/98 in 89/99);
b) javni zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva.

Posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci programov:
a) da imajo sedež v občini ali izvajajo dejavnost na območju občine oziroma ne glede na sedež, če je program dela zastavljen tako, da aktivno vključuje občane Mestne občine Slovenj Gradec;
b) da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti;
c) da imajo urejeno evidenco o članstvu.

Programi se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se izvede v skladu z določili zakona o javnih naročilih in določili pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije.
Tričlansko komisijo za odpiranje in pregled ponudb imenuje direktor občinske uprave.
Javni razpis za sofinanciranje programov s področja socialnega varstva se objavi v Uradnem listu RS, lahko pa tudi v drugih sredstvih javnega obveščanja, najkasneje v 60 dneh od sprejema proračuna.
Vsa strokovno-organizacijska in administrativno-tehnična opravila v zvezi z izvedbo postopka javnega razpisa opravlja pristojen občinski organ.

Na podlagi objavljenega razpisa pristojen organ občinske uprave pripravi izbor programov in predlog delitve razpoložljivih sredstev.
Mnenje k predlogu poda Odbor za negospodarstvo in javne službe pri Občinskem svetu mestne občine Slovenj Gradec (v nadaljevanju: odbor).
Odbor lahko predlaga spremembe sofinanciranja programov določenim izvajalcem, kolikor le-ta izpolnjujejo pogoje in kriterije določene s tem pravilnikom.

Na predlog pristojnega občinskega organa sprejme župan sklep o sofinanciranju programov s področja socialnega varstva.
Sklep župana je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.

Obvezna vsebina pogodbe:
– naziv in naslov ter davčna številka in številka računa na katerega se sredstva nakazujejo;
– namen, za katerega se namenjajo sredstva proračuna;
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja;
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev;
– dolžnost izvajalca, da v roku 30 dni od zaključka izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi;
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če programa ni izvedel oziroma ga je izvedel v manjšem obsegu od prijavljenega.
Za sklepanje pogodb je pristojen direktor občinske uprave.

Program se oceni glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v širši okolici.

Merila za izbor in ocenitev programov:
a) program je usmerjen v preprečevanje, lajšanje ali zmanjševanje socialnih stisk posameznikov ali skupin občanov, ima postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb članov oziroma drugih uporabnikov ter je izvajanje programa v interesu MO SG,
b) realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo,
c) program omogoča udeležencem lažje komuniciranje z okoljem (za primere, ko telesna okvara ali invalidnost onemogoča posamezniku, da bi se samostojno in enakovredno vključeval v vsakdanje življenje),
d) reference ponudnika – program se izvaja že daljše časovno obdobje oziroma izvajalec predlaganega programa že več let uspešno deluje na območju občine,
e) metode dela, strokovna ravnanja in druge aktivnosti v programu zagotavljajo dosego zastavljenega cilja,
f) program je namenjen pomoči družinam in posameznikom izven organizacije,
g) Program vsebuje organizacije predavanj, delavnic in druga izobraževanja za člane ali širšo okolico,
h) program dopolnjuje dejavnosti javnih zavodov oziroma vsebujejo elemente javnih služb s področja socialnega varstva,
i) sodelovanje prostovoljcev v izvajanju programa (možnost vključevanja prostovoljcev in njihovega usposabljanja),
j) program vključuje športne in kulturne aktivnosti za člane,
k) program zajema izdajanje glasila, biltena in drugo obliko seznanjanja okolice z določeno problematiko,
l) izvajalec organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje pri javnih prireditvah s posameznega področja.
Za izpolnjevanje posameznega pogoja do 10 točk

Posebej se dodelijo točke glede na število članov oziroma predvideno udeležbo:
a) 10 do 30 članov – 5 točk,
b) 30 do 50 članov – 10 točk,
c) več kot 50 članov – 15 točk.
Upoštevajo se člani oziroma udeleženci, ki so občani Mestne občine Slovenj Gradec.

Posamezni program, katerega izvedba je v posebnem interesu občine se lahko dodatno točkuje v višini do 40% doseženih točk oziroma z največ 60 točkami.

Sredstva se razdelijo glede na:
– doseženo število točk,
– višino razpoložljivih sredstev,
– vrednost predloženega programa.

Mestna občina Slovenj Gradec si pridržuje pravico, da v primerih, ko za posamezna področja socialnega varstva ni ustreznih izvajalcev ali le-ti ne izvajajo programov, ki bi ustrezali interesom občine, izvede program v lastni organizaciji.

O sofinanciranju programov, ki so bili prijavljeni po preteku roka, navedenega v javnem razpisu, se odloča samo, če so za razpisano obdobje na voljo še nerazporejena namenska proračunska sredstva in pod pogojem, da izvajalec izpolnjuje pogoje določene s tem pravilnikom, v nasprotnem primeru pristojen občinski organ vloge zavrne.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Roki za izvedbo postopkov določenih s tem pravilnikom za leto 2002 začnejo teči z dnem veljavnosti tega pravilnika.