Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), 23. člena zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) in 17. člena statuta Občine Železniki (UVG, št. 6/95, 18/96, 47/96, 36/98, 21/99) je Občinski svet občine Železniki na 30. redni seji dne 24. 4. 2002 sprejel

S tem odlokom Občina Železniki, Češnjica 48, Železniki, kot ustanovitelj ustanovi javni zavod »Zavod za šport Občine Železniki« (v nadaljnjem besedilu: zavod) za izvajanje nacionalnega programa športa, za upravljanje, urejanje in vzdrževanje športnih objektov v Občini Železniki ter za opravljanje administrativnih, strokovnih, organizacijskih, tehničnih in drugih del na področju športa na območju Občine Železniki.

Javni interes Občine Železniki na področju športa obsega zlasti:
– ustvarjanje možnosti za razvoj športa, posameznih športnih panog, društev in združenj, športno rekreacijo, kakovostni šport in vrhunski šport občanov, šport mladih in oseb s posebnimi potrebami,
– uveljavljanje športnikov, športnih društev in organizacij ter promocijo Občine Železniki, športno vzgojo v javnih zavodih ter razvoj le-te,
– izobraževanje in raziskovanje za potrebe športne dejavnosti.
Podrobnejše opredelitve posameznih področij športa določa statut zavoda.

Ime zavoda se glasi: Zavod za šport Občine Železniki.
Sedež zavoda je: Železniki, Otoki 9A. Sprememba naslova ne pomeni spremembe ustanovitvenega akta zavoda.
Zavod ima pečat, njegovo obliko in vsebino določa statut zavoda.
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi z zakonom in aktom o ustanovitvi.
Zavod pridobi pravno sposobnost z dnem vpisa v sodni register.
Zavod ima lahko tudi znak ali grafično obliko imena. Ta se določi s statutom zavoda.

Na območju Občine Železniki zavod opravlja naslednje naloge:
– upravlja s športnimi objekti,
– pripravlja objekte za vadbo in tekmovanje,
– opravlja in organizira vzdrževanje objektov, delov objektov in naprav, igrišč, opreme in tehnične opreme, ki je v upravljanju zavoda,
– zagotavlja normalno delovanje vseh objektov, ki jih ima v upravljanju, kakor tudi ostalih pripadajočih občinskih objektov,
– oddaja prostore v športnih objektih in usklajuje interese med posameznimi uporabniki,
– skrbi za zavarovanje objektov in opreme ter skrbi za varnost delovanja objektov in naprav,
– svetuje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju javnih športnih objektov v občini,
– izvaja letni program športa v občini, ki se sofinancira iz javnih sredstev,
– daje pobude in predloge ustanovitelju, skrbi za celovit razvoj športa v občini,
– pripravlja strokovna gradiva in izvaja naloge za ustanovitelja s področja dejavnosti zavoda, sodeluje z upravnimi organi, strokovnimi institucijami in drugimi,
– daje strokovno in organizacijsko pomoč izvajalcem letnega programa športa,
– sodeluje pri organizaciji in izvajanju športne vzgoje in raznih športnih dejavnosti za otroke, mladino, invalide, pri kulturno športnih prireditvah neprofitnega značaja in raznih rekreativnih prireditev za občane,
– sodeluje pri organiziranju in izvajanju drugih športnih in kulturnih dejavnosti, tudi pri organiziranju komercialnih programov, v skladu z zakonom, v skladu z namembnostjo posameznih prostorov in naprav ter glede na proste časovne in prostorske kapacitete,
– usklajuje programe interesnih dejavnosti s programi obveznih pedagoških ur športa, kadar je to potrebno,
– spremlja in analizira razmere na področju športa,
– načrtuje izobraževanje in usposabljanje strokovnih delavcev za delo v športu,
– zbira in daje podatke za potrebe informatike v športu.
S prehodnim soglasjem ustanovitelja zavod izvaja tudi druge naloge:
– upravlja z drugimi športnimi objekti na območju občine, katerih zainteresirani lastniki nimajo urejenega celotnega upravljanja ter rednega vzdrževalca,
– izvaja lastno marketinško dejavnost,
– opravlja druge dejavnosti, ki dopolnjujejo osnovno dejavnost zavoda.
S soglasjem ustanovitelja se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območje drugih občin, za kar se sklene posebna pogodba.

Dejavnosti zavoda so po uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti razvrščene v:

G/52.481     Trgovina na drobno s športno opremo
G/55.302     Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracij
G/55.400     Točenje pijač
K/70.200     Dajanje lastnih nepremičnin v najem
K/70.320     Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali 
             po pogodbi
K/71.401     Izposojanje športne opreme
K/71.403     Izposojanje drugih izdelkov široke porabe
K/72.400     Omrežne podatkovne storitve
K/74.120     Računovodske, knjigovodske dejavnosti,
             razen revizijske dejavnosti, davčno svetovanje
K/74/130     Raziskovanje trga in javnega mnenja
K/74.204     Drugo projektiranje in tehnično svetovanje
K/74/400     Oglaševanje
K/74.851     Prevajanje
K/74.853     Druga splošna tajniška opravila
K/74.871     Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
K/74.873     Druge poslovne dejavnosti, d.n.
K/75.120     Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulture in 
             drugih socialnih storitev, razen obveznega 
             socialnega zavarovanja
M/80.422     Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in 
             usposabljanje, d.n.
O/92.610     Obratovanje športnih objektov
O/92.623     Druge športne dejavnosti
O/92.720     Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.
O/93.040     Dejavnosti salonov za nego telesa

Zavod upravlja s športnimi objekti in napravami:
1. Športna dvorana Železniki s pripadajočimi igrišči in objekti (Športni park Dašnica):
z.k.vl. 714, parc. št. 592/2, 593/1, 594/1, k.o. Studeno,
z.k.vl. 829, parc. št. 592/1, 593/2, 594/2, 594/4, k.o. Studeno.
2. Plavalni bazen Železniki s pripadajočimi igrišči in objekti:
z.k.vl. 478, parc. št. 791/2, 834/13, k.o. Studeno,
z.k.vl. 650, parc. št. 791/4, k.o. Studeno,
z.k.vl. 775, parc. št. 834/29, k.o. Studeno.
Javni zavod upravlja tudi z drugimi objekti, ki jih s sklepom prenese v upravljanje zavodu Občinski svet občine Železniki.
Javni zavod lahko upravlja tudi z drugim premoženjem, premičnim in nepremičnim, ki ni last ustanovitelja, če se zavod o tem dogovori z zainteresiranimi pravnimi in fizičnimi osebami ter o tem z njimi sklene ustrezno pogodbo ob izrecnem in popolnem predhodnem soglasju ustanovitelja.

Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– strokovni svet.

Zavod upravlja svet zavoda, ki ima sedem članov:
– tri predstavnike ustanovitelja, od katerih je eden predsednik Krajevne skupnosti Železniki,
– enega predstavnika delavcev javnega zavoda,
– tri predstavnike izvajalcev letnega programa športa Občine Železniki (uporabnikov).
Mandatna doba članov sveta traja 4 leta in so po poteku mandata lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.
Predsednika in namestnika predsednika sveta izvolijo člani na prvi seji sveta. Prvo sejo skliče vršilec dolžnosti direktorja zavoda, v roku 30 dni po izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta zavoda.

Predstavnike ustanovitelja zavoda imenuje Občinski svet občine Železniki na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah. Kandidate lahko predlagajo člani strokovnega sveta zavoda, reprezentativni sindikati zavoda, ter zaposleni z najmanj tremi podpisi. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljen je kandidat, ki je dobil večino glasov delavcev, ki so volili. Svet zavoda sprejme sklep o izvolitvi predsednika delavcev zavoda na podlagi poročila volilne komisije. Če je zaposlen samo en delavec, zanj izda ugotovitveni sklep direktor oziroma vršilec dolžnosti direktorja zavoda.
Postopek za izvolitev predstavnika delavcev v svet zavoda podrobneje ureja poslovnik o delu sveta zavoda. Delavci s posebnimi pooblastili ne morejo biti izvoljeni v svet zavoda.
Predstavnike izvajalcev letnega programa športa oziroma uporabnikov imenuje Občinski svet občine Železniki na predlog športnih društev in šole.

Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
– sprejema statut in druge splošne akte zavoda, kolikor ta odlok ne določa pristojnosti za sprejem s strani drugih organov zavoda,
– sprejema analize in razvojne usmeritve športa,
– sprejema letni program dela (program izvajanja dejavnosti, navedenih v 4. členu, uporabo objektov in uporabnike in razmerja zavoda do uporabnikov oziroma izvajalcev letnega programa športa, itd.),
– spremlja izvrševanje sprejetih programov in najmanj dvakrat letno poroča ustanovitelju o delu zavoda,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun,
– predlaga ustanovitelju spremembe ali razširitev dejavnosti,
– sprejema statut zavoda v soglasju z ustanoviteljem, skrbi za izvajanje sklepov pristojnega organa, ki se nanašajo na področje športa in prostočasnih dejavnosti mladih,
– sprejema cenik storitev s soglasjem ustanovitelja,
– predlaga kriterije za delitev finančnih sredstev iz proračuna,
– daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– odloča o pritožbah delavcev v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi iz delovnega razmerja,
– razpisuje volitve v svet zavoda,
– imenuje in razrešuje direktorja zavoda s soglasjem ustanovitelja,
– imenuje strokovni svet,
– imenuje stalne ali občasne komisije in druga delovna telesa za posamezna vprašanja iz svoje dejavnosti,
– odloča o najetju kreditov v skladu s predpisi ter z izrecnim predhodnim soglasjem ustanovitelja,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
– opravlja druge z zakonom in tem odlokom in statutom določene naloge.

Poslovni organ zavoda je direktor, ki organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter predstavlja in zastopa zavod brez omejitev v okviru dejavnosti, za katero je zavod registriran.
Direktor predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu samostojno in brez omejitev, ne sme pa razpolagati z nepremičnim premoženjem, s katerim upravlja zavod, ker je v pristojnosti ustanovitelja.
Sporočila javnosti posreduje direktor oziroma druga oseba, ki je direktor pooblasti.
Direktor mora pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja in je dolžan varovati poslovno skrivnost zavoda.
Direktor mora zagotoviti in je odgovoren, da zavod posluje v skladu z zakonom in aktom o ustanovitvi.
Direktor je odgovoren zavodu za škodo, ki je nastala zaradi njegovega nevestnega in nezakonitega ravnanja ali za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njegove obveznosti.
Pristojnosti direktorja podrobneje opredeljuje statut zavoda.

Direktorja zavoda na podlagi javnega razpisa imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanovitelja. Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki je poslovodno popolnoma sposobna. Poleg tega pogoja mora direktor izpolnjevati še naslednje pogoje:
– da ima višje ali visokošolsko izobrazbo,
– najmanj 5 let ustreznih delovnih izkušenj,
– da ima organizacijske sposobnosti (reference o dosedanjem delu),
– da predloži program in vizijo poslovanja javnega zavoda.
Mandat direktorja traja 4 leta, in je lahko po preteku mandatne dobe ponovno imenovan.
Če se na razpis na delovno mesto direktorja ne prijavi nihče, ali če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni izbran, se razpis ponovi.
Za čas do imenovanja direktorja na podlagi ponovljenega razpisa, vendar največ za 1 leto, imenuje svet zavoda vršilca dolžnosti direktorja.
Direktorju lahko predčasno preneha mandat če:
– to sam zahteva,
– če ne izpolnjuje nalog določenih v zakonu, v ustanovitvenem aktu ali drugih aktih zavoda,
– ravna v nasprotju s svojimi obveznostmi.
V primeru predčasnega prenehanja mandata razreši direktorja svet zavoda.
V primerih predčasnega prenehanja mandata direktorja, opravlja njegovo funkcijo do nastopa mandata novega direktorja oseba, ki jo svet zavoda za opravljanje teh nalog izrecno pooblasti.

Zavod ima strokovni svet, ki šteje pet članov.
Strokovni svet zavoda sestavljajo strokovni delavci zavoda in predstavniki zainteresirane javnosti s področja športnih društev, športne vzgoje, športne rekreacije, kakovostnega športa, vrhunskega športa in športa mladih oseb s posebnimi potrebami v občini.
Sestava in način oblikovanja, mandat, naloge in pristojnosti strokovnega sveta se določijo s statutom in v skladu z zakonom.
Članstvo v strokovnem svetu je nezdružljivo s članstvom v svetu zavoda, ter s funkcijo direktorja zavoda.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih sestavo, postopek, izvolitev oziroma imenovanje, pristojnosti ter način dela določa statut zavoda.

Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti na osnovi letnega programa dela:
– iz sredstev proračuna ustanovitelja,
– iz drugih javnih sredstev,
– s prodajo storitev uporabnikom,
– z dotacijami, sponzorstvi, darili in iz drugih zakonitih virov, na način in pod pogoji določenimi z zakonom in statutom javnega zavoda.
Zavod pridobi sredstva tudi z oddajo lastnega premoženja v najem in jih v celoti vlaga v vzdrževanje in investicijsko gradnjo objektov ter posodabljanje delovnih sredstev za izvajanje dejavnosti zavoda.

Zavod pridobi proračunska sredstva na podlagi dogovorjenega in finančno ovrednotenega letnega programa, ki je občinskega in nacionalnega pomena, kar ustanovitelj vsako leto določi v proračunu.
Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanovitelja ali drugih pravnih in fizičnih oseb v skladu s četrtim odstavkom 6. člena tega odloka.
Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanovitelja in drugih pravnih in fizičnih oseb s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Presežek prihodkov nad odhodki zavod uporablja izključno za obnovo, vzdrževanje in razvoj objektov, s katerimi upravlja in za razvoj dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog direktorja svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem.
O načinu kritja izgube, ki je ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanovitelj na predlog direktorja, in sicer le za obseg dejavnosti športa dogovorjenega z ustanoviteljem v letnem proračunu.

Organi zavoda zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo na zakonitost poslovanja.

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
Zavod se lahko zadolžuje samo za opravljanje svoje dejavnosti, vendar izključno samo, če za to pridobi predhodno izrecno soglasje ustanovitelja.

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register.
Zavod nastopa v pravnem prometu neomejeno in upravlja z vsem premoženjem. Z nepremičnim premoženjem nastopa in upravlja zavod samo po poprejšnjem soglasju ustanovitelja.

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do višine sredstev, ki so v občinskem proračunu namenjena za delo in dejavnost zavoda v letu, ko je obveznost nastala.
Občinski svet občine Železniki ima v imenu ustanovitelja do zavoda naslednje pravice in obveznosti:
– daje soglasje k statutu, k statusnim spremembam in spremembam dejavnosti,
– imenuje predstavnike ustanovitelja v svet zavoda in predstavnike izvajalcev letnega programa športa Občine Železniki (uporabnikov),
– daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja,
– odloča o zadolževanju zavoda,
– daje soglasje k notranji organizaciji in aktu o sistemizaciji, če ni z zakonom drugače določeno,
– daje soglasje k letnemu programu dela zavoda.
Župan ima v imenu ustanovitelja naslednje pravice in obveznosti:
– ugotavlja skladnost programov dela zavoda s programi ustanovitelja,
– daje soglasje k zaključnemu računu zavoda in k poročilu o delu zavoda, iz osnovne in druge dejavnosti zavoda,
– sprejema ukrepe, s katerim zagotavlja zavodu opravljanje dejavnosti,
– druge zadeve vezane na ustanoviteljstvo.
Zavod je dolžan obveščati ustanovitelja dvakrat letno o rezultatih poslovanja ter mu dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom.
Zavod je dolžan ustanovitelju:
– vsako leto najmanj dvakrat poročati o izvrševanju letnega programa dela in razvoja zavoda,
– vsako leto predložiti finančni načrt in letni program dela,
– posredovati podatke, potrebne za spremljanje in financiranje dejavnosti ter podatke za statistične namene.

Zavod ima statut, ki ga sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem.
S statutom se ureja zlasti:
– organizacija in način poslovanja zavoda,
– pristojnosti organov zavoda,
– pooblastila za zastopanje in podpisovanje,
– volitve članov v organe zavoda,
– odnos med Zavodom za šport, športnimi društvi in klubi ter zainteresirano javnostjo na področju športa.

Podrobnejšo organizacijo dela in sistemizacijo delovnih mest določa vršilec dolžnosti direktorja zavoda ali direktor zavoda s splošnim aktom, ki začne veljati, ko da nanj soglasje ustanovitelj.

Za čas do imenovanja direktorja zavoda na podlagi razpisa, vendar največ za dobo enega leta, Občinski svet občine Železniki s sklepom imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, ki je pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda, vpis zavoda v sodni register ter skliče prvo sejo sveta zavoda.
Do sprejetja statuta zavoda se uporabljajo določila zakona o zavodih in tega odloka.

Sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda zagotovi ustanovitelj.
Vrednost osnovnega kapitala ob ustanovitvi znaša v denarju 2,100.000 SIT.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.