Na podlagi drugega odstavka 40. člena, četrtega odstavka 42. člena in drugega odstavka 45. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), navodila za izračun komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 4/99) in 23. člena statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 1/01 in 33/01) je Občinski svet občine Idrija na 28. redni seji dne 16. 5. 2002 sprejel

(1) Ta odlok določa podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka v Občini Idrija.
(2) Komunalni prispevek je plačilo sorazmernega dela stroškov komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč.

(1) Komunalni prispevek se odmerja na podlagi sprejetega programa opremljanja stavbnih zemljišč (v nadaljevanju: program opremljanja).
(2) Program opremljanja mora določiti merila za razdelitev stroškov komunalne opreme med zavezance in občino (prispevno stopnjo zavezancev). Če program opremljanja za posamezno območje urejanja ne določi prispevne stopnje zavezanca, se šteje, da zavezanec krije celoten strošek komunalnega opremljanja svoje stavbne parcele (prispevna stopnja je 1).
(3) Po izgradnji komunalne opreme na posameznem območju opremljanja se sprejme zaključni račun, ki prikazuje dejanske stroške opremljanja območja opremljanja s komunalno opremo. Zaključni račun je podlaga za izračun komunalnega prispevka tistih zavezancev, ki se priključujejo na že zgrajeno komunalno opremo, ter podlaga za poračun komunalnega prispevka tistih zavezancev, ki so komunalni prispevek plačali na podlagi ocene stroškov iz programa opremljanja.
(4) Program opremljanja in zaključni račun sprejme občinski svet z odlokom.

(1) Opremljeno stavbno zemljišče je zemljišče, za katerega so zagotovljeni priključki na javno vodovodno omrežje, javno kanalizacijsko omrežje, javno elektroenergetsko omrežje in dovoz na javno cesto. Program opremljanja lahko za posamezna območja opremljanja določi tudi druge priključke na javno infrastrukturo, ki so potrebni, da se stavbno zemljišče šteje za opremljeno.
(2) Gradnja objektov je dovoljena na stavbnem zemljišču, ki ni opremljeno s predpisano komunalno opremo, če posamezni priključki glede na naravo objekta niso potrebni, ali če je tako določeno z občinskim ali drugim predpisom ali s programom opremljanja.
(3) Kjer ni mogoče priključevanje na javno kanalizacijsko omrežje ali pa to v prihodnosti ne bo zgrajeno, se za kanalizacijsko omrežje šteje nepretočna greznica na izpraznjevanje v skladu s predpisi in pogodba z javnim podjetjem o praznjenju oziroma individualna ali skupinska mala čistilna naprava.
(4) Kjer ni mogoče priključevanje na javni vodovod, se za vodovodno omrežje šteje v skladu s predpisi zgrajen zasebni vodovod, kjer se opravlja redna kontrola vode v skladu s predpisi. Na območju, kjer ni površinskih izvirov, ali drugih vodnih virov, se lahko izjemoma zgradi tudi kapnica ali vodnjak, če to dopušča program opremljanja.
(5) Za dovoz na javno cesto se šteje tudi dovoz na utrjeno zasebno pot ali gozdno cesto s soglasjem lastnika ali upravljavca poti.
(6) Individualne priključke na komunalno opremo izvede investitor na svoje stroške in niso del javne infrastrukture.

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka (v nadaljevanju: zavezanec) je:
– investitor, ki namerava zgraditi nov objekt na stavbnem zemljišču, ki je bilo komunalno opremljeno na podlagi sprejetega programa opremljanja v skladu s tem odlokom in z zakonom o stavbnih zemljiščih,
– investitor, ki namerava prizidati ali nadzidati obstoječi objekt, ali spremeniti namembnost obstoječega objekta oziroma rekonstruirati obstoječi objekt, če je za to potrebno povečati zmogljivosti komunalne opreme oziroma omrežij oskrbovalnih sistemov,
– lastnik zgrajenega objekta na neopremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče na podlagi programa opremljanja na novo komunalno opremlja ali če se rekonstruira in povečuje zmogljivost obstoječe komunalne opreme.

(1) Komunalni prispevek se za posameznega zavezanca izračuna v skladu z navodilom za izračun komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 4/99). Temeljno merilo za izračun komunalnega prispevka je velikost stavbne parcele. Če je zaradi priključitve posameznega območja opremljanja potrebno rekonstruirati ali razširiti zmogljivosti posameznih objektov in naprav omrežja oskrbovalnega sistema, se za izračun komunalnega prispevka upoštevajo tudi priključna moč zavezanca ter drugi kriteriji v skladu z navedenim navodilom.
(2) Stavbna parcela je parcela, vpisana v zemljiški kataster (v nadaljevanju: zemljiška parcela), na kateri stoji oziroma se namerava graditi objekt, ki se priključuje na komunalno opremo, in ki je stavbno zemljišče.
(3) Če zemljiška parcela ni v celoti stavbno zemljišče v skladu z občinskim prostorskim planom, se kot stavbna parcela šteje tisti del zemljiške parcele, ki je stavbno zemljišče po občinskem prostorskem planu.
(4) Če se na komunalno opremo priključuje zakonito zgrajen obstoječi objekt, ki ne stoji na stavbnem zemljišču, se velikost stavbne parcele takšnega objekta izračuna tako, da se bruto površina objekta deli s povprečnim faktorjem zazidanosti zemljišča. Faktor zazidanosti zemljišča je razmerje med bruto zazidano površino objekta in velikostjo zemljiške parcele, kjer objekt stoji. Če je dejanska zemljiška parcela, na kateri stoji objekt, manjša od tako izračunane stavbne parcele, se kot stavbna parcela šteje dejanska zemljiška parcela.
(5) Če stavbnih parcel na nekem območju opremljanja zunaj ureditvenega območja naselja ni mogoče določiti na podlagi meril iz drugega do četrtega odstavka, lahko program opremljanja za takšno območje kot merilo za odmero komunalnega prispevka določi zagotovljeno priključno moč zavezanca. Zagotovljena priključna moč zavezanca se lahko v takšnem primeru predpiše kot edino merilo odmere komunalnega prispevka za komunalno opremo individualne rabe ter za mešane kanalizacijske sisteme.

(1) Komunalni prispevek se ne odmeri za gradnjo javne infrastrukture, za gradnjo socialnih in neprofitnih stanovanj ter za objekte, katerih investitor je Občina Idrija. Program opremljanja lahko določi tudi druge objekte, za katere se komunalni prispevek ne odmeri.
(2) Sredstva za komunalno opremljanje stavbnih zemljišč, naštetih v tem členu, se ne smejo kriti na način zviševanja prispevkov drugih zavezancev za komunalni prispevek na območju programa opremljanja.

(1) Zavezanec je upravičen do znižanja komunalnega prispevka, če je sklenil pogodbo z investitorjem komunalne opreme o soinvestiranju komunalne opreme, za katero se mu odmerja komunalni prispevek. Zavezanec je upravičen do znižanja komunalnega prispevka v vrednosti, v kateri je prispeval k izgradnji komunalne opreme.
(2) Če je zavezanec kupil stavbno parcelo od občine in je iz pogodbe razvidno, da je v ceni parcele že plačal določen strošek za komunalno opremljanje, se od izračunanega celotnega komunalnega prispevka zavezancu odšteje že plačani znesek, revaloriziran z indeksom rasti maloprodajnih cen, ki ga objavlja Statistični zavod RS (v nadaljevanju: indeks rasti cen).

(1) Komunalni prispevek se odmeri:
a) na zahtevo zavezanca, ki namerava zgraditi oziroma prizidati ali nadzidati objekt;
b) na zahtevo upravljalca komunalne opreme, kadar zavezanec iz prvega odstavka ne zahteva odmere komunalnega prispevka;
c) na zahtevo investitorja komunalne opreme lastnikom obstoječih objektov na območjih, ki se na novo komunalno opremljajo oziroma se komunalna oprema prenavlja. Komunalni prispevek se v tem primeru odmeri pred začetkom graditve komunalne opreme na območju opremljanja, kjer je stavbna parcela zavezanca.
(2) Če se zavezancu odmeri komunalni prispevek pred začetkom graditve komunalne opreme ali v času njene graditve, je podlaga za odmero ocena stroškov iz programa opremljanja. Po sprejetju zaključnega računa se opravi poračun komunalnega prispevka z upoštevanjem dejanskih stroškov opremljanja.
(3) Če se zavezancu odmeri komunalni prispevek za priključitev na komunalno opremo, ki je bila že zgrajena na podlagi programa opremljanja, se komunalni prispevek odmeri na podlagi dejanskih stroškov opremljanja, prikazanih v zaključnem računu, in revaloriziranih z indeksom rasti cen.
(4) S komunalnim prispevkom zbrana sredstva so prihodek občinskega proračuna. Zbrana sredstva se morajo namensko uporabiti za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč.

Ta odlok začne veljati v osmih dneh po njegovi objavi v Uradnem listu RS.