Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94 in 56/98), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 17. ter 103. člena statuta Občine Podčetrtek (Uradni list RS, št. 45/99, 95/99 in 6/01), je Občinski svet občine Podčetrtek na 31. redni seji dne 4. 6. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Podčetrtek za leto 2002
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja in upravljanje s prihodki in odhodki proračuna Občine Podčetrtek za leto 2002 (v nadaljevanju: proračun).
2. člen
Z občinskim proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni opravlja Občina Podčetrtek.
3. člen
Proračun občine sestavlja bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tisoč tolarjev
-------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2002
-------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I. SKUPAJ PRIHODKI 498.421
(70+71+72+73+74)
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 231.195
70 DAVČNI PRIHODKI 170.499
700 Davki na dohodek in dobiček 90.175
703 Davki na premoženje 39.532
704 Domači davki na blago in storitve 40.792
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 60.696
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 5.706
711 Takse in pristojbine 2.656
712 Denarne kazni 423
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 51.911
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premož. 1.500
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 265.726
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 265.726
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 510.606
40 TEKOČI ODHODKI 89.939
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 25.700
401 Prispevki delodajalca za socialno varnost 4.000
402 Izdatki za blago in storitve 54.239
403 Plačila domačih obresti 6.000
409 Rezerve –
41 TEKOČI TRANSFERI 169.327
410 Subvencije –
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 44.937
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 29.630
413 Drugi tekoči domači transferi 94.760
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 179.509
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 179.509
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 71.831
430 Investicijski transferi 71.831
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) –12.185
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 6.000
55 ODPLAČILA DOLGA 6.000
550 Odplačila domačega dolga 6.000
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-VII.) –18.185
X. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
PRETEKLEGA LETA 18.185 .
-------------------------------------------------------------------
Podrobnejši pregled prihodkov in odhodkov ter njihova razporeditev so razvidni v posebnem delu proračuna, ki je sestavni del občinskega proračuna.
4. člen
V proračunu so zagotovljena sredstva za delo občinskih organov in občinske uprave, za izvajanje nalog na področju družbenih dejavnosti, gospodarske infrastrukture, gospodarstva in drugih razvojnih nalog, sredstva rezerv in sredstva za odplačilo dolgov.
5. člen
Sredstva za plače in osebne prejemke delavcev občinske uprave, javnih zavodov in javnega podjetja se zagotavljajo po merilih in na način, kot je določeno v zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, kolektivnimi pogodbami in drugimi predpisi, ki urejajo to področje.
6. člen
Sredstva proračuna se delijo med letom praviloma enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni med občino in uporabnikom drugače določeno.
7. člen
Sredstva proračuna uporabljajo uporabniki le za namene in v višini, kot so določeni v proračunu. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali zbiranja ponudb najmanj dveh usposobljenih ponudnikov. Javni razpisi morajo biti objavljeni v Uradnem listu RS za vsa gradbena dela, katerih vrednost presega 15,000.000 SIT in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega 8,000.000 SIT.
Neposredni uporabniki pa so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati tudi navodilo za oddajo javnih naročil male vrednosti, ki ga izda župan.
8. člen
V obvezno proračunsko rezervo se izloči 0,5% tekočih prihodkov. Ta sredstva se uporabljajo za namene, določene v 49. členu zakona o javnih financah.
9. člen
Sredstva splošne proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zagotoviti v zadostni višini, se oblikujejo največ v višini 0,5% tekočih prihodkov. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
10. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je pooblaščen, da:
1. odloča o začasnem zmanjšanju odhodkov, če prihodki niso realizirani v planirani višini;
2. odloča o uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti;
3. spremeni namen in višino sredstev za posamezne namene, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog za katere so bila določena sredstva, vendar največ do 10% predvidene višine glavnega namena;
4. odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve do višine 1,000.000 SIT v posameznem primeru iz drugega odstavka 49. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01);
5. odloča o uporabi splošne proračunske rezervacije, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih proračunskih odhodkov do višine 200.000 SIT za posamezni namen.
O ukrepih iz 1. in 4. točke mora župan poročati občinskemu svetu.
11. člen
Neposredni uporabniki morajo sprejeti finančni načrt za leto 2002 v tridesetih dneh po sprejemu občinskega proračuna in ga predložiti občinski upravi. Uporabniki morajo do 28. 2. 2003 predložiti poslovno poročilo za leto 2002 skupaj z obrazložitvami.
Neposredni uporabniki občinskega proračuna pripravijo premoženjsko bilanco in jo do 30. 3. 2003 predložijo občinski upravi.
12. člen
Za proračun pristojni organ občine opravlja nadzor nad finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov glede na namen, obseg in dinamiko porabe sredstev.
Če za proračun pristojni organ občine pri opravljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene, za katere so bila dodeljena, mora zahtevati, da se ta sredstva vrnejo v proračun ter o tem obvesti župana.
13. člen
Župan je dolžan o realizaciji proračuna poročati občinskemu svetu po polletnem obračunu in zaključnem računu.
14. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2002.
Št. 06202-200/2002
Podčetrtek, dne 5. junija 2002.
Župan
Občine Podčetrtek
Marjan Drofenik, univ. dipl. inž. str. l. r.